新形勢下如何做好國企紀檢監(jiān)察工作

趙晨征

摘要：在國家不斷發(fā)展的前提下，中央高度重視國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了新標準和新要求。做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，必須加強領導，健全組織機構(gòu)，配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部，大力推進紀檢體制機制改革創(chuàng)新，強化監(jiān)督檢查，整合紀檢、巡視、審計等監(jiān)督資源，融入生產(chǎn)經(jīng)營各項業(yè)務流程，積極防范廉潔風險。

關鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察；要點；創(chuàng)新

引言

習近平總書記指出：國企負責人作為黨的重要干部，在促進國企發(fā)展過程中具有積極意義，同時也是加強管理、提升綜合能力的關鍵，在當前的反腐工作中，國企的紀檢監(jiān)察部門需要做好計劃以及安排，在國企繼續(xù)深化改革的背景下，可以逐漸構(gòu)建一個干事良好、作風正派的環(huán)境，這就需要建設一支具有良好作風以及清正廉潔的紀檢隊伍。在新形勢下，國企的紀檢監(jiān)察相關工作需要不斷做出調(diào)整，從而能在新形勢發(fā)展的背景下做出積極貢獻，本文結(jié)合國企情況做出具體分析。

一、配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部，加強隊伍建設

黨的十八大以前，許多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作做的不好的很重要原因是人員和人力不足，有的企業(yè)沒有設置紀檢監(jiān)察部門，未配備專職紀檢監(jiān)察干部，導致許多工作應付的多，工作沒有落地，也就談不上取得實效了。在企業(yè)中，紀檢監(jiān)察干部的選拔通常在內(nèi)部進行，通過其他從事業(yè)務、管理的人員內(nèi)部輪崗或調(diào)動。這樣做的好處是紀檢干部通常在企業(yè)已經(jīng)工作了幾年，對企業(yè)各方面情況有了一定的了解，工作比較好開展；不利的方面是專業(yè)背景差別較大，理論知識不足，成為一名合格的紀檢監(jiān)察干部需要的時間比較長。筆者認為，在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的選拔任用過程中，應該特別注意以下幾點：一是要選用政治素質(zhì)過硬，群眾評價比較公道正派的黨員同志。有的企業(yè)讓不是黨員的人員從事紀檢監(jiān)察工作，選人用人比較隨意，使黨的紀律檢查工作嚴肅性大大降低，影響黨的威信。二是要選用頭腦靈活、領悟力高、反應快的高素質(zhì)人才。紀檢監(jiān)察工作在黨的各項工作中具有任務多、難題多、困難多的特點，需要能力比較高的人才能勝任。

二、通過加強學習，提升紀檢人員的素質(zhì)

第一，加強政治知識學習，如黨的工作方針、基本理論以及針政策等，從而使得紀檢監(jiān)察工作得到良好指引。只有通過加強思想政治學習，構(gòu)建良好的理論體系，才能充分保障紀檢工作可以在正確政治發(fā)展方向中順利進行。在日常的工作中，需要紀檢干部加強思考、積極謀劃工作以及解決問題，保障國企紀檢工作可以取得良好效果。第二，加強業(yè)務知識學習，例如黨的紀律、國家相關法律法規(guī)和紀檢工作制度等，這是開展紀檢工作重要的指導文件。紀檢干部通過加強學習，可以提高分析問題、解決問題的水平，促使其嚴格參照相關規(guī)則辦事，進而有序推動監(jiān)督執(zhí)紀問責工作更上臺階。第三，加強文化知識學習，堅持學習人文、工程、財經(jīng)和市場經(jīng)濟等知識，不斷完善自身知識儲備，拓展視野，進一步匹配適應新形勢、新任務、新要求，更好地提升紀檢工作的綜合能力。

三、扎實有效的工作方式是工作的關鍵

以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的職能作用，主動深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，改變以往單純執(zhí)紀辦案的工作方法，一切工作必須服務于企業(yè)生存發(fā)展，圍繞企業(yè)的中心工作進行。一是要抓好制度建設。國家主席胡錦濤在中紀委五次全會中強調(diào)：“反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務”。（習近平總書記在中共第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議講話中強調(diào)：“健全完善制度，以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應的法規(guī)制度，健全黨內(nèi)規(guī)則體系，扎緊黨紀黨規(guī)的籠子”。）黨風廉政建設需要制度建設來保障，反腐敗工作需要制度建設來深化，紀檢監(jiān)察工作需要制度建設來規(guī)范。制度建設不是一勞永逸的事情，應是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此，要對現(xiàn)有的制度進行一次清理，正確的要堅持，不適應的要修訂，已經(jīng)過時的要堅決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，認識新事物，制定新規(guī)則，適應新形勢。二是要抓好源頭治理。必須在強化廉政教育、加大懲處力度的同時，深化改革，創(chuàng)新機制，對資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進行規(guī)范和分解，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、相互制衡的權(quán)力運行機制，消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說了算，避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象。

四、聚焦主業(yè)，整合各項監(jiān)督資源，防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項風險

黨的十八大以來，中央明確提出，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，把紀律和規(guī)矩挺在前面。做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，一定要回歸監(jiān)督主業(yè)。但是，面對千頭萬緒、錯綜復雜的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理那么多的流程和環(huán)節(jié)，以一般企業(yè)配備的紀檢監(jiān)察力量，常常會撿了芝麻、丟了西瓜，顧此失彼。企業(yè)應整合紀檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、職能監(jiān)督和民主監(jiān)督等多方面監(jiān)督資源，充分共享信息，協(xié)同開展各項監(jiān)督工作，形成監(jiān)督合力。在企業(yè)中，經(jīng)常會聽到一種聲音：“監(jiān)督是紀委或者是紀檢監(jiān)察部門的事情，與我們無關。”企業(yè)應當建立三級閉環(huán)監(jiān)督機制：由職能管理專職崗位人員通過建立管理規(guī)則并檢查執(zhí)行情況，對企業(yè)中該項管理效果進行監(jiān)督，此為第一級監(jiān)督；由職能管理部門負責人通過調(diào)研、檢查了解事項管理效果，對專職崗位人員工作進行評價，提出改進建議，此為第二級監(jiān)督；最后由企業(yè)紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合多部門，通過巡視、審計和專項檢查等方式，對公司各項經(jīng)營管理事項進行評價，此為第三級監(jiān)督。只有建立三級閉環(huán)監(jiān)督的企業(yè)，充分發(fā)揮職能監(jiān)督，利用有限的監(jiān)督資源，對企業(yè)運行健康情況進行體檢，防范各類風險，使企業(yè)又快又好發(fā)展。（其內(nèi)容與網(wǎng)上重復）

結(jié)語

在當前新形勢發(fā)展的背景下，國企的紀檢監(jiān)察相關工作具有積極作用，在防止腐敗以及建設清正廉潔的工作作風方面可以發(fā)揮重要價值，從而更好地促進國企在發(fā)展過程保持良好的工作作風。因此，今后的紀檢監(jiān)察工作人員需要針對當前所存在的問題及時解決，發(fā)揮紀檢監(jiān)察相關工作所具有的效能，使得我國的國有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值、增值，積極提升我國的國有資產(chǎn)價值。

參考文獻：

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