吳星 黃莉
【摘 要】本文論述廣西新能源汽車發展現狀及發展趨勢,對廣西發展新能源汽車發展進行SWOT分析,根據SWOT分析結果,提出創新驅動戰略背景下廣西新能源汽車的發展建議:扎實推進新能源汽車的推廣應用、保障新能源汽車產業人才隊伍、強化金融服務對新能源汽車發展支撐。
【關鍵詞】廣西 新能源汽車 發展現狀 發展趨勢
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2018)04C-0045-02
自21世紀以來,伴隨著常規能源的匱乏、環保形勢的日益嚴峻,新能源成為世界性熱門話題,在新能源資源的開發與利用過程中,許多傳統能源被替代,形成了新能源產業,如電力自動化、風能、太陽能光伏等。新能源具有環保、可再生性的優勢,受到了世界各國的高度重視,為新能源產業的發展提供了有利環境,其已由單純的開發與利用,逐漸過渡向產業聚焦、規?;l展,成為推動經濟發展的新引擎,對擴大就業率、引發生產生活方式變革等具有積極而深遠的意義。
廣西擁有較為豐富的可再生能源資源和明顯的新能源發展優勢,新能源產業的發展能夠為廣西經濟發展提供必要的能源保障,帶動地方性經濟增長、擴大就業率,從而促進社會和諧與穩定。綜合分析廣西新能源發展現狀,主要表現如下:
第一,新能源發展速度加快。目前,廣西新能源產業正快速發展,產業規模不斷擴張,成為經濟增長最大的亮點。在開發與利用新能源過程中,開發和利用生物質能源對于廣西而言具有非常明顯的優勢。在國家積極推廣新能源開發與利用的政策背景下,廣西大力推動生物質能源的研究和利用,在沼氣開發和利用等領域取得顯著成績。與此同時,為廣西推動新能源產業的發展提供了有利條件。
第二,新能源利用成本高?,F階段,廣西新能源開發和利用起步較晚,新能源發展水平和利用技術整體偏低。同時,大部分核心技術和設備對國外依賴程度較高,在同類產品中競爭力偏弱。此外,科研投入不足、成本過高而市場狹小、發展資金匱乏、產品技術含量偏低等問題依然存在。
第三,能源消費量不斷增大。廣西經濟的快速增長伴隨著能源消費的大量增加,尤其是在后金融危機時代,廣西能源消費確實較大,但能源供給卻明顯不足,能源供需缺口越來越大,廣西的能源安全也面臨著嚴峻的考驗。
在未來一段時間內,廣西新能源產業整體效益將不斷持續優化,呈現出全面出擊之勢。作為重要的戰略性產業,新能源汽車是廣西地區新能源產業的重頭部分?!笆濉币詠?,新能源汽車研發及產業化進程得到有效推進,截至2015年年底,新能源汽車年產量突破2萬輛,成為全國重點研發生產基地。如今,在創新驅動戰略背景下,廣西地區應以新能源汽車產業發展為突破點,制定廣西新能源汽車產業發展“十三五”規劃,以國家戰略及政策支持為契機,立足廣西地區新能源汽車產業發展現狀和優勢,把握好機遇,以新的姿態迎接挑戰,將該產業引入規范化、健康化發展軌道,促進我國新能源產業發展水平的整體提升。
(一)廣西發展新能源汽車的優勢
2017年我國的新能源汽車產量79.4萬輛,銷量77.7萬輛,產量同比增長53.8%,銷量同比增長53.3%,產量占比為汽車總產量的2.7%,已經連續三年居全球首位。預計2018年新能源汽車的銷量將以40%的增速突破100萬輛。
廣西具備發展新能源汽車的多方面優勢。集中體現在:一是具備汽車產業基礎優勢,即具有大型整車生產企業的屬地優勢。從目前情況看,一汽、上汽、重汽、東風這四大汽車龍頭企業相繼入駐廣西建立了生產基地。2016年,廣西汽車產量245.45萬輛,工業總產值超2450億元,汽車工業銷售收入占廣西規模以上工業比重達11.26%。同時,廣西汽車工業繼續處于全國各省份中第一梯隊,2016年廣西汽車整車產量占全國總量的9.3%,汽車整車產量全國排名第四位。二是良好的政企合作優勢和環境優勢。2015年6月,廣西政府與南方電網建立起密切合作伙伴關系,簽署了戰略合作框架協議,以電動汽車充電設施的建設為切入點,使新能源汽車產業向著可持續化的方向發展,以最快的速度將廣西打造成國內重點新能源汽車生產基地,以此來帶動整個地區經濟增長。三是新能源汽車自主創新的后發優勢。在國家與地方創新驅動戰略的引領下,廣西新能源汽車產業要抓住有利時機,充分利用好后發優勢,加大自主開發與創新力度,以在市場競爭中站穩腳跟。2014年10月,廣西壯族自治區人民政府、柳州市人民政府與上汽集團、上汽通用五菱股份有限公司簽訂寶駿二期投資協議,計劃總投資80億元在廣西柳州汽車城寶駿基地建設年產能40萬輛的整車及發動機工廠和年產能20萬輛的新能源汽車生產基地。東風柳州汽車有限公司將推出純電動版景逸,并對新能源汽車繼續進行研發。
(二)廣西發展新能源汽車的劣勢
廣西發展新能源汽車的劣勢集中體現在:一是新能源產品品種單一。目前市場上產業化運行較好的混合動力汽車,還處于實驗階段。二是新能源產業自主研發力量薄弱。從整個自治區范圍來看,只有玉柴集團的混合動力系統能夠配套國內外整車企業,其他具備研發與生產核心部件能力的企業寥寥無幾,起步晚,自主研發能力差,這成為發展道路上的最大羈絆。三是尚未得到高水平技術平臺與核心技術的支持。
(三)廣西發展新能源汽車的機遇
一是國家層面的足夠重視。為了加速新能源汽車的發展,國家從政策與資金兩方面給予扶持,適時出臺了產業發展戰略規劃,努力攻克技術難關,為產業規模的擴張、產業結構的調整提供有力支持。二是廣西政府高度重視和大力支持。在“十三五”期間,廣西地區在新能源汽車產業發展過程中,涌現出一大批新技術、新業態、新產業,將純電驅動項目作為培育重點,大力推進純電動汽車與插電式混合動力汽車的開發,加快推進廣西新能源汽車的產業化進程。
(四)廣西發展新能源汽車的挑戰
一是整個廣西區內新能源汽車產業產值偏低,沒有及時構建起完善的產業鏈,許多核心部件無法自主生產,關鍵性技術得不到有效突破,只能依賴外購。二是新能源汽車市場份額不高。對于多數消費者來說,之所以會在新能源汽車面前止步,主要是價格因素。國家為了改變現狀,北京、上海、深圳等城市已經開始了新能源購車試點補貼工作,但這一政策現階段并沒有在廣西落地。此外,充電設施不夠完善、造型不夠流暢美觀等,也影響到消費者的選擇。三是遭遇強勁的國際競爭對手。新能源汽車產業在我國起步晚,盡管正以較快的速度發展,但仍屬于培育階段,在技術方法無法與國際大型汽車集團相抗衡。
(一)扎實推進新能源汽車的推廣應用
在新能源汽車產業發展的道路上,要將創新推廣模式置于最突出的位置,形成應用典范。要及時總結試點地區的先進經驗,以試點來帶動整個自治區的產業發展,推動技術進步,不斷擴大市場占有率。在銷售過程中,不能墨守成規,要積極探索出新的商業模式,如電池租賃、裸車銷售、整車銷售等,使商業模式趨于完善。與此同時,要以前瞻性與發展性的目光審視現行管理體系,通過有效的管理與監督,從整體上提高新能源汽車服務水平。要在廣西政府的積極引導下,擬定行之有效的新能源汽車推廣方案,將推廣目光投向城市公交、旅游觀光等領域,使大中型新能源汽車得到廣泛應用;依托于出租、環衛、物流等行業,使新能源乘用車、專用車得以推廣;探索“微公交”運營模式,吸引更多消費者的目光。
(二)保障新能源汽車產業人才隊伍
目前,我國已成為名副其實的世界汽車大國,在新能源汽車產業發展過程中,會受到諸多因素的制約,許多企業都遭遇了人才瓶頸。因此,要努力創造條件,吸引國內外技術人才、管理人才的注意,也要加大人才培養力度,構建起立體化人才培養體系,通過產學研結合等方式,打造一大批技術精湛、善于管理、能夠創新的復合型人才,為新能源汽車產業的發展注入源源不竭的動力。在人才培養過程中,政府要發揮出主導作用,鼓勵從業人員參加各級各類業務培訓,努力培育頂尖技術人才,壯大行業人才力量。
(三)強化金融服務對新能源汽車發展支撐
伴隨著新能源汽車滲透率的提高,產業發展步入新階段,迫切需要得到金融機構的支持。為此,要在政府的積極引領下,鼓勵保險、消費信貸等為該產業的發展提供輔助,對符合條件的企業上市表示支持,積極拓寬融資渠道,鼓勵更多的民間資金、風險投資資金等為新能源汽車產業發展做出貢獻。鼓勵金融機構針對產業內重點項目制定與落實利率優惠政策,為新能源汽車的發展提供資金支持。
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[2]華樹鴻,農艷艷,李秀芬.自治區財政多舉措支持廣西新能源汽車產業發展[J].廣西經濟,2017(1)
[3]王潼,李平.中國新能源汽車充電基礎設施產業建設研究[J].汽車工業研究,2017(1)
【作者簡介】吳 星(1980— ),女,廣西柳州人,工學碩士,柳州職業技術學院副教授;黃 莉(1971— ),女,柳州職業技術學院副研究員。
(責編 蘇 洋)