區(qū)域人才項目的三階段績效評價指標體系研究

蔣玉華 常峰

摘 要：科學(xué)有效的績效評價體系是測度人才項目實施成效的重要環(huán)節(jié)，但實踐中卻因偏倚驗收評價、評價方法單一、重定性輕定量等問題而無法有效發(fā)揮其考核和引領(lǐng)作用。因此將績效評價分為立項階段、實施階段和驗收階段，基于項目全過程的理論思路，提出人才項目的三階段績效評價指標體系，并運用層次分析法確定績效評價指標體系權(quán)重具有適用性，下一步可以結(jié)合綜合評價模型開展區(qū)域人才項目實施效果研究。

關(guān)鍵詞：人才項目；績效管理；全過程指標體系；構(gòu)建

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.18.038

目前，在依靠科技創(chuàng)新、科技帶動經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，各領(lǐng)域的高層次人才成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。大力營造引才政策環(huán)境、積極吸引、激勵、引進國內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域的高層次人才成為國家或區(qū)域的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在各地不斷加大引才力度、強化引才措施的情況下，人才項目的績效評價成為各區(qū)域必須考慮的重要內(nèi)容，是人才項目實施的閉環(huán)關(guān)鍵。一方面，政府為保障人才項目的有序開展投入了大量資金和社會資源，所以需要對項目的實施成效進行評價；另一方面，引才的目的是吸引掌握學(xué)科核心知識或技術(shù)的優(yōu)秀人才，通過他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從而帶動引進區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。那么實施成效如何，引才質(zhì)量如何，是否對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起到明顯的促進作用，這都需要對人才項目績效作出進一步系統(tǒng)科學(xué)的評價。……