計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革與思考

王文明

摘要：我國從很早開始就實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，計(jì)劃生育的實(shí)施已經(jīng)取得了一定的成就。但是由于時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，計(jì)劃生育的政策，已經(jīng)不能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏铮瑢π聲r(shí)代下的關(guān)于生育的需求起不到任何作用。本文的主要目的就是談?wù)動(dòng)?jì)劃生育在新時(shí)代新形勢下應(yīng)該如何進(jìn)行改革，并對計(jì)劃生育的宣傳工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對計(jì)劃生育的改革提出了一些建議，希望能夠?qū)ΜF(xiàn)有的計(jì)劃生育宣傳工作起到幫助。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；宣傳教育工程；改革；思考；新時(shí)代；新形勢

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國的計(jì)劃生育政策在一系列的措施下取得了良好的成就。但是今天只是顯著的控制了出生人口的數(shù)量，對一些其他的人口要素，沒有得到均衡發(fā)展，比如說綜合人口素質(zhì)、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口老齡化數(shù)量等等，計(jì)劃生育的宣傳教育工作在這些方面出現(xiàn)了許多問題。因此在計(jì)劃生育的宣傳工作中，要對計(jì)劃生育進(jìn)行改革，在新時(shí)代新形勢下開展新的計(jì)劃生育，保證計(jì)劃生育工作的有效進(jìn)行。

一、計(jì)劃生育宣傳教育工作現(xiàn)狀問題

這一段主要是介紹在二十一世紀(jì)新時(shí)期的情況下，現(xiàn)有的計(jì)劃生育宣傳工作存在的主要問題，具體如下：

（一）工作人員不重視

由于國家的計(jì)劃生育已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删停F(xiàn)在的計(jì)劃生育部門對教育宣傳的工作不夠認(rèn)真，也導(dǎo)致了教育宣傳的工作質(zhì)量不過關(guān)，而且效率很低。

（二）工作要求改變

在新時(shí)期計(jì)劃生育工作的內(nèi)容發(fā)生了改變，不僅僅要求限制出生人口的數(shù)量，而且計(jì)劃生育的宣傳教育工作內(nèi)容并沒有隨之改變，還是和傳統(tǒng)的計(jì)劃生育教育方法一樣，使得計(jì)劃生育宣傳計(jì)劃達(dá)不到新的目的。

（三）人口本身存在的問題

我國人口安全問題十分嚴(yán)重，人口老齡化問題也十分嚴(yán)重，而且出生人口的性別比例也不是十分合適。再加上現(xiàn)在的計(jì)劃生育教育宣傳工作普遍遲緩，造成了一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。

（四）計(jì)劃宣傳工作發(fā)展不平衡

無論是在縱向的宣傳工作上還是在橫向的宣傳工作上都沒有相關(guān)的針對性的指導(dǎo)意見可以指導(dǎo)，沒有針對性的意見指導(dǎo)計(jì)劃生育宣傳工作，導(dǎo)致了計(jì)劃生育宣傳工作的成績不明顯，無法達(dá)到應(yīng)有的效果。

（五）辦公經(jīng)費(fèi)不夠

由于過去計(jì)劃生育已經(jīng)取得了一定的成就，許多人對計(jì)劃生育的工作已經(jīng)不太重視，因此就導(dǎo)致了財(cái)政重心的偏移，經(jīng)費(fèi)不足也導(dǎo)致了宣傳工作團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)偏低，無論是宣傳效率還是工作質(zhì)量都有待提升。

二、計(jì)劃生育宣傳教育工作的改革

根據(jù)我們前面提出的幾個(gè)在新時(shí)代新形勢下出現(xiàn)的計(jì)劃生育宣傳教育問題，我們進(jìn)行了思考和改革，希望能提出一些有用的建議，對這些問題得到有力的解決。以下就是我們提出的一些建議：

（一）要有針對性和廣泛性

普通的計(jì)劃生育宣傳工作中有兩點(diǎn)要素注意，第一方面由于計(jì)劃生育工作的性質(zhì)比較復(fù)雜，由思想、信息、政策和知識為一體，所以我們要加強(qiáng)這種宣傳工作的針對性。針對一些思想比較頑固的人群，同時(shí)也不能夠忘記了廣泛的群眾。因此該項(xiàng)工作就同時(shí)要求兩個(gè)性質(zhì)，一個(gè)是針對性，一個(gè)是廣泛性，難度比較大。另一方面還要加強(qiáng)國家政策的宣傳力度，比如：晚婚晚育美德，教育的理想觀念，提高婦女的素質(zhì)，提高群眾的自我保護(hù)意識等等。總而言之，只有提升群眾的素質(zhì)，才能使群眾意識到晚婚晚育和計(jì)劃生育國策帶來的優(yōu)勢，才能夠從根本上解決計(jì)劃生育的問題。

（二）因人施教

當(dāng)然我們知道現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民素質(zhì)在逐步提高，人人都在關(guān)注計(jì)劃生育的問題，但是計(jì)劃生育的問題，究竟應(yīng)該針對哪一類人呢？一些發(fā)育尚未成熟的和一些已經(jīng)老齡化的或者已經(jīng)失去生育機(jī)會(huì)的人是不應(yīng)該在計(jì)劃生育的宣傳范圍內(nèi)的，計(jì)劃生育的宣傳工作主要針對的是具有生育能力且有生育傾向的人群，對于這些人群進(jìn)行計(jì)劃生育教育，還要符合他們的心理和特點(diǎn)。這種人群大概在二十到四十歲之間，由于年齡跨度較大，心理特點(diǎn)也各不相同，需要針對不同的人群，做不同種類的宣傳教育工作，這也是我們在宣傳教育中所需要注意的。

（三）注意工作周期

我們要注意的還有計(jì)劃宣傳工作的工作時(shí)間。最好的宣傳教育工作應(yīng)該是周期性的。許多工作人員在經(jīng)過短期的計(jì)劃生育宣傳之后，就放棄了對符合計(jì)劃生育要求的人的監(jiān)督。但是這些人由于周圍環(huán)境的影響和社會(huì)氛圍的影響，有可能導(dǎo)致其改變思維想法，因此計(jì)劃生育是一個(gè)長期性的工作，需要不斷的針對人群進(jìn)行計(jì)劃生育的普及和意識教育，只有整個(gè)社會(huì)氛圍都達(dá)到計(jì)劃生育所需要的氛圍才能夠確保計(jì)劃生育工作的效果。

三、優(yōu)化計(jì)劃生育宣傳教育工作

根據(jù)我們前面所提出的計(jì)劃生育出現(xiàn)的問題和一些在計(jì)劃生育宣傳工作中應(yīng)該注意的問題，我們提出了以下幾點(diǎn)措施，具體如下。

（一）改變傳統(tǒng)的計(jì)劃生育的宣傳教育方式

首先要對宣傳領(lǐng)域進(jìn)行拓展，我們知道現(xiàn)在的計(jì)劃生育的宣傳工作經(jīng)費(fèi)有限，且從事計(jì)劃生育教育的宣傳人數(shù)有限制，現(xiàn)有的工作內(nèi)容對人口素質(zhì)等一系列問題都沒有涉及。我們需要擴(kuò)展計(jì)劃生育宣傳工作的教育形式和教育知識，將一些政策法規(guī)、一些節(jié)育知識和晚婚晚育思想都綜合到其中，以期更好地達(dá)到計(jì)劃生育的目的。計(jì)劃生育的宣傳工作方面，我們也可以利用現(xiàn)在的信息化的技術(shù)手段，加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些信息，比如說建設(shè)一些計(jì)劃生育網(wǎng)站，這樣不僅可以提高宣傳的力度，也可以減少工作量，提高工作效率，節(jié)約人力，節(jié)約成本，以最低的資源達(dá)到最好的效果。

（二）重視計(jì)劃生育的宣傳工作

人民的重視對于計(jì)劃宣傳教育工作十分重要，尤其是我們的計(jì)劃宣傳教育已經(jīng)取得了一定的初步成就；許多人都不對計(jì)劃教育工作的改革創(chuàng)新缺少重視的意識，我們要引起相關(guān)人員對計(jì)劃生育的教育宣傳工作的重視度，同時(shí)要積極的推廣宣傳計(jì)劃生育工作，才能達(dá)到計(jì)劃生育的目的。

結(jié)束語

計(jì)劃生育是我國的基礎(chǔ)國策之一，確實(shí)具有重要的作用。我們不可以忽視基層計(jì)劃生育宣傳工作，尤其是在我國人口數(shù)量，人口素質(zhì)都沒有達(dá)到時(shí)代和形勢的要求的情況下，更應(yīng)該提高對計(jì)劃生育宣傳工作的重視，要提高計(jì)劃生育宣傳教育工作水平，必須要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行新的改變，創(chuàng)作新的計(jì)劃生育教育宣傳工作的形式，從而達(dá)到更好的計(jì)劃生育的新目的。隨著時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的重視，我們相信計(jì)劃生育的宣傳工作會(huì)越來越好。

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