我國節能減排潛力、治理效率與實施路徑分析

張振峰

摘 要：隨著我國經濟水平不斷提高，帶動了我國科技的逐漸發展，但是由于人們對資源的過分利用，對環境造成了嚴重的污染。因此節能減排是我國目前的一項重要工作，是節省能源和保護生態環境的重要手段，同時也是促進我國可持續發展戰略順利實施的必要保證。

關鍵詞：節能減排；治理；實施路徑

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.13.186

0 引言

節能減排工作在我國是占有很大地位的，其目的是為了給我們的子孫后代營造一個良好的生存環境，同時也讓子孫后代有資源可用。想要真正實現節能減排工作的落實，必要的就是各部門各地區和人民的自主配合，只有大家團結一心，真正的考慮環境問題，這樣才能加快節能減排工作的進程。

1 我國節能減排的現實性和必要性

節能減排是實現我國可持續發展戰略的重要手段，同時也是促進經濟又好又快發展的重要舉措；節能減排是從環境污染的源頭抓起，從根本上解決環境的污染問題；是轉變我國的經濟增長方式，推進我國的經濟結構調整，提高我國經濟競爭力的必然選擇；是提高社會人民生活質量和促進我國可持續發展的必然要求。正因如此，節能減排工作是具有現實性和必然性的。

2 我國節能減排工作存在的問題和未來的潛力

2.1 節能減排的認識不到位

（1）有些政府和地區對節能減排工作的實施不夠重視，沒有充分認識到節能減排的重要性，沒有將節能減排工作上升到法制的層次，并且沒有相應的工作措施；（2）在社會中有部分的人民群體還沒認識到節能減排的重要性和其價值，不顧及長遠的利益，對節能減排沒有自覺的意識，積極性不高。

2.2 節能減排機制不健全

節能減排機制主要分為價格機制和責任追究體系。價格機制方面，我國目前的能源價格形成機制尚不健全，相應的形成機制和能源調控機制落后于世界領先水平，價格機制不能對節能減排的工作起到有效的調控作用。責任追究制度方面，我國目前還不具備節能減排方面相關的法律制度，節能減排思想尚未完全普及，導致了責任難以追究。同時相關的節能減排論證工作不具有可信性，該方面的機構目前還沒有社會上的公信力。

3 我國節能減排的實施路徑

3.1 制定節能減排量化標準，強化節能減排布標責任評價考核

為節能減排工作制定出《節能布標責任評價考核實施方案》、《主要污染物排放量考核辦法》，將對節能減排工作的考核結果公布出來，為當地的節能減排相關部門提供重要的工作依據，對節能減排工作進行一些重要指標的制定，并進行一些重要的檢測工作，同時對節能減排的工作結果進行定期的考核，并對相關的節能減排信息進行公布，對工作中的問題進行責任的追究，已達到對節能減排問責制度的實施。

3.2 嚴格環境準入標準，堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長

節能減排工作就是盡可能的降低生活或工作中對環境的污染，這就要從環境污染的源頭抓起。在工業中，對一些高耗能和對環境污染較為嚴重的項目進行較為嚴格的控制，減緩那些能源消耗大和環境污染嚴重的行業的發展。對當地那些落后的對環境污染嚴重的生產模式進行淘汰，改用先進環保的生產模式。建立相關的節能減排管理部門，對那些能源消耗大和對環境污染嚴重的企業進行嚴格的監管。

3.3 節能減排優秀案例

隨著節能減排工作的實施，在我國的一些行業或企業單位中已經取得了一些顯著的成效。離心玻璃棉行業的發展就是對實施節能減排工作最好的體現。（1）例如我國河北凱發玻璃制品有限公司，在離心玻璃棉的生產過程中，對煤氣發生爐進行了改造，在原來單段式煤氣爐的基礎上進行改進，目前已經研制出了兩段式煤氣發生爐并且投入了使用。在相同的能源消耗下，兩段式煤氣爐的發熱值可達到1600kal/Bm3，相比于單段式煤氣爐煤氣發熱值的1350kal/Bm3上升了15%到18%。于此同時還通過電捕焦技術對熱煤氣進行處理，進一步的回收焦油，通過工作中的實踐數據對比焦油的回收量可以達到原煤耗量的7%到8%。并且通過對焦油的回收，減少了熱煤氣管堵塞的情況，這就直接減少了焦油排放對環境造成的污染，從而達到了節能減排的目的。相比于單段式煤氣爐，兩段式煤氣爐具有節能、環保和操作穩定的特性。不過隨著國家對生態環境保護工作生態環境指數越來越嚴格，特別是在2+26通道城市上，燃煤型工業爐窯逐漸會取締。（2）積極響應國家對環境保護的號召，我公司-山東華贏新材料有限公司在2017年11月5日前順利完成玻璃窯爐技術改造以及調整玻璃配方。技術改進改造如下：1）節能減排資源循環利用：廢舊回收碎玻璃比例由原來50%增加到80%，大大降低玻璃窯爐熔化溫度（技改前窯爐熔化溫度1360度，技改后窯爐熔化溫度1340度），減少粉塵排放率，廢舊資源重新利用。2）窯爐兩段式煤氣發生爐技改使用天然氣，降低SO2和顆粒物向大氣中的排放量。由于我公司窯爐安裝在線檢測系統，數據實時監測，直接上傳省，市，縣區環保系統。3）下面例舉窯爐燃煤技改前后大氣排放指標：技改前窯爐燃煤2017年10月18日：SO2排放量19.3mg/m3，排放率0.336kg/h；顆粒物23.1mg/m3排放率0.425kg/h；總量排放37613m3/h。技改后窯爐使用天然氣2018年2月18日：SO2排放量14.9mg/m3，排放率0.260kg/h；顆粒物9.13mg/m3排放率0.290kg/h；總量排放31754m3/h。在離心玻璃棉制造行業的節能減排工作中，該項改進對節能減排這一理念達到了很大程度的體現，促進了節能減排工作實施的進程。

4 結語

從上述分析可知，節能減排工作是我國目前主要的工作之一，尚在初步的開展階段，在很多制度方面還不完善。想要真正的實施節能減排項目的工作，必須要對相關的問題進行妥善的處理。

參考文獻：

[2]鄒明韜.淺談我國節能減排的潛力、治理效率和實施策略[J].資源節約與環保，2014（06）：2.

[3]余泳澤.我國節能減排潛力、治理效率與實施路徑研究[J].中國工業經濟，2011（05）：58-68.