胡錦濤的糧食安全思想探析

董寬寬

【摘 要】糧食是人類生存的基礎，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎。糧食安全是一切安全的基礎，只有糧食安全有保障了，其余安全問題才能有基礎。胡錦濤同志就我國的糧食安全有許多重要論述，探析胡錦濤同志的糧食安全思想對當下中國的糧食安全有著重要的現(xiàn)實意義和啟示。

【關鍵詞】胡錦濤；糧食安全；思想探析

一、胡錦濤的糧食安全思想的主要理論來源

1.對中國傳統(tǒng)糧食安全思想的汲取。中國傳統(tǒng)農業(yè)思想源遠流長，孟子在《寡人之于國也》中提到“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家可以無饑矣。”《呂氏春秋》提到：古先圣王之所以導其民者，先務于農。再到西漢賈誼提出：“夫積貯者，天下之大命也”將儲存糧食視為國家重要的職能。這些無不體現(xiàn)中國傳統(tǒng)重視農業(yè)重視糧食的思想。

2.對馬克思列寧斯大林農業(yè)思想的吸收。馬克思在《政治動態(tài)—歐洲缺糧》一文中談到：最文明的民族也同最不發(fā)達的未開化的民族一樣，必須先保證自己有食物，然后才能去照顧其它事情；財富的增長和文明的進步，通常都與生產(chǎn)食品所需要的勞動和費用的減少成相等的比例。在俄共第八次全國代表會議，列寧強調：糧食是一切問題的基礎，我們應當拿出很大的力量去同鄧尼金作斗爭。在沒有獲得徹底勝利之前，隨時都可能發(fā)生變故，不能有絲毫的猶豫和疏忽。但是，軍事情況稍有好轉，我們就應當盡可能把更多的力量放到糧食工作上去，因為這是一切工作的基礎。斯大林曾提到：在空地上發(fā)展工業(yè)是不可能的，如果國內沒有原料，如果沒有糧食供給工人，如果沒有稍微發(fā)達的農業(yè)作為我國工業(yè)的基本市場，要發(fā)展工業(yè)是不可能的。

3.對毛澤東、鄧小平、江澤民農業(yè)思想的繼承。毛澤東在1957年強調：不抓糧食很危險，不抓糧食總有一天要天下大亂。鄧小平在我國經(jīng)濟建設的歷史經(jīng)驗中談到要重視農業(yè)。不管天下發(fā)生什么事，只要人民吃飽肚子，一切就好辦了。江澤民曾指出“我們這樣一個人口大國，任何時候都不能輕言糧食多了、農業(yè)過關了，不能忽視農業(yè)，不能放松糧食生產(chǎn)”。歷代領導人對糧食的重視可見一斑。胡錦濤具有馬克思主義者與時俱進的理論品質，對歷代領導人的糧食安全思想加以繼承。

二、胡錦濤的糧食安全思想的主要內容

1.高度重視糧食安全。黨和政府一直把保障中國糧食安全擺在重要的戰(zhàn)略地位。中共中央十五屆五中全會第一次把“確保糧食安全”寫進公報。2003年又把保障國家糧食安全寫進了《中華人民共和國農業(yè)法》。2005年“中央一號文件”又提出“提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力是確保國家糧食安全的基礎”。為了減輕農民負擔，增加農民收入，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，自2006年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅。

胡錦濤曾多次到河南考察農業(yè)。2003年12月在河南商丘考察期間要求各級黨委和政府在糧食生產(chǎn)方面，對保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的工作一定要高度重視，做到防患于未然，把穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量和確保國家糧食安全作為一項重要任務堅持不懈地抓緊抓好。還提到我國人口眾多，解決好吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不可以掉以輕心。如果農業(yè)出問題，吃飯沒有保障，一切發(fā)展都無從談起。在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議上，胡錦濤指出要充分挖掘林業(yè)潛力，發(fā)展木本糧油和生物質能源，維護糧油安全和能源安全。

當下針對糧食安全除了要廣積糧，還要節(jié)約糧食。世界上部分國家的人民還沒闖過溫飽關，還在溫飽線上掙扎。而我國每年我們餐桌上的浪費可謂觸目驚心，所以落實到個人層面為也應當為國家糧食安全做應盡的義務，那就是節(jié)約糧食。從朱子治家格言里的：一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。到胡錦濤2006年提出的“八榮八恥”，其中提到了以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。再到胡錦濤提出了建設資源節(jié)約型社會理念。

2.以唯物辯證法為基礎把握糧食安全問題。馬克思主義指出事物是普遍聯(lián)系的。民以食為本，食以地為天。近年伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化加速推進，我國人均耕地呈下降趨勢，耕地是糧食的載體，載體少了，可生產(chǎn)的糧食也隨之減少。2011年8月23日在中央政治局第三十一次集體學習中，胡錦濤提出要堅持完善耕地保護，把劃定永久基本田，作為確保國家糧食安全的基礎，強化耕地保護責任制度，健全耕地保護機制。

當下糧食生產(chǎn)還面臨著農藥超標、土地污染嚴重等一系列問題。土地污染，造成產(chǎn)出的糧食存在食品安全問題，食品安全得不到保障，對我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展很不利。2007年中央政治局第四十一次集體學習時，胡錦濤強調，實施農業(yè)標準化，保障食品安全，是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大任務。土地污染主要是來自水排放的污染和水灌溉的污染。中華人民共和國第87號主席令，胡錦濤簽署了重新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》，自2008年6月1日起施行。這一法律文件中強調：向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準。利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產(chǎn)品。這些無不體現(xiàn)了胡錦濤以全面的、發(fā)展的眼光看待糧食安全問題。

3.加強科學技術，提高農業(yè)綜合能力。很早鄧小平同志就提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。2009年胡錦濤在中國農業(yè)大學考察中勉勵科研人員：發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)需要有強有力的科技支撐，從事農業(yè)科技研究的同志們責任重大。希望大家瞄準世界農業(yè)科技前沿，努力突破關鍵核心技術，為提升我國農業(yè)科技實力、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)揮更大作用。還提到要解決13億人口的吃飯問題，說到底要靠科學技術。作為一個農業(yè)大國，農業(yè)科技人才的培養(yǎng)是重中之重。

三、胡錦濤的糧食安全思想的當代意義

胡錦濤的糧食安全思想起了承上啟下的作用，豐富和發(fā)展了馬克思主義糧食安全理論，也影響了后續(xù)領導人習近平糧食安全思想。習近平反復強調，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事；糧食安全要警鐘長鳴，糧食生產(chǎn)要高度重視。在黨的十九大報告中，習近平總書記提到確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

人是生產(chǎn)力最活躍的因素，要發(fā)展好農業(yè)確保糧食安全，離不開人民群眾的參加。胡錦濤在多次農業(yè)考察中反復強調：開展農業(yè)工作要堅持多予、少取、放活的方針。對當下農業(yè)工作的開展仍然具有重要的現(xiàn)實意義。

四、結語

胡錦的糧食安全思想具有高度的全局意識，從糧食安全涉及的耕地保護、土地污染治理、采取政策調動農民積極性。提倡依靠科技發(fā)展農業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代化和標準化農業(yè)、發(fā)展綠色農業(yè)、牢牢把握農業(yè)基礎地位不動搖。為我國的糧食安全營造了一個良好的人為環(huán)境，也為未來我國糧食安全工作提供了一些有益的借鑒和啟示意義。

【參考文獻】

[1]馬克思.馬克思恩格斯列寧斯大林關于農業(yè)問題的部分論述[M].北京：農業(yè)出版社.1981.

[2]鄧小平.鄧小平文選第二卷[M].北京：人民出版社.1994.

[3]錢勝.江澤民經(jīng)濟思想研究[M].合肥：安徽人民出版社.2005.

[4] 瞿振元，柯炳生.重托使命胡錦濤總書記視察中國農業(yè)大學[M].北京：中國農業(yè)出版社.2009.

[5]龍方.新世紀中國糧食安全問題研究[M].北京：中國經(jīng)濟出版社.2007.

[6]以對人民群眾高度負責的責任 做好農業(yè)標準化和食品安全工作[N].人民日報，2007-4-25.

[7]農民群眾的安危冷暖時刻掛念在心[N].河南日報，2003-12-18.

[8]總書記視察商丘[N].商丘日報，2003-12-18.