劉濤
摘 要:在現代化生產生活中,電作為基本的動力能源,得到了十分廣泛的應用。尤其是隨著近年來經濟高速發展,民眾及企業對電力的需求不斷增長,一定程度上助推了輸電工程的建設力度。與此同時,變電站施工項目也在日益增加,安全管理問題迫在眉睫,并得到了社會各界的廣泛關注,是現階段變電站施工工程管理的重中之重。本文基于對變電站施工現場安全管理關鍵因素的簡述分析,就其相關強化措施進行了探究,以求實現其經濟效益、社會效益最大化。
關鍵詞:變電站施工 現場安全 關鍵因素 強化管理
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)05(a)-0071-02
據相關報道,我國變電站施工現場安全事故頻發,不僅危害了施工人員的人身安全,也對和諧社會主義建設發展產生了不利影響,同時還造成了施工企業的經濟損失。因此,安全管理在變電站施工中的有效實現尤為重要,相關方面的研究備受關注和熱議。但事實上,受多重因素影響,變電站施工現場安全管理并未達到預期效果,其中存在的風險因子尚未有效發掘,是當下變電站施工管理必須要重視的問題之一。
1 變電站施工現場安全管理的關鍵因素
變電站施工現場發生事故的主要原因是,該環境中存在一些不安全因子,加之管理方面的匱乏,導致事故發生,并嚴重影響了工程進度及經濟效益等。綜合來講,根據所占比重的不同,變電站施工現場安全管理的關鍵因素包括人員因素和體制因素,具體相關表述如下。
1.1 人員因素
宏觀維度上講,變電站施工是一項系統化工程,所關涉內容甚廣,往往需要眾多人員的參與。而事實上,變電站施工人員魚龍混雜,其整體業務能力、安全意識表現參差不齊,同時給現場監管工作實施造成了較大難度。尤其是精細化管理實施背景下,變電站施工專業分工明確,使得參與人員逐步增多,同時亦增強了其流動性。據相關調查結果顯示,由于近八成以上的變電站施工人員學歷較低,出于對施工成本的考慮,相關教育培訓工作力度不足甚至匱乏,導致安全問題頻發。在變電站施工現場,有些人員綜合素養較差,尤其是臨時聘用人員,安全意識薄弱,對相關安全管理規制不順從,時常出現違章操作現象,埋下了諸多安全隱患。新時期,加強人員專業化建設,是變電站施工現場安全管理的重中之重。
1.2 體制因素
俗話說,無規矩不成方圓。變電站施工現場安全管理涉及到多重元素參與,健全的運行機制尤為關鍵。客觀維度上講,在國家系列法律政策的有效約束下,變電站施工管理單位及承包單位對安全管理的重視程度顯著提升,并在不斷的摸索實踐中,積累了相當豐富的經驗,并制定了相對完善的配套制度。但有些單位沉溺于過往成績,在施工現場安全管理方面有所松懈,忽視了對整個過程的動態參與及管理,導致相關管理條例部分方面的空白,直接導致變電站施工安全管理無據可依,進而在一定程度上增加了安全風險的發生概率。從另一個方面折射出來,變電站施工現場安全管理監督不力,對整個過程中關涉到的安全因子動態變化認知匱乏,是當下必須要重視的問題之一。
2 強化變電站施工現場安全管理的措施
變電站施工現場關涉到多重要素組合,其復雜的環境構成,決定了其面臨著更加嚴峻的安全管理形勢。在人本化社會建設的今天,必須要重視變電站施工現場安全管理。作者基于上述分析,結合實際情況,有針對性地提出了以下幾種強化變電站施工現場安全管理的措施,以供參考和借鑒。
2.1 完善配套制度
變電站施工現場安全管理,始終要遵循“安全第一,預防為主”的基本準則,制定完善的配套制度措施,細化職能結構,保證全員參與,并藉此提高相關工作效力。在具體的踐行過程中,部分外包單位對變電站現場施工工作流程、性質及安全缺乏全面性認識,埋下了諸多方面的安全隱患,某種程度上增加了風險因子。對此,變電站施工總包方需制定完善的作業指導書,連同工作計劃、作業流程等信息,上報給管理單位進行審批,并形成規范的制度化文件,保障各階段施工工作安全、順暢運行。在此過程中,需組織管理人員、技術人員以及安全人員協同參與,確保安全管理制度全面覆蓋。與此同時,還應積極引入責任制,明確各方單位及人員崗位職責,重視安全管理,合理分配任務,全方位提高變電站施工現場安全管理實效之余,有效減少資源浪費,實現最大化經濟效益。此外,變電站施工現場可能會涉及到動態因子變化,安全風險無法徹底消除,對此,應結合既往經驗及現有制度,制定科學的應急預案,一旦發生安全事故問題,及時處置和解決,降低影響和損失。
2.2 提升人員素養
知識經濟時代,人才作為市場化競爭的核心,是推動行業產業發展的第一生產力。事實上,人員是變電站施工現場安全管理的關鍵因素,占據著主導地位。新時期,在人才養成的宏觀戰略背景下,變電站施工管理及參建單位必須要重視人員教育培訓工作開展,強化他們的安全意識,提高其安全能力。具體而言,變電站施工管理主導,相關參建單位參與,邀請業內專業人士及安全人員、技術人員組織,廣泛開展安全知識教育培訓活動,提高全體職工對安全管理的重視程度,宣講相關專業理論知識,強化他們的安全意識、風險意識以及參與意識等,全面講解施工機械設備的使用操作規范,提高其應急處置能力,有效減少安全事故的發生概率。同時,變電站施工相關單位還需針對各個崗位職能設置,組織系列安全管理實踐活動,創設虛擬現實場景,加強實操演練,增強員工對安全問題的直觀感受,促進理論知識素養向實踐能力的轉化,最大限度地規避安全風險所造成的影響,確保人身安全、經濟效益以及社會價值等。
2.3 重視風險評估
在正式施工之前,變電站施工承包方及管理方應就整個工作過程中存在的危險源進行專業化評估分析,探尋其中高風險部分,按照其所占比重,合理分派人員及資源。與此同時,變電站施工管理單位應就該項目中存在的安全風險,如防火等,設置科學的應急預案,組織現場人員進行演習,保證其價值發揮。而對于變電站施工承包方,需在入場前進行現場勘查,全方位了解施工對象、范圍、流程等關鍵信息,明確各部門職責及任務,掌控全局,實現對整個現場施工過程的安全管理,做好技術培訓等系列工作。值得客觀指出的是,變電站施工現場由多重元素構成,并在不斷地發展變化,因而安全管理十分復雜。因此,變電站施工承包方及管理方,應實施動態安全管理,緊密關注現場各階段變化,及時發現問題,繼而有針對性地解決問題。運管單位可成立專門的安全管理小組,指派專人負責施工現場安全,加強對整個施工過程的監督,并定期向上級單位匯報相關工作,協調好各部門之間的配合關系。
3 結語
總而言之,變電站施工現場安全管理十分重要和必要,是社會主義和諧建設的基本要求,同時亦是保證工程經濟效益的基本手段。由于個人能力有限,加之變電站施工現場環境復雜、多變,關涉到的安全因子眾多,本文做出的研究可能不盡全面。因此,作者希望相關各方持續關注此課題研究,結合實際情況,認真探查變電站施工現場安全管理的關鍵因素,繼而有針對性地提出更多有效強化舉措或建議,提高施工安全質量,保證其經濟效益、社會效益等。
參考文獻
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