民辦高校黨支部建設的思考

左楊陽 石睿

摘 要：基層黨建工作是夯實黨執政基礎的重要內容。隨著高等教育的不斷發展，民辦高校的黨支部建設面臨著新的問題和挑戰。增強學生黨支部的凝聚力和戰斗力，使其成為思想政治教育的堅強堡壘，一直是民辦高校黨建工作的重要內容。本文以云南師范大學商學院經濟與管理學院黨支部為例，結合黨建工作的現狀，對發展過程中遇到問題的解決方式進行介紹，并對民辦高校黨支部建設工作進行的探索予以總結和反思。

關鍵詞：民辦高校 黨支部建設 現狀 創新

高校黨建工作作為中國共產黨建設的重要組成部分，是一項系統且艱巨的工作。隨著我國高等教育改革的深化，民辦高校的黨員隊伍也不斷壯大。作為民辦高校黨建工作的基層組織，黨支部建設關系著民辦高校人才培養、輸出人才質量等功能的發揮。在新形勢下，民辦高校黨支部建設一方面要適應國內外日新月異形勢的變化，用最新的理論成果、最新的實踐經驗來指導工作；另一方面，又要立足民辦高校的客觀實際，尋求突破，保證黨支部工作的科學高效性。積極探索出一條符合時代特點和工作實際的道路，一直是基層黨務工作者不斷努力的方向。筆者作為一名高校輔導員，兼任黨支部書記職務，在日常的黨建工作中也進行了一些總結和反思。

一、民辦高校黨支部建設的現狀及存在的問題

1、工作方式落后，黨務工作者精力有限。

在從嚴治黨的要求下，黨員發展任務重、責任大，民辦高?；鶎狱h支部也在黨員發展各環節嚴格把關。黨支部是民辦高校最基層的黨組織，黨的路線、政策、方針都需要其宣傳、貫徹、執行。受到客觀條件的制約，作為黨建工作者只能將工作重點放在黨員的培養、發展、考察等方面，將黨建和黨務混為一談。其余工作流于形式，停留在政策傳達和理論學習方面，學生黨員也只是被動接受，缺少內部消化這樣有價值的環節。

此外，黨支部黨建工作隊伍存在不穩定現象，所有的黨建工作者都是兼職，由負責思想政治教育的輔導員兼任支部書記，這就導致了黨建工作者不能投入充分的時間和精力到支部建設中來。還存在人員流失等問題導致黨建工作缺乏連續性，大部分黨建工作者都處于邊學邊建、以學促建的狀態下。筆者所在學院共有三個黨支部，所有支部書記均由輔導員兼任，其余支委由學生正式黨員擔任。但是學生黨員除了學習任務之外，大部分都還在學生會、班級等擔任學生干部職務，沒有辦法全身心地投入到支部建設中去。另外，學生黨員本身雖然非常優秀，但是在組織建設方面能力和經驗都很欠缺。學生黨員原本就是組織建設中教育和培訓的接受者，由其擔任組織建設的重責也確實勉為其難。

2、支部活動方式傳統，缺乏新穎性。

支部活動是實現對學生黨員的教育、管理、監督和服務的重要載體?，F今的支部活動形式單一，甚至以會議代替活動，注重黨員的思想覺悟和理論水平的提高，單方面灌輸。學生黨員培訓體系雖然日趨完善，高校思想政治理論課、入黨申請人啟蒙教育、入黨積極分子培訓、擬發展對象集中培訓、預備黨員培訓、畢業生黨員專題教育、三會一課等全覆蓋式理論學習體系夯實了學生黨員的理論素養。但是只追求黨建活動組織者的要求效果，舍棄了支部黨員的自身訴求，黨支部活動吸引力有待加強。筆者所在學院三個黨支部涵蓋了工商管理、電子商務、經濟學等十個專業，支部活動大同小異，缺乏針對性，黨建工作沒有與教學、專業建設等工作有機結合起來。且存在兩個校區辦學的客觀情況，民主生活會、黨小組活動難以開展。支部活動缺乏吸引力，部分學生黨員參與熱情不高，甚至可能對支部活動產生抵觸心理。支部活動不但沒有取得積極效果，反而會變成學生黨員的負擔。

3、支部缺乏凝聚力，組織觀念淡薄。

基層黨支部與學生社團、班集體等組織相比，欠缺集體凝聚力。支部學生黨員缺少交流的機會，即使有機會進行思想交流，也因為交流時間和場地的限制，往往忙于應付，了了交差。隨著學生黨員的不斷增多，同一個黨支部的學生黨員來源于各年級、各專業，更別說當代大學生鮮明的個體特征，民辦高校生源結構復雜，低年級學生黨員在校學習、高年級學生黨員在外實習的現實情況，這些都給支部凝聚力和戰斗力的建設帶來了不小的挑戰。黨支部成員之間難以形成牢固的集體責任紐帶，組織紀律性意識不強。同一個支部的黨員之間也缺乏思想交匯，學生黨員都是在各方面表現非常優秀的，互相之間也有很多值得學習和借鑒的地方。黨員之間加深學習和了解，也勢必會對支部的團結提供一定的助力。

4、學生黨員質量有待加強，先進性不足。

民辦高校生源結構復雜，學生黨員質量也是良莠不齊。部分學生黨員入黨動機不純，呈現多元化的特點，比如希望入黨可以拓寬畢業后就業的途徑，或者入黨后可以獲得評優的優先權等，理想信念不夠堅定；部分黨員雖已入黨，但對黨的認識不清晰，對黨的基本知識學習不到位，政治思想不成熟；部分黨員入黨之前積極表現，對自己嚴格要求，入黨之后逐漸松懈；部分黨員沒有深入到同學中去，群眾路線落實不到位。學生黨員一旦脫離了群眾，聽不到同學們的意見和建議，就很難審視自身。得不到同學們的支持，也就不能在學習、生活等方面積極影響其他同學，先鋒模范帶頭作用也就得不到發揮。此外，黨支部對黨員的教育還殘留“重發展、輕培養”的歷史問題，先期教育培養了黨性修養等素質，但是后期黨性得不到鍛煉，缺乏行之有效的監督機制。黨員自身先進性得不到持續性的發展，也就實現不了推己及人的先鋒作用。

二、民辦高校黨支部建設的創新探索

1、更新黨建工作理念，與時俱進。

民辦高校黨支部存在上文所述的問題，作為黨建工作者，筆者也在努力探索適合民辦高校黨建工作的有效途徑。當代大學生個性特征凸顯，擁有獨立的自我意識。即使是學生黨員，原先管理約束型的工作理念也不適應新形勢的要求。要建設一支高標準、高素質的學生黨員隊伍，必須完成黨建工作向引導服務型轉變。一方面，黨建工作者的任務是積極引導學生黨員的自我成長，繼而利用優秀黨員的示范作用積極影響其他同學，實現基層黨組織的戰斗堡壘作用；另一方面，培養得力的學生黨員骨干，充分發揮學生黨員自我管理、自我教育、自我服務的作用。在黨支部中，放手讓學生黨員自建，加強了自我建設之后再回歸到學生中去，貫徹落實服務意識和群眾意識。民辦高校黨建工作還需要破除思維定式，與時俱進，順應時代發展的新要求，根據當前工作中出現的新問題，繼承優良傳統做法之外不斷創新。

2、創新支部學習的新模式，開辟實踐體驗式學習。

傳統支部學習模式所取得的成果已達不到新形勢黨建工作的需求。除了繼續鞏固理論學習的效果，不止步于口號階段，還需要不斷探索能夠將理論運用于實踐的途徑。首先，創新理論學習新方式，比如利用《榜樣》紀錄片開展黨性感召教育，使學生黨員獲得精神上的促動。其次，本學院黨支部建設進程中，也摸索出一些行之有效的實踐體驗式學習方式，讓學生黨員參與其中，提高支部活動的參與度和活躍度。本學院采取了政校支部共建的模式，以森林防火為主題，主動聯系五華區森林防火局參與到森林防火的宣傳和巡山的工作當中。讓學生黨員親身感受要比對他們進行理論宣講要來得有實效的多。學院還開辟了同師輔導員的制度，讓入黨積極分子擔任新生同師輔導員，幫助其盡快適應大學的生活和學習。入黨積極分子也可以獲得一定的學生工作經驗，并收獲良好的群眾基礎。該制度也成為我院考察入黨積極分子的重要手段。此外，黨建帶團建也初見成效，比如優秀黨員帶領團員進入社區進行禁毒防艾主題宣傳工作。學生黨員進入班級，成為黨組織聯系各班團支部的紐帶和橋梁。讓學生黨員走出校園，以實踐的方式獲得第一手的學習感受，要比坐在教室里接受說教更具新意，更能提高學生黨員的熱情和積極性，有效地豐富了支部學習形式，學生黨員學習的自主性得到體現?；顒有问缴鷦屿`活，更易于新時代學生黨員認可，從而調動他們活動的熱情。

3、利用網絡新媒體等手段強化組織意識，提高組織活力。

現今，利用網絡工具開展黨支部組織生活已成為各高校開展黨建工作的重要手段?；ヂ摼W、數字設備等現代新媒體技術的發展，為黨組織建設提供了較為便利工具。利用“互聯網+”模式克服兩校區辦學帶來的困難，同一個支部同一時間可以實現不同地點的面對面交流。借助現代信息技術的革新創新黨支部成員交流新方式，為組織活動提供更為廣闊的平臺。本學院還建立了分門別類的信息交流中心，支部書記交流群、各支部交流群、發展對象交流群、黨小組交流群、畢業生黨員群等，各交流平臺側重點不同，這既克服了黨員隊伍龐大難以集中組織交流，又克服了兩校區辦學、專業較多、在外實習黨員人員分散等實際問題。在網絡新媒體上，學生黨員暢所欲言、激發思維、隨時互動，極大地提高了組織活力。

4、發展黨員標準多元化，建立學習效果跟蹤評價長效機制。

早期本學院發展黨員考量的最重要指標是智育成績，也就是所謂的學霸，導致學生黨員只注重個人發展，僅僅做出了示范而沒有服務意識，對組織建設沒有太大的積極意義。近年來，我們也不斷吸取教訓，發展黨員時更注重其在學生活動的參與度、學生干部擔任情況、所做的貢獻等綜合素質。規范黨員發展程序，對入黨申請人做好入黨啟蒙教育，對入黨積極分子做好培養教育，對發展對象做好資格審查，對預備黨員做好監督考察。以上黨建工作基本已經形成體系，但是后續的黨員學習效果評價正處于不斷的嘗試和摸索當中。學習的效果必須回到實踐中得以體現，而不是僅僅表現在各種結業考試成績和提交的心得體會當中。各階段學習結束一段時間后，一方面要求支部成員提交學習心得體會，了解其運用理論分析問題的能力；另一方面進行個別了解，對其運用理論解決實際問題以及所體現的解決問題思路進行調查。根據學習的效果再對黨支部培訓等工作及時作出調整。

社會環境與形勢日新月異，在中國共產黨“中國智慧、中國方案”的領導下，民辦高校黨支部建設面臨著新的挑戰。學生黨員在思想、學習、行為等方面個體性明顯，且具有多樣性，這也給民辦高校支部建設帶來了新的問題。作為基層黨建工作者，勇敢迎接新的挑戰，切實解決新的問題，開創民辦高校黨支部建設工作的新局面，是我們一直努力的方向。

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