我國企業全面預算管理現狀及建議

孟潔

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，企業為了提高自身競爭力，不僅在基z}生產層面不斷提升效率，同時也應該在管理層面不斷的提升全面預算管理是企業管理的重要手段之一，在全面完善企業管理制度的過程中占有愈發重要的地位。但由于我國大部分企業的全面預算管理還處于起步階段，發展過程中還存在許多問題。因此，除了分析問題提出解決辦法，企業在探索發展時也可以適當的借鑒一些國外的經驗模式，形成適應我國國情的特有的發展管理模式。

【關鍵詞】全面預算管理 管理水平 管理模式

全面預算管理在提高企業管理水平的現代化過程中發揮著重大的作用。因此，全面預算在國內也逐漸興起并為越來越多的企業所接受。在發展初期，許多的問題也隨之顯現，如何借鑒國外的一些發展經驗來解決企業面臨的現有問題是一個非常值得討論研究的。因此，本文從基本現狀出發，簡要介紹了企業全面預算管理的概念、以及現存的一些主要問題，討論并分析提出了改善途徑。

一、企業實施全面預算管理發展現狀

全面預算是通過對企業內外部市場需求的調查分析后，通過一系列的預測與戰略分析，從而制定出企業在未來的一段時期內財務預算管理計劃。全面預算管理是一種主要包括預算管理和預算控制的新型管理方式。全面預算管理的對象是企業各個層級的工作人員，因此預算管理包含了企業所有的基本項目。全面預算作為企業提升管理水平的一項重要手段，其對于企業的作用和積極意義是不可忽略的。

由于我國的全面預算管理仍處在發展初期，許多管理模式和制度仍然不夠成熟。企業內部戰略計劃沒有高度統一，這就直接使得企業預算管理效率低下，缺乏硬性的競爭優勢。特別是目前企業缺乏堅實的全面預算管理基礎，這就使得企業在發展過程中會不可避免的遇到更多風險，這會為企業的長久發展埋下了隱患。而另一方面，企業管理力度的薄弱也給管理的徹底執行帶來了發展阻礙，這些都使得全面預算管理無法達到預期目標，也無法體現出積極的作用。所以我國企業在全面預算管理方面還存在許多漏洞，許多地方仍有很大的提升空間。

二、企業全面預算管理的現存問題

（一）對于預算管理的認識不足

預算管理的功能主要有決策的管理和控制。預算是一種控制費用的有效手段，但許多企業對于全面預算管理的認識流于形式，只考慮預算而忽視了其他的積極作用。這就導致了管理體系空有編制，卻沒有相應的監督管理機制。對于全面管理的定位不清晰，企業把預算編制簡單定義為一種財務行為，直接納入到財政管理中。管理者對于預算管理缺乏充分的認識，只注重目前預算管理，預算編制不夠完整。因此，我國企業的預算管理仍處在預算管理的初級階段，要得到更高層次的提升，需要進一步加強對全面預算管理的認識。

（二）管理目標不明晰

在目前這個階段，大部分企業都錯誤的將預算目標歸為公司戰略目標，這樣直接導致了預算“高不成，低不就”，無法準確合理地滿足項目發展需求。此外，領導者形成慣性思維，認為預算只是對近期項目的預測，將這兩者的概念混淆，使預算管理失去了明確的目標。企業在實施全面預算管理之前沒有制定一個明晰的目標是很危險的。沒有明確的目標，就無法找到正確的發展方向，沒有能夠長期施力的方向。如果沒有戰略方向，企業就局限于短期操作，無法定下長遠的目標，就只有依賴不停地突擊來達到預期地利潤值。

（三）缺乏制度支持

對于企業全面管理預算的發展而言，其順利的實施發展離不開專門的管理機構，例如預算管理委員會。但是目前許多企業都隨意的將這類工作直接交由財務部來負責。這樣會直接降低了預算管理的工作效率，也大大降低了預算管理的執行效率，預算的獨立特性也降低了不少。由于企業制度的單一性，且存在許多漏洞，導致企業管理制度無法適應市場變化。我國企業真正重視全面預算管理只是在近期內，很多企業沒有認識到預算管理的核心內容，使得預算編制單一，缺乏創新性。這樣使得預算的編制無法充分發揮其作用，為企業帶來實際的經濟效益。全面預算的編制是一項龐大的工程，財政和人力的支持匱乏，使得全面預算難以得到應有的強有力的支持。

三、加強企業實行全面預算管理的對策

（一）提高工作人員對于管理方法的認識

要正確認識全面預算管理，員工對于全面預算的認識是決定企業預算管理質量的關鍵因素。企業地管理者要意識到全面預算管理是提高企業管理地重要手段，預算管理的關鍵在于企業對于將要進行的項目提前作出的統籌規劃和預算管理，對企業各個部門單位進行資源合理分配，使企業按照既定流程進行，從而達到預期的管理目標。要提高員工對于全面預算管理的認識，就要在預算管理的宣傳教育上加大力度，提高員工的參與積極性，讓每個成員參與到管理實際過程中去，讓每個人都為企業的全面預算管理作出自己的一份努力。

（二）明確預算管理目標

全面預算管理的有效執行，要預先作出管理目標，將每一環節的費用控制在一定范圍內，減少在項目實施過程中的臨時問題的出現。企業要科學的進行管理規劃，結合不同項目的規律和特點制定最優的編制方法，以達到經濟效益最大化。預算目標是全面預算體系的最重要的部分，預算的編制須與預算目標相匹配，并在執行過程中以管理目標為基本原則。此外，在制定預算目標之前，對企業進行市場需求調研，把握其運營趨勢，分析市場環境變化規律。并結合分析企業自身優勢、劣勢來確定預算目標。將外部的市場需求與內部緊密聯系起來，以市場的實際情況確定預算目標，以此實現企業全面預算管理的優化。

（三）完善管理流程

企業要想規范預算管理流程，就應該從實際情況出發，在企業內部建立一套行之有效的管理體系，積極完善全面預算管理機構。在全面預算管理流程不斷完善的基礎上，全面預算管理才會更規范細致。此外，企業還應當建立預算管理委員會，以此來促進資源的整合，增進企業內部交流，并為企業效績考核提供全面的依據。

四、結語

綜上所述，全面預算是企業管理的重要手段。對于我國企業現在所面臨的管理困境，全面引進全面預算管理是一項有效手段。以目前的發展形勢來看，企業全面預算管理的實施遇到了一些瓶頸。因此，本文著重分析了全面預算管理在企業實施過程當中存在的問題以及應對的策略，希望以此為我國企業在全面預算管理的發展與擴大作出一些小小的參考。