水利水電工程質量管理探討

楊靖韜

【摘 要】隨著我國經濟社會的不斷發展，地方和國家建設中對水利水電項目的需求量不斷擴大，我國的水利水電建設項目上也取得了令世人矚目的輝煌成績，與此同時，水利水電項目建設工程因為其時間周期長，技術復雜性，建設難度大等因素，導致水利水電建設項目的質量控制、過程管理上存在很多不容易被解決的痛點。本文在針對水利水電建設項目中的主要問題、解決途徑辦法進行了梳理和總結，并在總結前人經驗的基礎上提出了提升工程建設質量管理能力和水平的初步建議。

【關鍵詞】工程質量管理；問題分析；策略探討

一、前言

眾所周知，我們國家從改革開放以來，經濟社會發展取得重大成就，我們國家成功建成了今天世界上最大的水電項目——三峽水電項目，而且我們國家的水利發電量居于世界前列的地位。在我國經濟改革發展進入新時代，經濟發展開啟供給側改革的今天，水利水電建設項目等基礎設施建設依然為地方和國家經濟發展和人民生活改善發揮著重要作用，水利水電等基礎設施建設還有較大的發展空間和余地。國家經濟總量的不斷增加和增長，相應的在水利水電等基礎設施建設上的投入也不斷增加，國家和地方政府每年在水利水電等項目建設方面投入了非常巨大的資金總量，促進了我國水利水電建設的不斷完善和發展，為人民生活和企事業單位生產提供了很大的便利。對于提高經濟發展質量和人民生活水平而言，水利水電工程建設是實現以上目標必不可少的一項重大基礎設施建設工程，因此，針對水利水電建設項目存在的時間周期長，技術復雜性，建設難度大等因素，對水利水電建設項目中的主要問題、解決途徑辦法進行了梳理和總結，并在總結前人經驗的基礎上提出了提升工程建設質量管理能力和水平的初步建議就顯得具有十分重大的必要性和重要意義。

二、水利水電工程管理主要特點

（一）工程建設的復雜性

水利水電工程建設一般都是大項目，甚至是超大項目，工程建設具有相對大的復雜性和挑戰性，工程建設的復雜主要體現在以下幾個重要的方面：工程建設的規模和總量往往十分巨大，比如三峽水電項目、葛洲壩、向家壩等水利水電項目都是超級大工程，涉及數十萬上百萬人的大工程；水利水電工程建設的技術難度非常大，電站的裝機容量巨大、大壩的建設技術水平要求極高等技術挑戰往往也是很高的；水利水電建設項目往往建設周期長、資金需求量十分巨大、面臨的不確定性因素很多，難以預期等，都增大了水利水電工程建設的難度和挑戰，因此工程建設具有相當大的復雜性，工程質量控制管理因此也面臨復雜的環境和客觀條件的限制等因素的制約。

（二）施工管理過程動態性

水利水電工程建設施工過程周期往往很長，甚至達到十年以上，建設項目內容又具有相對的復雜性，因此，管理者對整個水利水電工程建設項目、對施工技術人員和建設工人的管理過程一般都是具有動態性的特點。數月、數年甚至十年以上的建設周期，管理模式和方式必須適應水利水電工程建設的需要也不斷跟新和進行有針對性的動態化調整，以次用于滿足水力水電水利工程的施工管理模式以及建設工程管理運行方式的多樣性和復雜性特點。與此同時，水利水電建設項目一般都是在室外，必然要與自然環境因素發生關系，管理中也就必須要綜合考慮降水、天氣、水文、地質條件的變化和規律，對工程建設項目的進度、技術要求、施工設計等環節進行有針對性的動態調整和適應變化。在考慮自然環境因素的同時，還要綜合考慮社會經濟、法制環境的變化，做到與社會的發展變化同步的更新和調整水利水電建設項目的相關內容的管理方式。

（三）工程項目具有綜合性

水利水電建設工程項目因為工程建設的眾多的特殊性質，因此往往還具有綜合性的特點與特性，主要表現為：水利水電工程建設一般都是大項目，甚至是超大項目，工程建設具有相對大的復雜性和挑戰性，工程建設的復雜性；管理者對整個水利水電工程建設項目、對施工技術人員和建設工人的管理過程一般都是具有動態性的特點；地質地理環境的復雜多變性特點，南北各地區也是緯度跨度非常大，導致了各地氣候差異特別大，全國各地不同的非常復雜的地質條件不同、變化多種的水文條件、差異巨大的氣候條件等等方面都有著較大的差異，對水利水電項目建筑技術就提出了較高的要求。另一方面，全國南、北、東、西各個地區的年降水量也存在很大差異，降水量整體上南多北少、東多西少，各地土壤的惺忪度也不同。因此，針對不同地區土壤環境下的水利水電建設項目的建筑技術就有差異，不同土壤條件要求不同的建筑技術要求。

三、水利水電工程質量管理的主要問題

（一）質量管理目標不清晰

水利水電工程建設的質量管理目標不夠清楚導致管理人員在工作中不能目標明確的開展相關的質量控制工作，質量管理力度和措施往往不夠到位，導致工程建設質量出現偏差甚至是不合格、不合規的情況也會時常出現。水利水電工程質量管理涉及到的人員主要為以下幾大類的項目建設人員：項目管理團隊，負責對整個水利水電工程建設進行總體把關和整體統籌協調推進；工程建設技術人員，這部分員工負責水利水電項目建設的圖紙設計繪制、技術標準設計、施工程序管理和建設工人技術指導等工作，他們是整個項目的技術支持和顧問；項目建筑施工工人，他們負責水利水電項目的具體建筑和施工，是整個質量控制和管理最直接的涉及人員，對項目質量也有非常直接而且重大的影響。在項目建設過程中，以上三大類的管理施工技術人員任何一個環節對建設質量的把關不到位、控制不嚴格都將會對整個建筑項目的質量安全造成非常大的影響。

（二）施工程序執行不規范

水利水電建設項目本身具有十分復雜的技術特性要求，水利水電工程建設一般都是大項目，甚至是超大項目，工程建設具有相對大的復雜性和挑戰性，工程建設的復雜性，因此施工程序執行不規范將會對整個工程質量造成巨大的影響。工程建設過程中，工程建設技術人員和建筑工人扮演了非常重要的角色，這部分員工負責水利水電項目建設的圖紙設計繪制、技術標準設計、施工程序管理和建設工人技術指導、具體施工等工作，他們是整個項目的技術支持和顧問，負責水利水電項目的具體建筑和施工，是整個質量控制和管理最直接的涉及人員，對項目質量也有非常直接而且重大的影響。一旦工程建設技術人員和建筑工人沒有嚴格按照標準的建筑施工程序執行來建造整個水利水電工程，工程建設質量將會大大折扣，嚴重影響整個工程的安全性、穩定性、可靠性。

四、結束語

我國的水利水電建設項目上已經取得了令世人矚目的輝煌成績，與此同時，水利水電項目建設工程因為其建設時間周期長，技術復雜性，建設難度大等因素，導致水利水電建設項目的質量控制、過程管理上存在很多不容易被解決的痛點。本文在針對水利水電建設項目中的主要問題、解決途徑辦法進行了梳理和總結，希望以此能夠貢獻出為水利水電建設項目實施過程中提升工程建設質量管理能力和水平的初步建議。

【參考文獻】

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