對加強(qiáng)辦公室督查督辦工作的思考

摘 要：開展督查督辦工作是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的重要環(huán)節(jié)和管理手段，是企業(yè)辦公室系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。其具有間接性、權(quán)威性、實(shí)效性等特點(diǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)督查督辦工作，必須思想認(rèn)識到位，充分把握督查督辦工作原則；制度建設(shè)到位，熟悉掌握督查督辦工作程序；督查實(shí)效到位，開拓創(chuàng)新督查督辦工作方法；執(zhí)行效果到位，不斷提升督查督辦人員素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：辦公室工作；督查督辦工作；工作原則；制度建設(shè)；人員素質(zhì)

督查督辦工作是企業(yè)辦公室系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。督查督辦工作做得好壞直接關(guān)系到企業(yè)決策能否有效實(shí)施，工作效率能否提高，執(zhí)行能否到位。它對企業(yè)推動工作有效落實(shí)、提高執(zhí)行力具有非常重要的作用，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程的重要環(huán)節(jié)和管理手段。

一、督查督辦工作的內(nèi)容

辦公室的工作紛繁復(fù)雜，包括政研調(diào)研、督查督辦、文書文秘、信息綜合、檔案管理、保密保衛(wèi)、值班接待等。一言以蔽之，辦公室工作就是服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為機(jī)關(guān)服務(wù)，為基層服務(wù)。督查督辦的內(nèi)容主要包括：

1）上級組織或企業(yè)在重要會議上的重大決策、部署的貫徹落實(shí)情況；

2）上級組織或企業(yè)下發(fā)的文件中明確要求貫徹落實(shí)或回復(fù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；

3）上級組織領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示事項(xiàng)的落實(shí)情況；

4）企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)在會談會見、基層調(diào)研等場合確定事項(xiàng)的落實(shí)情況；

5）企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)和員工關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。

二、督查督辦工作的特點(diǎn)

1）間接性。企業(yè)辦公室一般不直接處理問題，督查督辦工作主要是通過轉(zhuǎn)辦、催辦等形式，督促相關(guān)單位具體落實(shí)。

2）權(quán)威性。督查督辦工作一般是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)自上而下運(yùn)行的，對執(zhí)行單位具有較強(qiáng)的約束力。

3）實(shí)效性。督查督辦工作是一項(xiàng)抓落實(shí)的工作，因此，必須十分注重實(shí)效。

三、積極探索強(qiáng)化督查督辦工作的思路

1、思想認(rèn)識到位，充分把握督查督辦工作原則

辦公室工作要有高水平的服務(wù)、高效率的工作和高質(zhì)量的管理，思想上必須充分認(rèn)識督查督辦工作的重要性。在督查督辦工作中，要堅(jiān)持三個原則：1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則，一切督查督辦事項(xiàng)只有經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能立項(xiàng)，督查督辦中的情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，遇到重大問題請領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)各方面力量；2）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，加強(qiáng)深入實(shí)際、調(diào)查研究的力度，杜絕表面文章、敷衍塞責(zé)、弄虛作假；3）堅(jiān)持分流承辦的原則，對于涉及一個問題多個方面的督查督辦事項(xiàng)，要明確牽頭單位或負(fù)責(zé)人，做好協(xié)調(diào)工作，做到有研究、有部署、有檢查、有結(jié)果、有考核。

2、制度建設(shè)到位，熟悉掌握督查督辦工作程序

制度建設(shè)、流程優(yōu)化是做好企業(yè)督查督辦工作的基礎(chǔ)。

1）建立健全督查督辦工作制度

要在總結(jié)和完善基礎(chǔ)上，建立健全督查督辦報告制度、督查督辦通報制度、督查督辦反饋制度、督查督辦例會制度、督查督辦獎懲制度等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作程序，交辦、立項(xiàng)、督辦，環(huán)環(huán)相扣，逐步使督查督辦工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

2）厘清督查督辦的管理程序

督查督辦的管理程序的基本流程應(yīng)是：立項(xiàng)→交辦→承辦和催辦→反饋→立卷歸檔→通報。

3、督查實(shí)效到位，開拓創(chuàng)新督查督辦工作方法

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新是做好督查督辦工作的不竭動力。督查督辦工作只有不斷適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的要求，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，才能不斷提高質(zhì)量和水平。

（1）堅(jiān)持“明查”與“暗訪”相結(jié)合。

一般情況下，督查督辦工作大多采取的是明查方式，但許多工作采取明查方式是很難了解到真實(shí)情況的，而暗訪往往卻能較好地找到問題癥結(jié)所在。在暗訪中應(yīng)注意把握好以下幾個問題：一是要圍繞中心工作和難點(diǎn)問題進(jìn)行暗訪， 不能偏離中心工作。二是要深入實(shí)際，務(wù)求水落石出。暗訪要做到預(yù)先有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有材料，要沉下去掌握第一手材料，要虛心聽取員工群眾的意見和建議，客觀真實(shí)地反映問題。三是要進(jìn)行綜合分析。暗訪結(jié)束后，要向有關(guān)單位通報情況，為再次決策和解決問題提供依據(jù)。

（2）堅(jiān)持決策督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合。

當(dāng)前，督查督辦工作中存在著重督輕查、重褒輕貶、重成績輕問題的現(xiàn)象。督查督辦部門要緊緊圍繞重大決策開展督查督辦工作，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決落實(shí)中的阻力和問題。要既看到取得的成績，又看到存在的不足。要敢于說真話、報實(shí)情、動真格，才能做到真督實(shí)查，切實(shí)杜絕形式主義。對領(lǐng)導(dǎo)的指示、交辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，是決策督查的補(bǔ)充和延伸。要通過專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)具有傾向性、苗頭性、典型性的問題，由點(diǎn)到面，由表及里，把專項(xiàng)督查延伸到?jīng)Q策督查，從而推動整個督查督辦工作的深入開展。

（3）堅(jiān)持部門督查與領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合。

一個系統(tǒng)、一個部門，即使有再好的工作思路，再完美的方案計(jì)劃，如果得不到有效執(zhí)行，也不可能取得良好效果。督查督辦工作中要積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好督促檢查，努力形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的督查督辦工作格局。同時要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和決策層抓好事關(guān)全局性工作的集中督查督辦活動。同時還要為領(lǐng)導(dǎo)督查提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)督查工作有序、有效開展。

（4）堅(jiān)持督查調(diào)研與綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合。

要建立督查調(diào)研與綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合的互動機(jī)制。在督查督辦工作中，往往一件事涉及到多個部門。因此，在督查督辦工作中必須注重抓好協(xié)調(diào)，并依靠各部門人員加強(qiáng)整體配合，形成督查督辦合力，共同抓好落實(shí)。與此同時，對重大決策的落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題以及干部職工反映的熱難點(diǎn)問題，要及時深入地開展督查調(diào)研，從深層次查找原因，只有抓住工作的重要方面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，才能取得事半功倍的效果。要在調(diào)研中推動督查，在督查督辦中尋求解決問題的措施，為完善決策和再決策提供依據(jù)。

4、執(zhí)行效果到位，不斷提升督查督辦工作人員素質(zhì)

辦公室崗位對人員的素質(zhì)要求是很高的，辦公室工作人員應(yīng)具備組織協(xié)調(diào)、參謀策劃、改革創(chuàng)新、公關(guān)交際、語言表達(dá)、文字寫作、靈活應(yīng)變等能力。為此，督查督辦工作人員必須不斷提升自身素質(zhì)。

一是發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，要把甘于奉獻(xiàn)作為辦公室人員必須具備的職業(yè)精神。面對督查督辦事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì)，督查督辦人員要不怕吃苦，勇挑重?fù)?dān)，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨煉意志、增長才干。

二是發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐。①要博學(xué)。辦公室工作既要懂政策，又要接地氣，各方面的知識都要有所涉獵，凡有所學(xué)，必有所得，不求精通，但要粗通。先要博覽群書，博聞強(qiáng)記，博采眾長，才能做到博學(xué)多才。②要會學(xué)。現(xiàn)在的出版物汗牛充棟，洋洋大觀，因此要學(xué)會有選擇性地學(xué)習(xí)與辦公室工作密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文秘、管理等方面知識。不僅要從書本上學(xué)，還要從實(shí)踐中學(xué)，在工作中學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。③要多思。要養(yǎng)成思考的習(xí)慣，將所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為思想成果，轉(zhuǎn)化為為領(lǐng)導(dǎo)參謀服務(wù)的能力。④要會用。辦公室人員只有通過多讀書，積累各類知識，再經(jīng)過提煉，可以以此指導(dǎo)督查督辦工作實(shí)踐，才能達(dá)到學(xué)以致用的根本目的。

三是發(fā)揚(yáng)超越自我的精神，勇于創(chuàng)新。要打破長期形成的心理定勢和思維定勢，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點(diǎn)和錯誤，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法，在督查督辦工作中不斷奮發(fā)進(jìn)取，敢于創(chuàng)新，以適應(yīng)各項(xiàng)工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。

結(jié)束語

督查督辦是保證各項(xiàng)決策順利、有效實(shí)施的重要手段和環(huán)節(jié)。只有緊緊圍繞中心工作，加大督查督辦力度，才能促進(jìn)重大決策、工作部署切實(shí)得到高效率、高質(zhì)量的貫徹落實(shí)。在工作中，要把督查督辦工作重點(diǎn)放在重要會議精神、重大決策部署的貫徹落實(shí)上，放在熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督促解決上，放在需要多方協(xié)調(diào)事項(xiàng)的組織和執(zhí)行上。在督查督辦過程中，要既了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，又注意總結(jié)實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)；既發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的原因；既全力幫助基層解決具體問題，又為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。要進(jìn)一步打造上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、多方參與的“大督辦”格局，用會、用好、用活督辦管理系統(tǒng)，擴(kuò)大系統(tǒng)功能的乘數(shù)效應(yīng)，使辦公室系統(tǒng)成為信息雙向傳遞的前哨，形成協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作格局，讓抓落實(shí)成為辦公室工作的主旋律和最強(qiáng)音。

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作者簡介：

熊智慧（1974-），男，大學(xué)，政工師，現(xiàn)就職于中石化江漢石油工程有限公司總經(jīng)理辦公室。