電力施工企業成本控制探究

李培新

摘要： 電力施工工程作為我國電力行業發展的重要基礎性內容，其施工質量、水平的高低在很大程度上對我國電力行業未來走向都會產生重要的影響。這就要求電力施工企業嚴把質量關，通過科學的電力施工管理將電力施工作業推向高效化運轉。為此，我們從成本管理的角度，對目前電力施工企業的成本控制情況展開了深入的研究與探討。希望借助以下研究能夠對我國下一階段電力施工企業管理創新改革的實現具有一定的借鑒意義。

Abstract： The power construction project is an important basic content for the development of China's power industry. Its construction quality and level will， to a large extent， have an important impact on the future direction of China's power industry. This requires electric power construction companies to strictly control the quality of electricity through the construction of scientific management of electric power construction operations to promote efficient operation. Therefore， from the perspective of cost management， we have conducted in-depth research and discussion on the current cost control of electric power construction companies. We hope that with the help of the following researches， we will be able to use the following research for the realization of management innovation reforms in the next stage of China's power construction enterprises.

關鍵詞： 電力施工企業；成本控制；問題；策略

Key words： electric power construction enterprise；cost control；problem；strategy

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）19-0017-03

0 引言

成本控制是電力施工企業的重要管理內容，直接影響著電力施工企業的施工經濟效益和施工質量。因此，很多電力施工企業積極開展成本控制工作。然而，由于受傳統施工管理的影響，有些電力施工企業的成本控制工作存在著成本控制意識不強、部門溝通不足、成本管理方式滯后等問題嚴重 影響成本控制質量。針對這種情況，電力施工企業積極探索成本控制的科學策略。研究電力施工企業的成本控制不僅能夠有效加強施工成本控制，提高電力施工企業的經濟效益，而且對電力施工企業管理工作的完善意義深刻。

1 電力施工企業成本分類

1.1 成本發生目標分類

按照成本發生目標，電力施工企業成本可以分為生產成本、質量成本、工期成本、不可預見成本。具體來講，生產成本主要指電力施工企業在生產過程中所需要的成本，是完成工程施工工作的必須消耗。質量成本不僅包括為確保施工質量而出現的成本消耗，還包括因沒有達到質量標準所承擔的經濟損失。工期成本主要指為實現工期目標而產生的費用消耗。不可預見成本指施工過程中因突發事件而造成的除了工期成本、質量成本、生產成本以外的成本花費。

1.2 成本計劃控制分類

按照計劃控制分類，電力施工企業成本可以分為可控成本和不可控成本。其中，可控成本指施工過程中按照施工方案的成本支出，具體包括既定的機械設備成本、材料成本和人工成本。不可控成本主要指施工單位難以精確計算的成本。

2 電力施工企業成本控制工作中的問題

2.1 績效考核機制不健全

現階段，有些電力施工企業在管理過程中沒有將施工成本管理與員工的獎金、工資等相掛鉤，缺乏健全的績效考核機制。并且，這些電力施工企業沒有對材料浪費、施工成本超支現象進行嚴格管理，導致施工成本上升。另外，由于這些電力施工企業沒有建立全面的績效考核機制和績效考核標準，施工成本控制工作僅僅按照管理人員的成本控制經驗進行，電力施工企業其他部門并沒有參與成本控制過程之中，成本控制主觀性較強。

2.2 部門溝通不足

部分電力施工企業在企業管理工作中沒有設立預算部門，企業無法根據工程項目建設編制符合實際的項目成本預算，導致電力施工企業缺乏成本預算，難以開展高效的成本控制工作。并且，有些電力施工企業部門之間的溝通不足，沒有共享財務信息，各部門的成本控制工作責任不明確，嚴重影響成本問題歸責和成本控制。

2.3 成本管理方法滯后

部分電力施工企業的成本管理方法比較滯后，在成本管理過程中僅僅將項目施工過程中的直接消耗作為成本考核對象，沒有將與項目相關的間接消耗納入成本核算體系之中，導致電力施工企業成本核算難以反映工程項目的實際成本消耗。并且，很多電力施工企業的財務部門僅僅重視項目成本的發生及財務核對申請工作，而忽視了工程項目與申請賬務的契合性，財務部門的項目分類沒有對工程項目進行細化。另外，還有一些電力施工企業仍采用陳舊的財務管理方法，缺乏以人為本的成本管理理念和全過程、全方位的成本控制方法。

2.4 管理人員水平不高

部分電力施工企業成本管理人員水平不高，嚴重影響電力施工企業成本控制效率。具體來講，有些成本管理人員忽視了對先進的成本管理理念和成本控制方法的學習，缺乏先進的成本控制理念和成本控制技能，無法開展高效的成本控制工作。并且，有些電力施工企業成本管理人員學歷水平較低，沒有接受過系統的財務知識教育，缺乏基本的財務知識與技能，嚴重影響成本控制質量。另外，還有一些電力施工企業成本管理人員職業道德素養不高，缺乏職業發展理念，一味應付成本控制工作，沒有積極對成本控制工作進行探索和創新，甚至有些成本管理人員在成本控制工作中存在著貪污企業資金的問題，嚴重影響電力施工企業成本控制質量。

3 電力施工企業成本控制的原則

3.1 綜合成本最低原則

電力施工企業成本控制的主要目標是降低項目成本，增加項目施工利潤。因此，電力施工企業成本控制應堅持綜合成本最低原則，針對項目過程，采用適合項目施工的成本控制技術，實現施工資源優化配置和項目成本最低化。并且，電力施工企業成本控制不能只重視某一階段或某一環節的成本控制工作，而應該注重整體項目施工的綜合成本的降低。

3.2 全面成本控制原則

電力施工企業需要將成本控制工作貫穿在項目啟動到項目竣工結算的各個環節和各個步驟之中。因此，電力施工企業的成本控制工作應堅持全面成本控制原則，在施工各個環節和步驟都要強調成本控制，不能放松每一個施工步驟中的成本控制工作。

3.3 目標管理原則

電力施工企業成本控制需要堅持目標管理原則，根據成本控制目標開展成本控制工作。成本控制目標是電力施工企業成本工作的重要依據，電力施工企業應根據項目實際合理設置項目成本目標，并對項目成本目標進行細化，具體規定每一環節及每一階段的成本控制目標。并且，電力施工企業應實施目標責任制度，建立成本控制責任制，對成本控制目標進行全面檢查和科學評價，確保成本控制目標的科學性。

3.4 動態控制原則

電力施工企業的成本控制工作應堅持動態控制原則，加強對施工動態的成本控制。因此，電力施工企業應在施工準備階段根據施工環境和施工要求制定成本控制目標、成本控制計劃、成本控制方案等，并預測施工過程中的成本消耗，制定施工突發事件的成本控制策略。并且，電力施工企業應重視企業內部變化和施工環境變化所引起的成本差異，按照施工狀況對工程成本進行實時控制，重點分析施工過程中的偏差問題，加強對施工成本的有效控制。

4 電力施工企業成本控制的策略

4.1 提高成本控制意識

電力施工企業要想做好成本控制工作，首先要從思想上做起，努力提升電力施工企業全體員工的成本管控意識，使其在實際工作中能夠以成本管控思想為先導，從自身的工作做起時刻踐行企業成本管控的相關要求。為此，首先要求電力施工企業各部門的管理者必須積極樹立市場競爭意識，在強化自身市場危機感的同時努力提升工程施工工作效率，以此來在嚴把工程質量關的基礎上盡量縮短工程施工周期，以此來為電力施工企業節省施工成本，提高企業自身的經濟效益。其次，要求電力施工企業財會管理人員樹立科學的成本管控意識，在上級財會部門的領導下加大對本企業成本的管控力度。一旦在工作中發現違背電力施工企業成本控制原則而為企業造成財產損失的做法要予以嚴處。最后，要通過懸掛宣傳標語、輿論引導、領導講話、政策宣傳、工作激勵等各種方式來在企業內部營造出一個良好的成本控制環境，使上到管理者下到普通員工都能夠認識到成本節約對企業的重要意義。從而促使一場轟轟烈烈的成本控制工作在電力施工企業各個體系中的全面化開展。

4.2 健全成本控制體系

電力施工企業應積極健全成本控制體系，優化施工成本控制質量。為此，電力施工企業應強化施工成本戰略控制，將施工成本控制工作與企業發展戰略相結合，根據企業發展戰略制定施工成本控制目標、控制方法等。并且，電力施工企業應積極完善企業內部管理模式，建立資金管理中心、物料管理中心和人力資源調度中心，加強對施工項目的全面全面控制。同時，電力施工企業應將管理人員與施工人員相分離，構建職責明確的施工管理體系，有效控制施工成本，結合現代企業管理制度，合理設置施工團隊與掛你團隊。另外，電力施工企業應積極完善考核機制，加強對成本控制工作的考核，及時發現并彌補成本控制過程中的不足，優化成本控制質量。

4.3 提高管理人員素質

成本管理人員素質直接影響著電力施工企業成本控制工作的效果，因此，電力施工企業應積極重視成本控制人員素質的提升，加強對成本控制人員的培育與教育，不斷提高電力施工企業成本控制人員素質。為此，電力施工企業應全面了解成本控制人員的管理水平，根據成本控制人員的技能現狀開展針對性的成本控制教育培訓工作，加強成本控制人員對先進成本控制理念和控制方法的學習，不斷提高電力施工企業成本控制人員的管理水平。并且，電力施工企業應積極鼓勵成本控制人員參加繼續教育，學習系統的財務管理知識，提高成本控制人員的學歷水平。另外，電力施工企業應加強對成本控制人員的職業素養教育，提高成本控制人員的職業道德素質，使成本控制人員能夠自覺按照職業道德素質要求規范成本控制行為，提高成本控制質量。

4.4 完善成本審計工作

成本審計工作是電力施工企業成本控制工作的重要內容，電力施工企業應積極完善成本審計工作。為此，電力施工企業應積極利用信息技術開展成本審計工作，促進成本審計工作的信息化發展，加強對施工項目成本的跟蹤管理，從現場管理、資金管理、合同管理等方面入手，強化對施工成本的內部控制，及時發現項目施工過程中的實際成本與項目預算成本之間的偏差，并采取相應的成本控制措施，優化成本控制效果。另外，電力施工企業應積極完善企業內部審計制度，嚴格檢查財務會計資料，杜絕企業財務部門徇私舞弊的現象。

5 小結

總之，通過上述分析我們認識到了成本控制對于電力施工企業的重要意義，走一條集約化發展之路也已經成為當今眾多電力施工企業發展的必然選擇。隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，我國相關政府部門以及社會各界也必將為電力施工企業的成本管控工作獻上自身的一份力，從政治、理論、技術等各個方面來共同促進電力施工企業成本管控質量的提升。

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