基于新形勢的國有企業信訪工作探析

陳晨

摘要：基于新形勢下，國有企業的改革工作正在不斷尋求著突破，隨之對國有企業信訪工作也提出了更為嚴格的要求。對于國有企業信訪工作的探析，應以維護社會穩定、以及國有企業發展為基礎，進而制定出行之有效的對策，使新形勢下國有企業信訪工作能夠獲得有效發展。本文以新形勢的國有企業信訪工作特征為出發點，詳述了新形勢下國有企業信訪工作的重要性，著重探討新形勢下國有企業信訪工作開展方法。

關鍵詞：新形勢 國有企業 信訪工作

在社會不斷發展的同時，國有企業信訪工作也在發生著轉變，為滿足社會對發展的迫切需求，國有企業信訪工作應努力搭建企業與員工之間情感的階梯，完善各項工作制度，這樣才會使新形勢的國有企業信訪工作彰顯出價值。在此情況下，首先應予以信訪工作一個明確的目標，其次，應強化國有企業信訪工作創新與改革手段，從而使新形勢的國有企業信訪工作可以獲得進步與優化。

一、基于新形勢的國有企業信訪工作特征及現狀

國有企業在發展過程中，會受到多種因素影響，如國家政策變化，以及相關體制改革等，都會對國有企業發展模式產生影響，并會牽扯到國有企業股權、以及企業性質等，甚至會直接牽扯到企業內部員工的切實利益。基于新形勢下國有企業信訪工作而言，其主要涉及集體改革、待遇以及勞動關系等問題，由于解決這些問題，所需政策性極強，氛圍極為廣泛，所以造成了一定的處理難度，使得國有企業信訪工作問題重重，難以提出切實解決對策，進而使以上問題獲得切實有效解決。再者，隨著國有企業改革進程不斷向更高水平邁進，以及所有制經濟的不斷發展，都會導致國有企業利益格局發生變化，致使相關問題像是彼此纏繞的青藤，難以摸索出頭緒，也難以找到問題的根源所在，以上因素都對國有企業信訪工作的有效進行造成了不小的阻礙。

在新形勢下，國有企業信訪模式取得了一定突破，使得信訪工作逐步實現推陳出新，并產生出了諸多特點，具體表現為信訪渠道的豐富性，對于國有企業信訪而言，已經不再囿于傳統的個人來訪模式，而是采用創新方式，使信訪可以通過匿名形式、上訪形式以及聯名形式來進行，這在極大程度上改變了以往信訪渠道的局限性，使得國有企業信訪工作在新形勢下煥發出無限生機。并且，由于以上來訪形式的保密性特點，來訪信件正呈現出遞增的態勢，進而使國有企業信訪工作的質量與效率可以獲得提升。

再者，在國有企業信訪工作中，很多問題是存在多元特征的，如拆遷、環保以及糾紛等問題，所涉及的領域都十分廣泛，對于政策要求也極為嚴格，所以在多數情況下，這些問題都需借助于地方政府的有效配合，才能使問題獲得有效解決，不然問題就會逐漸衍生出新的問題，甚至會造成難以控制的局面。

二、基于新形勢的國有企業信訪工作的重要性

基于新形勢下的國有企業信訪工作，對現階段我國和諧社會的構建十分有利。國有企業信訪工作是政府深入群眾、體恤民情的重要方式，所以說信訪工作可以在最大程度上幫助政府了解群眾的生活情況，并依據此來探尋出有效解決方案，幫助群眾解決切實困難，使群眾生活獲得真正保障。而對于國有企業信訪工作來說，其本質目的在于對員工實際情況的有效了解，以避免企業與員工、員工與員工之間矛盾的發生，使國有企業內部能夠形成一種和諧穩定的狀態，以推動國有企業獲得不斷發展與進步。

國有企業信訪工作的主要方面為就業、勞動合同解除以及各類糾紛等，是實現企業長遠健康發展的必要前提，由此可見，新形勢的國有企業信訪工作是志在必行的。再者，由于我國正處于社會主義初級階段，許多矛盾都充斥在社會發展中，并具有較大復雜性特點，在此情況下，若忽視對國有企業信訪工作的探析，就必然會進一步加劇社會矛盾，不但會阻礙社會的穩定與和諧，還會對國有企業的長遠發展產生嚴重影響，使得國有企業難以實現對內部工作人員的合理分配，以及企業內部環境的良好構建。所以說基于新形勢的國有企業信訪工作是十分重要的，同時也是十分迫切的。

三、基于新形勢的國有企業信訪工作探析

基于新形勢的國有企業信訪工作探析，具體內容體現如下：

（一）健全信訪工作責任制

健全信訪工作責任制，是貫徹國有企業信訪工作的重要舉措，因此在實際信訪中，萬不可忽視信訪工作責任制的重要性，只有將這一責任制度落實好，才能夠使國有企業信訪工作能夠有制度可依，進而使國有企業信訪工作能夠在正確的軌道上開展。具體而言，若想使信訪工作責任制獲得健全，一方面，政府應充分發揮自身對國有企業信訪工作的主導作用，依照分級負責、責任落實等方式，來實現對領導責任制的貫徹與落實，進而開展工作分解，使工作方法得以細化，從而推動層層落實、級級想抓工作格局的形成，使國有企業內部員工能夠受到很好的約束，一絲不茍的投身于工作實踐之中。另一方面，應重視完善下訪接訪體制，為企業管理者與員工之間的交流與溝通提供良好渠道，有助于國有企業信訪工作實效性的彰顯，對推動國有企業長遠健康發展極為有利。

除此之外，還應對包案制度予以切實落實，針對國有企業信訪問題，讓相關負責人員進行解決，切實履行責任制度，使國有企業信訪工作可以獲得良好輔助。并且，在開展信訪工作的過程中，應做到不留死角，將信訪工作充分貫徹于國有企業整體環境中，讓信訪工作可以在國有企業中發揮出作用。再者，應健全督查工作制度，強化對信訪工作的督查，并定期對信訪結果以及狀況進行匯報，使國有企業信訪工作可以彰顯出透明性與真實性。對責任追究制也萬不可忽視，若領導對信訪工作不夠重視，就應追究其責，避免因責任追究制度的匱乏，而對員工的訴求產生影響，使員工訴求難以字短時間內獲得解決，甚至會造成矛盾激化，讓國有企業員工處在一個消極的工作環境中。由此可見，以上舉措對健全信訪工作責任制非常有幫助，因此值得在國有企業信訪工作中進行廣泛貫徹。

（二）做好隱患排除工作

基于新形勢下，國有企業信訪工作是具備一定復雜性的，但與此同時也促進了解決方法的多樣性。國有企業應強化對信訪工作的判斷與分析，以員工切實利益為基礎，進而實現對企業項目的改革。在企業開展項目的過程中，應做好隱患排除工作，將隱患源頭進行有效控制，避免隱患出現而對國有企業產生消極影響。并且，應增強排查手段，提升解決糾紛效率，可以制定出相應排查制度，將工作重心確定好，對信訪工作的傾向性進行有效掌握，多加關注信訪工作中存在的潛性問題，進而提出合理的解決對策，以及工作方案，使企業內部矛盾可以被及時化解，從而使排查制度可以發揮出作用。通過這一方式，能夠使隱患問題受到盡早發現與排除，以做到防患于未然，讓問題可以真正扼殺在萌芽之中。

（三）創新信訪工作方式

創新信訪工作方式，對提升國有企業信訪工作效率與質量有著難以替代的作用，因此在開展信訪工作時，應注重信訪工作形式的創新，使信訪工作方式能夠始終滿足現階段國有企業信訪工作的要求，并做到與時俱進，讓國有企業信訪工作能夠勇于追隨時代的腳步，以實現國有企業信訪工作水平的進步，使國有企業內部信訪工作可以落實到實處。針對信訪工作形式創新。一方面，政府對國有企業工作資源有著掌控作用，應重視與地方政府的合作，并充分借助地方派出所、以及信訪機構，推動企業因素與社會因素兩者之間的融合，從而使國有企業信訪工作變得高效起來，以滿足信訪工作的實際要求。

（四）加強信訪隊伍建設

國有企業若想切實做好信訪工作，就必須加強對信訪隊伍的建設，使信訪工作相關工作人員的工作能力得以優化，才能實現其信訪能力的有效進步，讓相關人員可以在信訪工作中游刃有余，讓相關人員能夠帶著對信訪工作的熱情，積極投身于實際工作之中，進而使國有企業信訪工作效率得到提升。再者，可以采用培訓方式，來實現信訪隊伍綜合素質的提升，使相關工作人員能夠始終學習到先進知識，并以此來作為信訪工作的理論指導，使相關人員在信訪工作中能夠不盲從，以自身良好的專業能力來貫徹信訪工作的開展。另外，也應對相關工作人員進行有效引導，讓其可以通過自主閱讀書籍的方式，來充實自身思想素質，提升自身解決問題的能力，從而實現對國有企業信訪隊伍的有效建設，最終推動國有企業信訪工作的良好健康發展。

四、結語

總而言之，基于新形勢的國有企業信訪工作，是一項任重而道遠的工作，在開展國有企業信訪工作中，務必要善于分析現階段國有企業信訪工作中存在的問題，進而采用行之有效對策，而使問題獲得解決，讓實現國有企業信訪工作的高效性。同時，應強化國有企業對信訪工作的認知能力，勇于創新工作方式，使國有企業內部矛盾可以得到及時化解，讓國有企業能夠始終擁有良好的內部環境，從而使國有企業獲得長遠發展與進步。

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（作者單位：陜西彬長礦業集團有限公司）