中小企業全面預算管理存在的問題及對策分析

郁立青

摘 要：對于中小企業全面預算編制能夠有步驟、有計劃的進行全面預算管理有著指導意義。全面預算管理也可以將中小企業短期經營計劃、長期營銷戰略以及企業發展方向有機地結合起來，并可以明確中小企業部門間的責任劃分和發展方向。并且，通過全面預算管理工作，中小企業還可以制定出相應的激勵政策，激發員工的工作熱情。所以中小企業進行全面預算管理對企業發展有著重要的意義。本文就根據分析中小企業在全面預算管理工作中存在的問題，對中小企業全面預算管理工作提出了幾點建議。

關鍵詞：全面預算管理 預算編制 成本控制

1、我國中小企業實施全面預算管理的意義

第一，有利于明確中小企業預期發展的目標。

對于中小企業全面預算編制能夠有步驟、有計劃的進行全面預算管理有著指導意義。全面預算管理也可以將中小企業短期經營計劃、長期營銷戰略以及企業發展方向有機地結合起來，并可以明確中小企業部門間的責任劃分和發展方向。并且，通過全面預算管理工作，中小企業還可以制定出相應的激勵政策，激發員工的工作熱情。

第二，有利于激勵中小企業全員的參與預算管理。

中小企業各個部門應該建立起預算控制制度，讓每個部門都參與到預算管理工作中去。對于大額資金的手指，要做到日常監督，并隨時上報財務狀況，讓企業每一個員工都參與到預算編制的過程中去。另外，中小企業也要把我號經營發展目標，并調動員工參與預算工作的積極性，讓科技與經濟發展相結合，努力發掘企業內部的發展潛力。

第三，有利于進行工作績效的評價。

中小企業在實行全面預算管理后應該學會化整為零，將預算目標分解成不懂的子目標。并實時了解預算目標與實際執行情況，對每一個部門及人員進行工作上的績效考核，同時建立健全企業內部的獎懲措施以及用人制度。

2、目前中小企業實行全面預算管理中存在的問題

（1）員工素質偏低，觀念落后

由于部分中小企業員工存在素質偏低觀念落后的情況，所以很多中小企業員對全面預算管理的意識淡薄，認為預算只是一堆數字。這樣的預算不能真實服務于企業制定的戰略規劃，也不具備指導企業發展的實際意義。目前，中小企業中很多財務人員將預算管理作為職位晉升的手段，其編制的預算只是為了討好上級而不具備實際意義，這也是中小企業中全面預算管理所存在的問題。

（2）全面預算管理缺乏對企業的戰略導向性

目前，很多中小企業的戰略目標流于形式，企業綜合素質及核心競爭力發展止步不前。中小企業再缺乏全面預算管理的配合下，就會導致企業忽視長期經營目標，讓短期的預算規劃與公司長期的戰略規劃向沖突，使預算處于本末倒置的狀態，難以取得預計的作用。

缺乏指導性的預算很難起到實際意義，難以提升中小企業的綜合素質與企業價值。沒有預算配合職稱的戰略規劃是空洞的。預算是資源配置的具體計劃，是監測業務情況的有利工具，是推進長期戰略發展的有效手段，也是業績考核的重要指標。

（3）企業缺乏完整的全名預算管理組織體系

全名預算由財務收支預算延伸而來，很多人認為預算是財務工作，也有很多中小企業的部門不參與預算的編制工作，這就很大程度上削弱了預算的科學性，造成了中小企業預算脫離實際的問題出現。由于財務部門很難對業務部門的需求做到很深的了解，所以預算的編制與執行也會遇到很大的阻力。各部分協調配合是是實施全面預算的基礎。只有企業各部門定期上報預算執行情況并形成完備的預算控制組織體系，才能讓全面預算在中小企業日常運作中順利進行。

3、我國中小企業實施全面的預算管理的對策建議

（1）有效實施戰略的全面預算管理

制定長期工作計劃與發展戰略，并以此作為全面預算管理的工作基礎，讓企業各個階段的預算都能得到順利的進行。公司年度預算應以年度工作計劃為目標，并對下一年度公司資金情況以及市場發展情況想配合，做到及時調整預算指標。

（2） 完善考評與激勵機制

員工的主動程度受到企業獎懲措施及績效評價制度的影響，所以有效的獎懲措施及績效評價制度是保證預算工作的重要因素。中小企業應該在實際工作中把員工業績考核與預算工作相結合，作為人事任免、獎金發放的重要依據。并建立健全獎懲措施及績效評價制度。通過合理的評價制度、獎懲制度，才能保證全面預算管理工作的有效進行。

（3）建立健全全面預算管理委員會

健全全面預算的職責體系，逐步細化全面預算的工作目標。全面預算管理委員會應是中小企業決策機構之一。全面預算管理委員會應從管理的角度全面開展預算管理工作，同時對公司內部全面預算管理工作的運行進行檢查與監督。委員會應該促進各個職能部門在預算目標制定的工作中的交流，讓各部門共同努力以實現企業的全面預算。委員會應瀝青不同職能部門的職責劃分，明確各個部門涉及的權利和義務。這么做在很大程度上保證了全面預算管理工作在中小企業中的良好運行。并且委員會應該學會化整為零，將預算你總目標劃分成一個個的小目標，并針對不同的部門設置科學合理的小目標，讓小目標涉及的執行部門能夠有針對性地去繼續將目標劃分并下發至員工，讓每個部門都是企業全面預算工作中的主體，讓中小企業中各個部門形成一個完備的預算職能網絡，以配合全面預算管理工作的正常進行。

4、正確地認識全面預算管理

中小企業的員工以及管理者應該改變預算管理工作時財務部門的工作的錯誤觀念。吧預算管理作為財務部門日常工作并只為財務部門提供輔助的財務數據這一認識是不正確的。對于中小企業來說，全面預算管理是保證企業戰略規劃實施的重要手段之一。全面預算管理對中小企業內部資源配置有著重要的意義。首先，全面預算管理應該是中小企業在制定戰略規劃時的重要出發的，也是中小企業量化落實戰略目標的重要組成部分。其次，通過運用價值管理的手段來實施中小企業的全面預算管理，可以推進中小企業內部資金資源整合工作的進行，也有利于明確各個部門的工作職權、能夠加強部門工作目標與企業整體目標之間的聯系，讓中小企業的績效考核對企業發展更具有指導意義。

5、加強預算考評指標的科學性和系統性

中小企業需要改變傳統的業績指標考核方式，將非財務業績相關指標納入業績考核系統中去，這樣做有利于中小企業將自身長期利益作為企業發展的長期考慮因素，這樣做也有利于中小企業長期的可持續發展。

中小企業應該適度地設定財務業績指標，指標的設定應該充分分析公司盈利以及成本費用節約之間的關系。企業應該運用辯證的方法去分析問題，并側重不同的關注點對業績進行考核。

中小企業編制預算是要以業績的實際情況為根據，并且要做到科學地、系統地編制企業全面預算，不能有失偏頗。這樣做可以大大提升全面預算管理的效果。

全面預算編制是保證中小企業戰略規劃有效進行的工具之一，編制預算并不是全面預算管理工作的最終目的。中小企業需要在認真研究目前市場需求后再實際運行全面預算管理工作，并制定符合企業實際的戰略目標管理體系，加大企業防范風險的能力。

中小企業應在全面預算管理工作過程中，努力發掘適合企業現狀的相關理論以及管理措施，讓全面預算管理真正發揮到規劃目標，控制成本、整合資源、考評業績、激勵人員等作用，讓全面預算管理更好地為中小企業的發展服務。

結 論

對于現代中小企業管理工作來說，全面預算管理已經是不可取代的組成部分之一。全面預算女管理在我國中小企業中得到了普遍認可。因為他不僅是管理中小企業的有效手段，還是一種有助于提升企業綜合實力的管理機制，由此可見全面預算管理對于中小企業有著重要的意義及作用。建立健全中小企業全面預算管理，不僅可以提高企業的管理效率，還可以提高企業的經濟效益，從眾多方面提升了企業的綜合實力，是可以使用的管理體系。

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