農(nóng)村水污染防治的困境及應(yīng)對

摘要：目前農(nóng)村水污染的困境主要表現(xiàn)為水污染的復(fù)雜性、防治意識的相對薄弱以及防治基礎(chǔ)設(shè)施的缺失；針對這些困境可以采取如下的應(yīng)對策略防治，多維化的防治策略、針對性的宣傳策略以及加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提升使用效率策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水污染；困境及表現(xiàn)；應(yīng)對策略；個案例析

中圖分類號： X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.038

在農(nóng)村振興計劃的實施中，農(nóng)村水污染的防治是一個迫切需要解決的問題。然而由于其染污源復(fù)雜，人們防治意識相對薄弱等諸多原因的影響使農(nóng)村水污染的防治處于尷尬困境。所以，如何走出這個困境就成了地方水利服務(wù)站管理者首先思考的問題。

1農(nóng)村水污染防治的困境及表現(xiàn)

農(nóng)村水污染防治的困境主要表現(xiàn)在如下三個方面，即農(nóng)村水污染的復(fù)雜性；防治意識的相對薄弱；防治基礎(chǔ)設(shè)施的缺失。下邊結(jié)合具體的事例進(jìn)行說明：

1.1污染的復(fù)雜性

農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀非常嚴(yán)峻。根據(jù)國家環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示，我國水質(zhì)超V類河水長達(dá)10472km，占比近1/10。近幾年，農(nóng)村水污染形勢嚴(yán)峻，農(nóng)田被污染的面積達(dá)1000萬hm2，有近3萬km的河流難以達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)[1]。這段引文在介紹農(nóng)村水污染嚴(yán)峻形勢的同時，也提示我們一個這樣的問題：農(nóng)村水污染具有復(fù)雜性。對于這種復(fù)雜性，可以從以下兩個方面分析：

一是從污染源上分析，農(nóng)村水污染的染污源相對復(fù)雜。既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身引發(fā)的水污染，也有其他原因引起的水污染。特別是對于農(nóng)田的污染而言，其既是水污染的受害者，也是水污染的造成者。因為灌溉的需要，農(nóng)村被污染的水再次污染，因為雨水的沖刷，這些農(nóng)田又成了新的污染源。

二是從污染的程度上分析，農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展趨勢。這些污染程度相對不同的現(xiàn)狀卻存在著彼此轉(zhuǎn)變的可能。特別是對于那些低污染地區(qū)而言，由于防治不當(dāng)，極有可能發(fā)展到更為嚴(yán)重的程度。

1.2 防治意識相對薄弱

農(nóng)村的環(huán)保意識相對薄弱，這是一個不爭的事實。因此，這種薄弱的防治意識不僅不能對現(xiàn)有的污染進(jìn)行有效的防治，而且還極有可能造成新的污染。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高，牛耕馬拉、肩挑背扛的耕作方式逐步退出歷史舞臺，取而代之的是機(jī)械化生產(chǎn)[2]。機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時也會帶來新的污染問題。例如，由于在機(jī)械化生產(chǎn)中人為操作不當(dāng)，可能出現(xiàn)化肥施用過多的情況，可能會出現(xiàn)農(nóng)藥使用過多的情況，可能會因為機(jī)械化生產(chǎn)帶來新的燃油污染等諸多問題。所有的這些問題都有可能引發(fā)新的水污染。因此，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)應(yīng)該與水污染的防治相結(jié)合，避免出現(xiàn)顧此失彼的情況。

農(nóng)村的水污染還來自于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但由此帶來的水污染問題也日益凸顯。畜禽糞便未能進(jìn)行有效處理，隨意排放的現(xiàn)象比較常見，這就容易對附近地下水、河渠造成污染[3]。但是對于養(yǎng)殖業(yè)而言，他們不僅缺少相應(yīng)的保護(hù)意識，而且也沒有相應(yīng)的處理方法。因此，這既是一個因為防治意識不高產(chǎn)生的問題，也是一個因為防治宣傳的缺失所造成的問題。

1.3 防治基礎(chǔ)設(shè)施的缺失

造成農(nóng)村水污染的防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。特別是對于農(nóng)民日常生活垃圾而言更是缺乏相應(yīng)的處理設(shè)施。久而久之，這些生活垃圾就會成為新的污染源，進(jìn)而污染地表水，再而污染地下水，形成惡性循環(huán)。

2農(nóng)村水污染防治的應(yīng)對策略

2.1多維化的防治策略

面對農(nóng)村水污染的困境，我們需要采取多維化的防治措施：一是針對農(nóng)村水污染源的多樣性，我們可以采取有針對性的防治措施。例如，針對農(nóng)村機(jī)械化生產(chǎn)帶來的新污染問題，我們可以通過對具體操作人員的環(huán)保宣傳，提升他們的環(huán)保意識，從而杜絕人為污染產(chǎn)生的可能；二是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用藥過多的問題，我們可以制定嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)藥的使用量，從而把因為過量使用造成的潛在污染控制到最低限度；三是對于因農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展而造成的水污染問題，我們可以通過規(guī)模化的養(yǎng)殖，集中處理養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾，從而把這類污染控制到最低的限度。針對因為日常生活垃圾所造成的染污，我們也可以采取集中處理的方法進(jìn)行防治。

2.2針對性的宣傳策略

農(nóng)村水污染的防治需要通過相應(yīng)的環(huán)保宣傳提升防治意識。在宣傳的過程中，一般需要關(guān)注以下幾方面的內(nèi)容：

一是宣傳水污染的嚴(yán)重性。只有使所有的人意識到了水污染對自己、對他人的危害，他們才能主動地參與到水污染的防治中來。

二是宣傳水污染的處理結(jié)果。對于主觀故意所造成的水污染案例，應(yīng)該加大處罰力度，從而震懾那些故意造成水污染的人，使其改變自己的思維觀念。

三是宣傳水污染的防治方法。對于那些因為生活垃圾而產(chǎn)生的水污染完全可以通過相關(guān)的防治宣傳把其降到最低。例如，垃圾的分類化處理等。

四是法制宣傳。農(nóng)村水污染的防治有法可依，因此，對于這些法律的宣傳，既能提升大家的防治意識，又能規(guī)范人們的日常行為，可謂一舉兩得。

2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提升使用效率

農(nóng)村水污染需要政府加大治理力度。特別是對于水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更應(yīng)該加大投資力度。對于已建成的防治設(shè)施，應(yīng)該努力提升使用效率，最大化地降低污染的形成。

3 結(jié)語

農(nóng)村水污染的防治處于一個尷尬的境地。只有認(rèn)真分析其形成的原因，才能找到走出這種防治困境的辦法。這既是我們反思農(nóng)村水污染防治實踐的結(jié)論，也是我們開展農(nóng)村水污染防治的開始。

參考文獻(xiàn)

[1]丁凱.農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理研究[J].鄉(xiāng)村科技，2017（08）：83.

[2]王肖陽.我國農(nóng)村水污染成因及治理措施[J].城市建設(shè)理論研究，2017（13）：92.

作者簡介：錢寶晶，大專學(xué)歷，工程師，研究方向：農(nóng)村水資源管理。