新形勢下如何做好水利工程建設管理工作

李常成

摘 要：要想提升水利工程建設管理水平，首先應創(chuàng)新水利工程管理理念。因此，在水利工程實際管理工作中，應從管理施工現場、監(jiān)督工程質量著手，最大程度地對水利工程建設進行科學管理，為我國水利事業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。關鍵詞：新形勢；水利工程建設；管理工作

引言

目前，我國政府越來越關注水利基礎設施建設，因此，國家在水利基礎設施建設方面投入了大量的財力和物力，并且取得了一定的成果。例如，水利建筑工程的管理體系、相關法律法規(guī)以及技術規(guī)范愈發(fā)成熟，這也在一定程度上為地方政府等監(jiān)督管理部門的行為提供了有力的依據以及約束，為水利建設工程的健康化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎。

1水利工程建設管理存在的問題

1.1施工隊伍不規(guī)范，人員質量低

水利建筑工程行業(yè)缺乏一定的質量保障體系，同時，人員缺位現象也普遍存在。該市的水利建筑工程的類型主要以溪堤加固、小型土壩及塘壩新建與加固為主，投入到這些工程的金額大約在30～150萬元之間。依照相關合同以及企業(yè)質保法規(guī)來看，水利建筑工程在公開招投標之后，相關的施工單位組織應該要利用正規(guī)的施工管理團隊來完成現場管理以及施工工作。但在水利建筑市場中，想要建立一支規(guī)范的施工隊伍是非常困難的，因為工程項目的投資額不大，企業(yè)的盈利較少。這就需要施工工作人員具備自身素質以及專業(yè)水平處于一個較高的層次。

1.3建設監(jiān)理人員專業(yè)能力較低，公信度不高

建立健全監(jiān)理制度，為了實現全面管理相關工程項目，管理人員要把關注重點轉移到管理質量目標以及重點的工程造價、進度上來，除此之外，還要加上合同管理、信息管理與綜合協(xié)調等方面。工程監(jiān)管制從某種意義上而言，它是一個有助于我國在水利建筑工程行業(yè)建設管理模式邁向現代化、國際化的中間重要環(huán)節(jié)，而其管理原則與方法都在工程項目管理范圍之內，不過項目管理的范圍更廣泛，這一點已經違背了工程建設管理的原本目的，因此其管理制度面臨了嚴峻的考驗。隨著近幾年我國經濟的穩(wěn)步發(fā)展，擬建、在建工程數量呈直線上升趨勢，大量不符合行業(yè)標準的技術人員活躍在各個監(jiān)管行業(yè)，因此，大大降低了行業(yè)的信任度。

1.3項目法人全面負責制難以落實

相關責任職位空缺，項目管理的水平由于村級業(yè)主的自行建設管理而受到了阻礙。目前，作為以工程項目法人為單位的水利建設工程的管理體制，其關鍵核心是項目法人責任制的實行，以及實施以建設監(jiān)理制和招標投標制為主的服務管理體系。但是，以該市的水利建筑工程來說，其工程建設實行自行建設管理制，以村級為業(yè)主單位，因此，工程項目缺乏相應的科學指導，管理能力與水平不足，專業(yè)技術缺乏，管理人員不能全面有力地執(zhí)行行業(yè)法規(guī)和有關技術標準，項目法人制的基本職能無法得到落實，只是停留在初級的爭取建設資金、跑項目以及處理一些基本的政策賠償等領域。

2新形勢下如何做好水利工程建設管理工作

2.1樹立正確的水利工程管理意識

水利工程所實現的經濟效益與社會效益巨大，為此，要想使水利工程發(fā)揮更大的作用，讓水利工程可以更好地服務于人類，需要加強對水利工程的管理。首先，應樹立正確的水利工程管理意識，提高水利工程管理質量。此外，順從經濟發(fā)展的需求，轉變管理觀念，水利工程相關部門應全面考慮有利于水利工程發(fā)展的因素，應站在長遠的角度去制定水利工程管理目標，使水利工程滿足人們的需求，更好地促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。總之，應樹立正確的水利工程管理意識，努力做好工程水利工程管理工作。

2.2水利工程的施工管理制度方面

目前，我國的水利工程施工管理存在的另一個問題就是水利工程施工管理制度不完善。其中主要的弊端是工程管理方缺乏有效的監(jiān)管意識，再加上水利工程施工涉及相關領域眾多，所以某些施工單位制定的管理制度并不能對所有施工方都能有效應用，從而存在一定程度的漏洞，比如建設資金周轉過長、成本價格過高、施工效果過低的問題，從而影響水利工程施工的進度，使得我國水利工程建設事業(yè)的發(fā)展緩慢。針對這個問題，其相應的解決措施就是建立健全水利工程施工管理制度。施工單位必須嚴格制定確實可行的員工施工要求與準則，對一些工作馬虎大意、瀆職疏忽行為要進行嚴重處罰，利用制度化的手段規(guī)范施工人員的施工行為，增強員工的安全操作意識和對安全生產的重視，另外，施工單位應該注重對工程各個部門的管理，加強對各個部門的監(jiān)督，同時明確規(guī)定各個部門的工作內容以及崗位職責，這樣就可以做到責任追究到位，從而提高水利工程施工的效率和質量。

2.3加強監(jiān)理人員的監(jiān)督管理

為了提高水利工程建設質量，完善監(jiān)理工作，首要任務就是提升監(jiān)理隊伍人員的自身修養(yǎng)和素質。對于各駐地監(jiān)理組長、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理資質、監(jiān)理經歷，要做好嚴格調查記錄工作，必須保障其標準性。根據合同規(guī)定，在進行監(jiān)理工作時，一定要確保有足夠的合格監(jiān)理人員，同時，監(jiān)理人員要做到一證一崗，持證上崗。監(jiān)理人員的主要工作是完善監(jiān)理日志，在填寫監(jiān)理日志時，要確保記錄工作的規(guī)范性、全面性以及完整性，同時，總監(jiān)辦要定期地對監(jiān)理日志確認核查，工程管理部門也要做好隨時抽查的工作。除此之外，管理人員也要培訓好監(jiān)理人員的專業(yè)技術和專業(yè)知識，使其水平得到穩(wěn)步提高，通過提升監(jiān)理人員的管理經驗和專業(yè)管理知識，使其在實際應用中發(fā)揮好監(jiān)理人員的基本職能作用，只有這樣才可以不斷提升水利建筑工程建設的管理水平，完善管理模式，使得水利建筑工程的質量保持在較高水平。

2.4拓展工程專項資金融資渠道，提升工程的成本投入

目前我國的大部分水利工程在建設的過程中都有國家相關部門的資金以及技術扶持。因此我們在進行項目管理的過程中要明確項目建設的資金主要來源于國家對于工程的資金投入，要充分并且合理的利用這些資金。在項目資金利用方面，我們要做到項目資金及時充分的利用。水利工程建設的資金來源除了國家相關部門的投入之外，還有私人性質的公益資金投入，這就是我們在項目管理工作中的資金引入和拓展資金來源渠道的成果。因此為了有效的保障項目的順利進行，把控項目建設質量，我們就要在國家資金投入的基礎上及時開拓項目的資金來源，從而確保項目的有序開展。

2.5保證施工材料供應

在水利工程建設過程中，為了保證施工材料供應的連續(xù)性，應加大對施工材料各個方面的管理，相關管理人員應充分地掌握施工材料的規(guī)格、性能、型號等。其中所需要材料種類各式各樣，較為復雜。同時，會經常出現很多新材料的應用問題。因此，應重視施工材料上的使用與管理，加強對施工材料的管理，這樣才能在水利工程建設過程中，避免因材料質量問題而影響到整個水利工程的質量。

結束語

綜上所述，只有不斷提高工程監(jiān)管的水平，完善管理制度的改革創(chuàng)新工作，加強管理人員管理理念的革新，我國的水利建筑行業(yè)才能長久穩(wěn)定地發(fā)展下去。然而在實際應用中，企業(yè)人員要不斷革新管理制度和管理模式，使其適合水利建筑行業(yè)的發(fā)展。為了不斷提升我國水利建筑的施工水平以及施工規(guī)模，完善管理制度，要做好能力創(chuàng)新工作，豐富工作思路，只有通過這些方式，水利建筑行業(yè)才能步入正規(guī)化、穩(wěn)定化的高速發(fā)展道路。

參考文獻

[1]劉偉.新形勢下做好水利工程建設管理工作的途徑[J].河南科技，2016（17）：93-94.

[2]楊光蓉.淺析新形勢下如何做好水利工程質量監(jiān)督工作[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（5）：132.

[3]劉群領，秦明生.淺談新形勢下如何做好水利工程質量監(jiān)督工作[J].河南水利與南水北調，2014（8）：33-34.

（作者單位：北京通成達水務建設有限公司）