傅饒 戴蓮菲
[摘 要]資助是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正最直接和最有效的方式和途徑。資助的效果與效率在一定的程度上都取決于需要資助對(duì)象的辨識(shí)度和資助手段的有效性。但是在自主的過(guò)程中出現(xiàn)了很多的弊端,因此,資助存在著力度不夠、手段陳舊、對(duì)象不準(zhǔn)確和后續(xù)跟不上等問(wèn)題。為了保證大學(xué)生不會(huì)因?yàn)榧彝サ慕?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),并呈現(xiàn)自主的實(shí)在性和具體性,這就需要針對(duì)以“精準(zhǔn)”這個(gè)詞語(yǔ)進(jìn)行構(gòu)建資助的內(nèi)涵,幫助相關(guān)的工作人員實(shí)現(xiàn)資助的有效性,感受效果的明了性。由此可見(jiàn),為了確保資助等優(yōu)惠性政策真正的落實(shí)到每一個(gè)需要扶助的學(xué)生身上,呈現(xiàn)科學(xué)化的資助標(biāo)準(zhǔn)。這就需要針對(duì)問(wèn)題,試圖探索一條適合大學(xué)生精準(zhǔn)資助的方法和途徑。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;資助;問(wèn)題
一、目前狀態(tài)下,我國(guó)高校大學(xué)生資助現(xiàn)狀分析
1.涵蓋面不寬,力度相對(duì)較低
目前的狀態(tài)下,經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn)“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”已經(jīng)形成了一個(gè)有機(jī)的整體,但是科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制還稍有欠缺。在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金中,涵蓋面積約占百分之二十四左右。部分高校,農(nóng)村大學(xué)生的比例可以高達(dá)百分之七十左右。如果僅僅依靠獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)滿足貧困學(xué)生的需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的。尤其是一些民辦高校中,學(xué)費(fèi)上萬(wàn),國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金最高是八千元人民幣。這樣的形勢(shì)下,想要徹底解決貧困生的學(xué)費(fèi)問(wèn)題真是難上加難,更不用考慮生活費(fèi)的資助問(wèn)題等。
2.貧困生確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)
目前的形式來(lái)看,消費(fèi)水平的界定和生源地貧困補(bǔ)助由學(xué)生先自主申請(qǐng),再由輔導(dǎo)員進(jìn)行審核把關(guān),接著由系部進(jìn)行審核統(tǒng)籌,最后程序是學(xué)校審核。在此種形勢(shì)下,有些人靠著關(guān)系弄虛作假,有些自尊心較強(qiáng)的學(xué)生,礙于面子卻放棄了申報(bào)。還有部分學(xué)生的生活情況和貧困程度難以調(diào)查,只能憑借主觀臆斷進(jìn)行審核資助范圍。俗話說(shuō):“授之以魚(yú)不如授之以漁”,想要貧困生真實(shí)正的強(qiáng)大起來(lái),并擺脫貧困,并不是單純意義上的經(jīng)濟(jì)資助,還需要對(duì)學(xué)生的心理進(jìn)行輔導(dǎo),一方面要消除貧困生的自卑感,一方面要防止學(xué)生去干違法違紀(jì)的事情。放下心理上的思想包袱,內(nèi)心真正變得強(qiáng)大起來(lái),在根據(jù)貧困生的具體情況,培養(yǎng)學(xué)生生存和發(fā)展的能力。
二、當(dāng)前背景下,大學(xué)生資助過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.“假貧”現(xiàn)象套取資助
在很大的程度上看,大學(xué)生的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí),習(xí)總書(shū)記在北京大學(xué),對(duì)青年人提出了勤學(xué)和修德、明辨、篤實(shí)的殷切期望。作為貧困學(xué)生的大學(xué)生更應(yīng)該珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),追求更高的進(jìn)取心。在剛開(kāi)始申請(qǐng)資助的時(shí)候,并沒(méi)有一個(gè)剛性的東西去衡量貧困生的貧困程度。在政策下的群體申請(qǐng)中,由于申請(qǐng)門(mén)檻較低,不少學(xué)生弄虛作假,在很大程度上造成了“產(chǎn)業(yè)縮水”。部分學(xué)生在待到貧困申請(qǐng)補(bǔ)助通過(guò)后,資金補(bǔ)發(fā)后又變回原來(lái)的“闊”,形成“假貧”現(xiàn)象。
2.受助群體缺乏感恩意識(shí)
目前的形式來(lái)看,不少學(xué)生報(bào)以“自我”為中心,以索取為主要態(tài)度。缺乏感恩的心,而且還具有強(qiáng)烈的虛榮心,在這種形式的驅(qū)動(dòng)下,學(xué)生總是把自身的需求和意愿放置到第一位。卻把父母對(duì)自身的感情拋之度外,否認(rèn)父母為自己所做的一切。在傳統(tǒng)的思想下,父母形成了自身再累也不愿意讓自己的孩子受累的思想,無(wú)形中就弱化了學(xué)生感恩的意識(shí)。
3.資助資金遭到不當(dāng)使用
大學(xué)生在環(huán)境上和心理特征上具有特殊的心理特征和消費(fèi)行為。在全球化的倡導(dǎo)下,大學(xué)生的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也向著多元化和激情化的發(fā)展方向進(jìn)行邁進(jìn)。在長(zhǎng)期的消費(fèi)意識(shí)里面,學(xué)生就形成了滿足自身需求的消費(fèi)“快樂(lè)”意識(shí)。并不僅僅局限于維持生存和發(fā)展消費(fèi)的地步,而是超前消費(fèi)。
4.普遍缺乏對(duì)受助群體的自強(qiáng)、自立、信心教育
在自立、自強(qiáng)的素質(zhì)作用下,是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想的必備條件。由于資助力度的不均衡,特別是西部的學(xué)校,相對(duì)教學(xué)資源缺乏。貧困大學(xué)生的數(shù)量在資金的大力支持下,還應(yīng)當(dāng)注重心理層面的教育,這關(guān)系到學(xué)生戰(zhàn)勝困難的信心和決心。面對(duì)困難的時(shí)候需要保持一個(gè)良好的心態(tài)。
三、當(dāng)前背景下,大學(xué)生資助過(guò)程中存在的問(wèn)題原因分析
1.資助遴選上,重貧困程度輕學(xué)業(yè)考量
家庭困難的學(xué)生應(yīng)該是國(guó)家助學(xué)資助的對(duì)象,首先需要學(xué)生提交相關(guān)部門(mén)的印章和經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表格,并按照特別困難、困難、一般困難的檔次進(jìn)行區(qū)分,按照貧困程度的不同,進(jìn)行獲取相應(yīng)的助學(xué)金,并在學(xué)業(yè)的考量上,保證班級(jí)學(xué)生的基本生活問(wèn)題。避免學(xué)生產(chǎn)生無(wú)心學(xué)習(xí),中途退學(xué)的情況。
2.資助實(shí)施上,重經(jīng)濟(jì)資助輕心理輔導(dǎo)
近幾年,發(fā)生過(guò)“貧困大學(xué)生未完成學(xué)業(yè) 資助人欲起訴索善款”的報(bào)道。為了避免大學(xué)生這種心理壓力過(guò)大,焦慮感特別強(qiáng)的人生態(tài)度。應(yīng)在貧困生的心理上進(jìn)行更多的關(guān)注。有些學(xué)生由于“貧困”就嚴(yán)重產(chǎn)生了自卑感,在人際交往中也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,面對(duì)現(xiàn)實(shí)也呈現(xiàn)了逃避的態(tài)度,由此可見(jiàn),大學(xué)生貧困人員的心理更應(yīng)該引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。
3.資助管理上,重權(quán)利落實(shí)缺義務(wù)監(jiān)督
在社會(huì)主義制度的倡導(dǎo)下,公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,不僅可以行使自己的權(quán)利,還需要履行自己的義務(wù)。從某種層面上講,高效的重點(diǎn)應(yīng)該讓學(xué)生在接受資助的同時(shí),也需要履行完成學(xué)業(yè)的任務(wù),這樣才能讓資金用到點(diǎn)子上,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的真正目的,避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
四、構(gòu)建以學(xué)業(yè)為導(dǎo)向的助困機(jī)制的對(duì)策思考,構(gòu)建精準(zhǔn)資助
1.學(xué)業(yè)考量為導(dǎo)向
每一個(gè)受資助者都應(yīng)該珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),完成學(xué)業(yè)。高等人才是國(guó)家的后盾力量,是祖國(guó)的未來(lái),肩負(fù)著強(qiáng)烈的民族責(zé)任。成長(zhǎng)成才是資助的真正目的。在政策落實(shí)的過(guò)程中,學(xué)生要端正自身的學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),保證紀(jì)律的嚴(yán)肅性,主動(dòng)性進(jìn)行學(xué)習(xí)……這些也是衡量一個(gè)學(xué)生是否接受資助的要素,實(shí)施先教育后資助的方針,教育后再資助的政策。在保證國(guó)家資金資源有效利用的同時(shí),保證學(xué)生的向光性。
2.構(gòu)建貧困生資助信息的系統(tǒng)化管理
貧困生的資助在規(guī)范化的道路上,應(yīng)該充分保證規(guī)范化的操作流程同時(shí),需要保證信息的質(zhì)量。還應(yīng)該把群眾審核和入戶調(diào)查、民主評(píng)選等融為一體,確保資助評(píng)選的公開(kāi)性和公正性以及公平性,這樣才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生貧困生的精確識(shí)別。通過(guò)學(xué)業(yè)預(yù)警的方式,密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)。打破“一張貧困證明走天下”的局面。
3.構(gòu)建“空間主題學(xué)習(xí)館”
學(xué)風(fēng)是構(gòu)建和衡量一所學(xué)校思想和教育質(zhì)量、管理水平的重要性指標(biāo),也是素質(zhì)教育的重要前提。俗話說(shuō):“學(xué)貴于專(zhuān),好學(xué)而不膩。是故非專(zhuān)則不能以精,非精則不能以明,非明則不能以誠(chéng)”。“空間主題學(xué)習(xí)館”的構(gòu)建是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)職業(yè)空間主題學(xué)習(xí)館”構(gòu)建,在以輔導(dǎo)員為中心的呵護(hù)學(xué)生征程成長(zhǎng)的機(jī)制,把專(zhuān)業(yè)的思想教育作為核心,豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)的載體,明確正確的就業(yè)導(dǎo)向,蘇兆應(yīng)用型人才,端正資助學(xué)生的思想,讓學(xué)生更“專(zhuān)一”的學(xué)習(xí)。讓優(yōu)秀的思想塑造并定型。
4.完善職能部門(mén)服務(wù)空間
“校校有平臺(tái)、人人有空間”塑造中,組織學(xué)生“讀好書(shū)、好讀書(shū)、讀書(shū)好”。讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,并在比拼中選出優(yōu)秀的學(xué)生想到,并作為榜樣進(jìn)行鼓勵(lì)更多的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造積極向上的人生態(tài)度。幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)自信,建立“一對(duì)一”及“一對(duì)多”學(xué)業(yè)輔導(dǎo)模式。
五、結(jié)語(yǔ)
大學(xué)生的資助中存在著很多問(wèn)題,我們要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析原因。讓更多的貧困生在資助政策的倡導(dǎo)下,幫助一批又一批寒門(mén)學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),同時(shí)也幫助國(guó)家培養(yǎng)更多的人才。這樣就需要不斷的完善貧困資助的運(yùn)行機(jī)制,提升認(rèn)證工作的科學(xué)性,保證大學(xué)生的心理健康,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,讓更多貧困生在本質(zhì)意義上得到真正受惠。
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