“雙一流”建設第三方評價的實施構想

陳恩倫　龔洪

摘要： 第三方評價是“雙一流”建設政策的重要組成部分，核心是對一流大學和一流學科建設成效的監測評估。第三方評價的評價標準重心在于一流師資隊伍建設、創新人才培養、科研水平提升、社會服務水平提高和文化傳承創新；作用機制在于提高“雙一流”建設的科學性和公信力，對“雙一流”建設的強化追蹤指導，提升“雙一流”建設師資質量和國際聲譽，推進“雙一流”學科與專業的并進建設。評價實施原則要做到公正客觀，保證價值無涉；體現“雙一流”建設政策旨趣，保證合規合法；具備專業性，保證權威可信；兼顧質量與公平以及學科與專業共進建設，保證科學實效。運用及參考第三方評價機構得出的有影響力的評價結果，有助于完善政府“雙一流”政策的頂層規劃，指導高校調適學科、專業及課程布局，為學生、家長和企事業組織提供信息參考。

關鍵詞：高校治理；“雙一流”建設；第三方評價；評價標準；學科評估；專業評估

中圖分類號： G640；G647.1

文獻標識碼：A

文章編號：1672-0717（2018）03-0044-07

收稿日期：2017-12-07

基金項目：中央高校基本業務費專項資金資助重大培育項目“權利視角下的學校治理變革研究”（SWU1609111）。

作者簡介：陳恩倫（1965-），男，貴州遵義人，教育學博士，西南大學教育學部教授、博士生導師，西南大學網絡與繼續教育學院院長，主要從事教育政策與法規、教育管理研究；龔洪（通訊作者），四川外國語大學教育學院博士研究生、重慶市教育法治研究中心助理研究員。

《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（以下簡稱《實施辦法》）兩個重要“雙一流”建設政策文件的頒布，標志著新一輪高校建設動態調整布局的正式起航?！半p一流”建設政策與“211工程”和“985工程”政策相比，一個較為突出的變化是明確提出了高校的“雙一流”建設方案要參考有影響力的第三方評價，以此形成長效評價建設機制，并注重利用有資深影響力的第三方評價機構，對“雙一流”建設高校進行多元式公正客觀的評價，保證遴選出的“雙一流”建設高校實至名歸。然而，在“雙一流”建設政策中，相關文件并未明確提出第三方評價的具體操作過程、評價方略及其標準，甚至對于第三方評價機構應當具備何種程度上的權利和應該對實施評價結果負有何種責任，都沒有明確界說。因此，為保障“雙一流”建設中第三方評價的客觀實效性，對涉及第三方評價的資格審查、標準考量、作用機制、實施原則和評價結果運用等方面內容進行深入探討是不可忽略的重要議題?？茖W合理的實施構想能夠在很大程度上保證“雙一流”建設第三方評價結果的高認可度，實質性地推動“雙一流”建設邁向既定目標。

一、“雙一流”建設第三方評價的資格審查及標準

“雙一流”建設第三方評價的核心，在于對一流大學和一流學科建設成效的監測評估，涉及遴選條件、程序和動態管理等諸多方面，弄清其標準及資質的作用之大不言而喻。

（一）“雙一流”建設第三方評價的資格審查

依據資格獲得的途徑、權利大小的差異，“雙一流”建設第三方評價的類型包括委托型和獨立型兩種，具備很強的公正性、客觀性、獨立性、透明性和專業性特質，“涉及價值判斷與理性選擇的應然規范性”[1]。在《辭海》中，“資格”被釋義為應具備的條件、地位、身份、經歷及資質體格等。資格審查是第三方評價機構對“雙一流”建設系列活動進行權威評價的必要前提條件，包括專業上的標準和法律法規上的資質條件。首先，“雙一流”建設第三方評價機構要具備專業層面上的基本標準。一方面，注冊機構在審查“雙一流”建設第三方評價機構注冊資格時，要注重其評價工作能力、專業人才結構、專業知識背景、信譽度與公信力等方面的資質審查、審核，嚴格把握專業評價機構的資質標準；另一方面，“雙一流”建設專家委員會在第三方評價機構提出建設高校方案和意見時，要復查評價機構專業評價能力、專業人才結構、專業知識背景和行業評價公信力，確保資質條件好的第三方評價機構來承擔評價工作，通過資格審查做到從源頭上保障“雙一流”建設第三方評價及建設方案提議的科學性、合理性和合規性。

其次，“雙一流”建設第三方評價機構還要滿足法律法規層面上的資格條件。第一，依法設立并獲得獨立的法人資格、具備獨立承擔民事責任的能力、獲得專業資質證書，保障“雙一流”建設第三方評價機構責任主體落到實處，避免追責困難；第二，具備健全和完善的內部管理制度、質量控制制度、評估經費保障機制，能獨立、客觀、公正、誠信、科學、高效地開展評價工作；第三，具有固定的工作場所、設施、設備等硬件，具有從事評價活動的必要設備；第四，符合評估工作相關法律法規的標準、技術、規范等特殊要求和條件，以保證“雙一流”建設第三方評價機構的價值無涉、實事求是和科學性。

（二）“雙一流”建設第三方評價的基本標準

“雙一流”建設政策提出的第三方評價具有側重點和針對性，評價標準應體現出《總體方案》和《實施辦法》中關于師資隊伍建設、創新人才培養、科研水平和社會服務水平提升、文化傳承創新等建設任務和遴選要求。

第一，評價要體現“雙一流”建設人才強校戰略，注重以一流人才的師資隊伍、科學家及創新團隊建設來引領“雙一流”建設。一流的師資隊伍是推動“雙一流”建設的前提保障，國際學術的前沿性研究也需要依靠一流師資隊伍來完成。所以，為了保障評價結果符合“雙一流”建設政策中師資隊伍的建設任務，第三方評價應注重從師資隊伍結構和科研影響力等宏觀層面上深入考評，把有多少國際學術前沿的一流專家、創新團隊、學科領軍人物和教師結構“老、中、青”優化配置作為評價“雙一流”建設的重要指標，從注重科研發表數量到關注數量、質量雙重標準。同時，第三方評價要根據《總體方案》和《實施辦法》中的一流師資隊伍建設的任務和要求，緊密結合教學和科研、學科與專業的統籌建設，并以一流學科建設標準來評價教師的科研誠信、教學水平、業務水準，強調根據教師成長與發展規律，做好教師政治素養和師德師風層面上的細化評價。

第二，評價要以學生為本位，把促進學生發展放在評價目標首位，突出“雙一流”建設創新人才培養的核心地位。人才培養在“雙一流”建設中占據核心地位，因而也是“雙一流”建設第三方評價的核心內容。在高校層面，第三方評價要充分考量本科生和研究生的教育質量及立德樹人任務的落實情況，把高校辦學特色、優勢學科、課程建設對學生創新能力的培養效果納入重要評價范圍。要根據社會認可度來評價高校人才培養質量和實際效果，重點評價高校學科結構和專業布局是否有利于學生成長與優秀人才的培養。在政府層面，第三方評價要注重中央政府、地方政府在制訂“雙一流”建設政策和實施教育資源配置之際，是否遵循和體現出創新人才培養的核心目標定位，始終把學生成長成才、人才培養質量擺在“雙一流”建設成效評價的關鍵位置。

第三，評價要注重科研組織及運行機制的健全情況和協同創新的成效，以考評“雙一流”建設的科學研究水平。一流科研組織的建立、一流科研機制的健全和高效能的科研協同創新是提升“雙一流”建設科研水平的基礎。第三方評價應主動把遵循“雙一流”建設對一流科學研究的要求和任務作為其實施評價的基本前提，并把“基礎研究處于科學前沿，原始創新能力較強，形成具有重要影響的新知識新理論；應用研究解決了國民經濟中的重大關鍵性技術和工程問題，或實現了重大顛覆性技術創新；哲學社會科學研究為解決經濟社會發展重大理論和現實問題提供了有效支撐”[2]作為評價高校學科科研水平高低的重要指標。同時，第三方評價還應通過評價學科布局來推動一流學科的優化建設，以中國特色化的學科學術標準來評價全局性、戰略性和前瞻性的科研問題，注重評價科研機制、組織模式創新效果以及基礎研究、應用研究和哲學社會科學研究的高水平科研能力。

第四，評價須以國家重大需求的滿足程度和高?？蒲谐晒霓D化效果為指標，以評估“雙一流”建設的社會服務水平。從《總體方案》和《實施辦法》中不難發現，以滿足國家重大需求為導向和提升高校科研成果轉化效果是第三方評價“雙一流”建設社會服務水平的重點內容。評價要關注產學研的深化融合能否推動“雙一流”建設實現經濟社會的發展，突出“雙一流”建設為國家高教強國戰略實施和經濟社會發展的貢獻率。同時，第三方評價要把“合作辦學、合作育人、合作發展”的績效和高?？蒲谐晒D化率作為考核“雙一流”建設高校社會服務水平的重要指標，明晰催化產業升級轉型和技術變革、推動區域經濟轉型發展和以市場為導向的“強化科技與經濟、創新項目與現實生產力、創新成果與產業對接”[3]的“雙一流”建設任務也是第三評價的重要范疇。

第五，評價應注重高校文化傳承創新，關注“雙一流”建設過程中的文化自覺與文化自信。“雙一流”建設中有關擴展師生的文化視野、增強文化創新能力、弘揚中華優秀文化以及通過“雙一流”建設來加強國際合作交流、形成較強的國際文化影響力等要求，強調由傳統式的文化知識傳授向文化傳承創新轉換，以增進文化自覺與文化自信，這些都是“雙一流”建設第三方評價的重要內容。所以，第三評價應把高校參與文化創新、創意、創作、傳承度、貢獻率和社會主義核心價值觀融入教育教學的實況，作為評價“雙一流”建設實現文化傳承創新的重要標準，并把校風、教風和學風作為評價特色一流大學精神文化建設的基本指標。

二、“雙一流”建設第三方評價的作用機制

“雙一流”建設第三方評價往往獨立于教育行政系統之外，能夠客觀公正地評價“雙一流”建設高校的建設方案和實施效果，是“雙一流”建設的重要外部驅動力。

（一）充分利用第三方評價提高“雙一流”建設的科學性和公信力

高校管理者（政府）和辦學者（學校）因為處于高度利益相關者位置，其做出的評價結果很難讓公眾信服，其評價結果的客觀公正性、科學性和公信力往往遭到質疑。所以，“管控大學的機構和人員不能參與評價大學，評價大學的機構不能參與辦大學或管理大學，辦大學的機構和人員又不能參加評價大學和管理大學，就如同運動員和裁判員，各司其職，應徹底實現管、評、辦分離”[4]。然而，“雙一流”建設高校的第三方評價強調價值無涉，打破了政府集舉辦者、管理者、評價者于一體的大學傳統管理格局和評價體系，實質性地實現了“管辦評”相分離，并通過公開競爭為“雙一流”建設高校提供評價服務。因此，第三方評價能夠為“雙一流”建設高校評價制度的設計提供公正、公平原則和客觀標準，具有極強的公信力。加之第三方評價機構具有很強的專業性特質，以此為基礎的評價結果也明顯具備客觀性、公正性、專業性和權威性，可信度明顯高于政府做出的“第二評價”和高校本身做出的“第一評價”?？梢?，作為獨立于政府和學校的第三方評價機構，依據“雙一流”建設任務與要求，對高校的學科水平、科研能力、辦學績效和資源配置等做出的評價結果相對而言更具有科學性與可信力，能夠真實客觀地反映“雙一流”建設高校的辦學水平和學科實力。基于此，“雙一流”建設專家委員會充分利用第三方評價機構，參考有影響力的第三方評價結果來建立健全績效評價長效機制，構建多元主體參與機制，有助于提升“雙一流”建設的科學性和評價結果的公信力。

（二）運用第三方評價對“雙一流”建設進行強化追蹤指導

通過《2016年世界一流大學和一流學科評價研究報告》發現，“雙一流”建設第三方評價“一是將世界一流大學與世界一流學科同時評價、同時發布；二是根據我國建設高等教育強國的需要和世界高校發展的客觀規律，重新審視和調整評價方案；三是將世界一流和中國一流的大學及學科進行對比，發現優勢、增強信心、找出差距，明確發展的方向，為加快實現高等教育強國的中國夢貢獻力量”[5]。由此可見，“雙一流”建設及其實施需要不斷通過第三方評價來進行強化追蹤和客觀指導。同時，“作為外部評價，第三方評價打破了固有工作格局，依托專業機構、社會團體和有資質的社會組織，實施競爭性、社會化的專業評價”[6]。因此，鑒于其相對獨立性、多層級性、專業性、公正性、規范性等獨特優勢，第三方評價能夠為“雙一流”建設的強化追蹤和客觀指導提供科學評價生態圈。并且，依據《總體方案》和《實施辦法》開展第三方評價，其結果能夠科學地反映出“雙一流”建設高校的辦學績效和學科水平。通過權威性第三方評價，能夠跟蹤“雙一流”建設的相應實施過程，及時發現“雙一流”建設中存在的問題并作出中肯的評價，有助于提出客觀、真實、可行以及合符“雙一流”建設發展規律的指導建議。除此之外，第三方評價通過加強“雙一流”建設的過程評價和結果導向評價，還有助于建構“雙一流”建設動態化的調整管理機制。

（三）利用第三方評價提升“雙一流”建設的師資質量和國際聲譽

第三方評價不僅能夠助推“雙一流”建設高校師資質量的世界一流性，還有利于世界一流人才的培育和世界一流學術成果的產出與轉換，提高“雙一流”建設高校的國際聲譽。高質量的專職教師隊伍是“雙一流”建設第三方評價的重要指標內容，而高被引的科學家、領軍人物、創新團隊則被視為“雙一流”建設高校師資質量水平的最高標準。第三方評價把高質量師資人才的多寡作為“雙一流”建設的重要指標，對“雙一流”建設師資質量的提升意義重大。一流師資質量代表著“雙一流”建設可持續性發展的核心動力和源泉，優秀教師人才的儲備是第三方評價用來衡量“雙一流”建設的重要指標。另外，現今“雙一流”建設高校的國際影響力和國際競爭力主要是通過ESI排名、教育部學位中心學科評估、遴選專家委員意見、第三方權威評價、論文被引率等幾個主要指標來加以衡量的。事實上，第三方評價結果也是衡量“雙一流”建設國際聲譽、影響力和國際競爭力的重要數據信息。

（四）借助第三方評價推進“雙一流”學科與專業的并進建設

“學科專業的調整優化與交叉融合是面向社會需求、建設一流學科的必然要求”[7]。“雙一流”建設強調學科與專業布局的科學性和合理性。“雙一流”建設不僅要重視一流學科的建設，也要兼顧一流專業的發展建設，只有兼顧二者才能更好地推動“雙一流”建設。“雙一流”建設第三方評價甚為注重“在如今雙一流正式啟動的背景下，重新慎思學科與專業所具有的本義，并理性地審視兩者之間的關系”[8]，“堅持以學科為基礎，著力打造學科領域高峰，鼓勵新興學科、交叉學科，布局一批國家急需、支撐產業轉型升級和區域發展”[2]的一流學科建設；同時，第三方評價也強調具備專業建設特質的“有高質量的本科生教育和研究生教育”[2]。從國際高等教育咨詢的世界大學排名榜、泰晤士高等教育的世界大學排名榜、武書連的學科排名榜、校友會的學科排名榜、上交大的世界學術排名榜等權威第三方評價機構的大學排名來看，這些排行涉及綜合領域、學科領域、專業領域等諸多方面，不僅包括學科的排名，還有構成學科體系的各專業排名。據此可見，“雙一流”建設第三方評價在注重一流學科評價的同時，也重視一流專業的評價，有助于“雙一流”建設專家委員會根據第三方評價結果，更好地對“雙一流”建設高校學科與專業建設的實際情況進行考量，進而引導和推動“雙一流”建設高校學科與專業的協調發展。

三、“雙一流”建設第三方評價的實施原則

“雙一流”建設第三方評價涉及到方案設計、建設任務、遴選過程、動態管理、組織實施等諸多方面，必須以科學理念來構建第三方評價的實施原則。

（一）評價要做到公正客觀，保證價值無涉

《實施辦法》明確提出“‘雙一流建設高校根據建設方案對建設情況進行自評，專家委員會根據建設高校的建設方案和自評報告，參考有影響力的第三方評價，對建設成效進行評價”[2]。因此，客觀公正地進行評價以保證價值無涉是“雙一流”建設第三方評價的必備品質和核心要素。那么，“雙一流”建設第三方評價如何才能做到公正客觀，以期保證價值無涉？一方面，不管是委托式第三方評價還是獨立式第三方評價，在對高?！半p一流”建設成效進行評價時，第三方評價機構應保持地位獨立。第三方評價要做到獨立于“雙一流”建設專家委員會，不能與“雙一流”建設利益高度相關者的政府、學校和其它科研機構存在任何利害和從屬關系，這樣才能保證“雙一流”建設第三方評價不被政府和高校干預、干擾。另一方面，第三方評價機構在對“雙一流”建設成效具體實施評價時，不能存在主觀意旨的價值判斷，而應客觀公正地評價“雙一流”建設的事實成效和本真面目。同時，第三方評價相關主體在評價“雙一流”建設成效過程中，不能按照自身興趣和好惡來設計評價內容和評價標準，也不能夾攜任何偏見和陳見，而應該遵循世界一流大學和一流學科建設的任務、目標、原則以及實證資料進行追索與評價，保證“雙一流”建設第三方評價的評價過程和評價結果做到價值無涉，并且真實可靠。

（二）評價要體現“雙一流”建設政策旨趣，保證合規合法

第三方評價機構在評價“雙一流”建設成效時，須遵循“雙一流”建設的政策旨趣，依法依規對“雙一流”建設進行過程評價和結果評價。一方面，在“雙一流”建設評價過程中，第三方評價的評價標準和評價指標要緊扣“雙一流”建設政策的主旨，嚴格遵循《總體方案》和《實施辦法》的任務和要求。第三方評價機構在制定“雙一流”建設成效考評的評價標準、評價指標、評價過程、評價項目以及評價制度設計之際，要遵照《總體方案》的基本原則、指導思想、總體目標、建設任務和改革任務，按照“以中國特色學科評價為主要依據，參考國際相關評價因素，綜合高校辦學條件、學科水平、辦學質量、主要貢獻、國際影響力等情況，論證確定一流大學和一流學科建設高校的認定標準”[2]。同時，要把《實施辦法》提及的“改革的實施情況、建設目標和任務完成情況、學科水平、資金管理使用情況等”[2]作為重要評價導向，保證第三方評價切實合符“雙一流”建設政策的任務規定。另一方面，第三方評價在評價結果上同樣須遵循“雙一流”建設的政策旨趣，抓住《總體方案》和《實施辦法》的任務和要求，保障第三方評價所呈現出的評價結果合法合規。所以，為保障第三方評價的評價結果有利于推動“雙一流”建設政策的有效貫徹和落實，須把遵照“雙一流”建設政策旨趣作為重要前提原則，依照政策旨趣來評價“雙一流”建設的具體成效，為“雙一流”建設起到保駕護航的同時，捍衛第三方評價的權威性。

（三）評價本身要具備專業性，保證權威可信

第三方評價本身所具備的專業品質是對“雙一流”建設進行權威評價的重要基石。專業品質是“雙一流”建設第三方評價的權威保障，保證所作出的評價結果對“雙一流”建設能起到正向引導。“第三方評價機構之所以能夠在市場和社會上得到認可和贊譽，在很大程度上取決于其出色的專業化的評價理念、人才儲備、技術支持和制度保障”[9]。第三方評價機構所具有的專業化評價人才、評價理念、評價技術及評價制度，保障了第三方評價對“雙一流”建設成效進行評價時的權威性和可靠性。而且，第三方評價只有具備了這些專業性，才能保障其評價結果具有較高影響力和參考價值。因此，第三方評價機構要加強自身建設，保持在評價理念、評價制度、評價方式方法等方面的先進性。同時，要組建專業化的評價團隊，保證評價人員具備極強的專業評價能力、專業評價素質和專業評價知識，具備較高專業層面上的評價理論、技術、方式、方法、理念，以此為“雙一流”建設的評價方案和標準進行周密、科學設計，做到以評價人員的專業品質來保證第三方評價的權威性和可靠性。

（四）評價要兼顧“質量與公平”和“學科與專業”共進建設，保證科學實效

為了讓“雙一流”建設第三方評價能夠切實貫徹“統籌推進世界一流大學和一流學科建設，實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越”[3]的方略，第三方評價機構既要把“質量與公平”的統籌發展納入到“雙一流”建設第三方評價的范疇，又要把“學科與專業”建設作為“雙一流”建設第三方評價的重要內容，保證第三方評價的全面性、科學性。一是對“雙一流”建設成效進行評價時需要兼顧好“質量與公平”?！案哔|量”是保障大學和學科進入“雙一流”建設高校的必備條件，因而第三方評價需要考慮到學科水平、辦學特色、科研實力等相應的辦學質量因素，同時需要把這些因素作為重要的實施評價指標。“雙一流”建設第三方評價要以市場為導向、以價值中立為原則和“堅持扶優扶需扶新扶特”為標準，避免第三方評價成為加劇“雙一流”建設布局“馬太效應”的制造者，同時也要防范一些假借弱勢之名而不思進取的高校利用第三方評價尋求保護傘，而影響評價結果的客觀性、公正性。二是要做好“雙一流”建設中“學科與專業”建設評價的統籌兼顧。一流專業是一流學科建設的關鍵保障。第三方評價機構在制定“雙一流”建設成效的評價標準以及實施具體評價過程中，必須將一流學科建設和一流專業建設評價活動統籌兼顧，做到“學科與專業”建設的融合并進，以此實現“雙一流”建設第三方評價結果的科學性和高效用。

四、“雙一流”建設第三方評價結果的運用

運用“雙一流”建設第三方評價結果，可為政府建設“雙一流”提供資政報告，給高校一流大學、一流學科、一流專業建設提供反饋和指導意見，為企事業組織單位及學生、家長提供信息參考。

其一，政府可運用“雙一流”建設第三方評價的結果，指導和完善“雙一流”政策的頂層規劃。一是運用第三方評價結果，幫助政府診斷“雙一流”建設方案是否合情、合理和合法。政府通過權威第三方評價結果提供的實證信息數據，判斷自身在“雙一流”建設中作出的人才培養目標、一流師資隊伍強校戰略、科學研究標準以及社會服務職能、文化傳承創新要求是否切實合符政策旨趣和高教強國戰略；依據價值無涉和客觀公正的第三方評價結果，反思政府所制定的宏觀指導政策在多大程度上推動了“雙一流”建設進程，抑或貫徹程度；借助權威、科學、可信的第三方評價結果，檢視政府在“雙一流”建設具體實施過程中是否存在越位、缺位、錯位等不合理、不合法的行為和現象，以此促進政府合理定位和規劃調整。二是利用第三方評價結果，完善和細化“雙一流”建設的實施細則及扶持制度。政府根據第三方評價結果所反饋的信息數據，可進一步完善“雙一流”建設的指導思想、實施原則、實施方法、建設目標以及實施標準，以此構建和完善系統性的“雙一流”建設實施體系；健全有利于彰顯特色、打造優勢學科、凝聚專業實力、提升高校整體實力、爭創一流的“雙一流”建設扶持制度，指導“雙一流”建設政策科學、合理制訂。與此同時，政府可借助第三方評價結果的實證數據和信息，指導“雙一流”建設方案的頂層設計，系統謀劃“雙一流”建設的“管辦評”相分離和“權責利”相對等的體制機制建構。

其二，高校可運用和參考有影響力的第三方評價結果，適時調整學科、專業及課程布局。第三方評價結果對高校學科、專業、課程建設有很強的指導作用。“學科是科學學的概念，它既是指一個知識體系，又是指一種學術制度；專業是社會學的概念，其意是專門學業或專門職業；課程則是教育學的概念。課程來源于學科，是從學科知識中選擇一部分‘最有價值的知識組成教學內容；專業是由若干門課程組成的，圍繞一個培養目標組成的課程群就是一個專業”[10]。“雙一流”建設第三方評價在注重學科、專業、課程區別化的同時，又兼顧三者間的一體化建設。權威性第三方評價機構評出的“一流大學”和“一流學科”，其對高校學科建設、專業設置和課程調整具有極強的指導性和針對性。因此，高校在加快“雙一流”建設進程時，可運用第三方評價機構在“一流學科”建設層面的評價結果，從整體上指導和調適大學學科、專業和課程的后續發展規劃，促進“大學內部治理的轉型”[11]；有助于高校注重優化特色專業和學科設置，加快推進世界一流學科建設目標的實現，以一流學科、一流專業和一流課程的融合式發展來統籌推進世界一流大學建設。

其三，學生、家長和企事業組織單位可參考“雙一流”建設第三方評價結果，運用所提供的學科專業排名數據和一流人才培育信息來擇校擇人。權威性第三方評價機構做出的一流大學、一流學科和一流專業評價結果具備極強的公信力，能為學生和家長提供客觀公正的、專業化的排位指導。據此，學生和家長可參考有影響力的第三方評價結果，再結合自身實際情況和資格條件選擇心儀的大學和專業。同時，企事業組織單位可運用權威第三方評價機構對“雙一流”建設成效所作出的科研綜合實力、師資團隊質量、社會服務能力、科研成果轉換實力以及科技前瞻研究水平排名等評價結果，擇優選擇高水平的高校進行產學研合作，并以此進一步完善合作機制、拓展合作領域，注重以項目為依托來精準、務實地推進合作，探索并推進產學研合作的新模式；企事業組織單位還可依據“雙一流”建設第三方評價結果面向人才培養質量高、大學排名靠前、學科一流的高校來擇優選拔所需人才。

參考文獻

[1] 陳亮，李瑩.論學術不端行為問責的理念意蘊[J].高校教育管理，2018（01）：70-79.

[2] 教育部、財政部、國家發展改革委.統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）通知[EB/OL].中華人民共和國教育部網站，[2017-12-18].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201701/t20170125_295701.html.

[3] 國務院.統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案[N].人民日報，2015-11-06（6）.

[4] 張鳴.第三方評價：高校評估管理的正確方向——高校評估應交給第三方[J].職業與教育，2014（10）：70.

[5] 魏明坤，全薇.中國“雙一流”建設的新起點[J].評價與管理，2016（03）：79-80.

[6] 謝凡.實施“第三方評價”：打通“管辦評分離”的“最后一公里”——來自“北京2016教育督導與評價研討會”的聲音[J].中小學管理，2016（08）：40-42.

[7] 李立國.“雙一流”背景下需求導向的學科專業調整優化[J].大學教育科學，2017（04）：4-9.

[8] 閻光才.理性審視學科與專業建設之間的關系——學科地位與專業教育水準不可顧此失彼[N].光明日報，2017-07-04（13）.

[9] 馮虹，劉國飛.第三方教育評價及其實施策略[J].教育科學研究，2016（03）：43-47.

[10] 周光禮.“雙一流”建設中的學術突破——論大學學科、專業、課程一體化建設[J].教育研究，2016（5）：72-76.

[11] 周光禮.“雙一流”建設的三重突破：體制、管理與技術[J].大學教育科學，2016（04）：4-14.