淺談創客導師隊伍建設

尹飛霄

【摘 要】創客導師隊伍建設不僅是高校創新創業教育的關鍵環節，也是各地創業孵化基地、眾創空間服務體系的重要內容。文章分析創客導師隊伍建設現狀及存在的問題，闡述了創客導師的招募與選聘、創客導師的工作機制及創客導師的考核激勵措施等創客導師隊伍建設內容，提出了從加大政府投入、完善導師制度、構建導師資源共享機制和建立創客導師服務體系等方面打造專業、高效的創客導師隊伍之路。

【關鍵詞】創新創業；創客導師；隊伍建設

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0021-03

近年來，在國家“大眾創業，萬眾創新”政策的號召下，創新創業（簡稱“雙創”）活動在全國上下如火如荼地開展，社會各界對創新創業的認識普遍提高，特別是青年人的創新創業意識和意愿明顯增強，創新創業激情得到激發，各地大大小小的眾創空間如雨后春筍般涌現，越來越多的人走上了創業創新之路，成為“創客”。利好政策為“雙創”活動主體釋放了更大的空間，“雙創”活動不再是少數人的機遇，而是多數人的機會。短短幾年，我國“雙創”活動發生了巨大的變化。新的市場主體呈現快速增長。數據顯示，2017年我國全年新登記企業增長率為24.5%，平均每天新增企業1.5萬戶，加上個體工商等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。但是，受對政策了解不夠、市場信息匱乏、專業能力欠缺、實踐經驗不足等因素的影響，創客在“雙創”中面臨許多困惑和阻礙，急需得到專業人士的指導和幫助。因此，切實加強創客導師團隊建設，提升整個創客的能力和水平，是當前我國面臨的一項緊迫任務，是推進我國“雙創”活動事業深入健康發展的當務之急和關鍵所在，對于我國在經濟新常態下實施創新驅動發展戰略具有重要的意義。然而，我國創客導師資源匱乏，水平參差不齊，專業性不足，難以為創業者提供有效的指導。如何打造一支數量充足、質量較高、結構合理、專業可靠、精干高效的創客導師隊伍，為創客提供更有效的支撐服務，成為相關政府部門必須解決的難題。

1 創客導師隊伍的現狀與問題

我國創客導師隊伍建設起步較晚，而創客導師隊伍建設是一個緩慢的過程，不可能一蹴而就。當前，創客導師隊伍建設還存在諸多問題。{1}師資總量嚴重不足。與我國“雙創”活動活躍度相比，國內創客導師數量嚴重不足。2017年11月，教育部公布首批優秀創新創業導師共計4 492名，導師數量的匱乏，嚴重制約了“雙創”活動的持續發展。{2}創客導師素質不高。創客導師的質量不高主要體現在導師的理論知識缺乏或實踐能力薄弱，即有理論知識的人沒有實踐經驗，有實踐經驗的人理論基礎不扎實，同時具備理論知識和實踐經驗的導師非常少，難以勝任指導工作，也無法為創客創新創業活動提供針對性的指導。{3}創客導師聘任機制不健全。當前，創客導師隊伍建設僅限于創業導師人員的選聘、數量的統計等浮于表面工作，并未從目標任務、運行機制和考核激勵措施等方面構建創客導師的長效工作機制來發揮導師資源的作用。{4}創客導師資源共享機制不健全。當前，各級政府部門、大中專院校、眾創空間等各自為政，都組建了自身的創客導師隊伍，建立了各自的導師資源，而各類所屬導師資源尚未形成共享聯動機制，造成大量的導師資源閑置。

2 創客導師的招募與選聘

建設創客導師隊伍的前提是導師的選聘，它是解決創客導師的“入口”問題。創客導師選聘主要包括選聘原則、選聘條件及選聘范圍。

創客導師選聘應遵守以下幾個原則：{1}德才兼備原則。創業指導是一項具有挑戰性的工作，要求創客導師具備一定的資源和專業知識及豐富的實踐經驗等。同時，創客導師大多是兼職，要求選聘對象具有較強的服務意識，能夠較好地為創客服務，確保創客在創新創業活動中得到專業和及時的指導。因此，需要對選聘人員的綜合素質、實踐經驗和個人信譽等進行審查，從中選取德才兼備的候選人。{2}多元化原則。創業活動涉及市場、運營、資源、工商、稅務等方面，是一種綜合性創造活動，它要求創業導師具備深厚的理論專業知識、豐富的實踐經驗及精湛的實務技能等。因此，創客導師選聘應該注重導師成員來源的多元化。{3}公益和有償相結合的原則。創客導師的指導工作具有公益性，對熱衷公益、甘愿奉獻的社會公益人士可以優先予以考慮，同時為了提高導師指導工作的效率，提高其工作的積極性，可以加強對創客導師的考核，并根據考核結果給予相應的物質和精神獎勵。

導師的能力和水平對創客的業績會產生較大的影響，創客導師候選人需要具備某方面的能力，其選聘條件包括以下幾個方面：一是理論能力。選聘的創客導師需要具備一定的學歷水平，具有較強的專業理論功底和過硬的綜合素質。根據創新創業導師所屬行業、從業時間、學科背景等方面完善創新創業導師類型。二是實踐能力。創客導師的創業實踐經驗和企業營運工作經驗必不可少，在創業指導、創業培訓、創辦或管理企業等方面具有豐富經驗或專業特長，并具有豐富的授課、指導經驗，能夠較好地應對創客遇到的各種問題，較好地指導和幫助創客進行創新創業。三是實務能力。創新創業過程涉及技術、財務、工商稅收、管理、法務等方面，這些方面的處理技巧能夠改善創新創業的環境和績效。

根據創客導師的選聘原則和選聘條件，確定創客導師的選聘范圍。創客導師的選聘范圍就是創客導師成員的組成，主要包括以下幾個領域：成功的創客，他們能以其自身創新創業經驗，給予創客在不同階段以不同的發展建議，幫助他們少走彎路，降低和規避風險；高校、科研機構的專家，他們能夠幫助創客解決項目或產品技術開發方面的瓶頸和難題；財政、工商、稅務、金融、法律、會計、市場分析、風險投資、人力資源管理等領域的專家，他們能夠幫助創客解決創新創業過程中遇到的實務性問題，完善創新創業的環境；政府相關部門負責人，他們熟悉國家和地方政府的創新創業政策，可以幫助創客爭取相應的政策支持。

3 創客導師的工作機制

創客導師工作機制是決定創客導師隊伍建設成功與否的關鍵，合理的工作機制能激發導師的積極性與創造性。創客導師的工作機制包括指導方式、工作職責和師生聯絡機3個方面。

創客導師的指導方式主要有以下幾種方式：①單個指導。根據創客在創新創業過程中遇到的問題，由創業導師進行針對性的一對一指導。②“會診”指導。針對較為復雜的問題，組織有關專家對疑難問題進行專題研討、集體會診活動，為企業出謀劃策。③授課指導。針對創客們比較集中和帶有普遍性的問題，由創業導師擔任專題培訓或講座授課專家，定期給予授課指導。④“保姆式”指導。根據創新創業的不同行業、不同階段，由創客導師跟蹤其創新創業過程，進行全方位的“保姆式”指導。

創客導師的工作職責主要包括以下幾個方面：為有創業意愿或處于創業初期的各類創業者提供項目策劃、開業指導、項目評估、市場分析、經營管理、融資貸款、政策法規等方面的咨詢和指導；接受創業者委托，對創業項目進行必要的市場調查及可行性研究，并提出意見及建議；保持與創業孵化基地或相關機構的良好溝通和聯系，并提出合理性意見和建議；積極向各級創業主管部門提出意見和建議，積極參與各類創業輔導活動；保守創業者和被幫扶企業的商業秘密。

建立良好有序的師生聯絡機制，提升創業指導的效果。{1}根據創客的行業、學科等特點有選擇性地組建“1+N”模式的創新創業指導團隊，其中“1”表示行業創新創業的成功者，“N”表示技術、財務、金融、法務等領域的專家。在指導過程中，以創新創業成功者為主，其他領域的專家為輔，創新創業成功者全程提供跟蹤式輔導與服務，其他專家提供輔導服務，兩者有機會結合的創客導師團隊可以更好地服務創客。例如，管理咨詢行業的創業者，推薦來自管理咨詢機構的業務負責人為首席專家全程服務，必要時接入其他領域的服務。{2}定期組織創新創業導師參加創新創業沙龍、創新創業輔導、創新創業評審會等活動，邀請導師對創新創業團隊進行定期診斷性指導，提高創新創業團隊的生存和發展能力。{3}利用互聯網搭建學生與導師線上線下互動交流平臺，實現創客導師之間經驗共享，加強創客與導師的溝通交流，充分發揮創客導師的效果。

4 創客導師的考核與激勵

建立科學合理的創客導師考核機制，有利于形成穩定的導師隊伍，調動導師的工作積極性，提高創新創業指導效果，以及為導師的激勵和退出提供依據。

構建科學合理的考核指標體系是對創客導師進行考核的前提，創客導師的考核應從常規工作、思想素質、指導能力、指導效果、社會責任等方面構建指標體系進行考核評價。在實施評價過程中，要多向采集信息。常規工作通過建立創新創業導師臺賬制度，將導師參與的創新創業活動和輔導記錄在案，作為每位導師的績效評價依據；指導能力和效果通過建立創客評價制度，依據定性與定量相結合的原則，對創新創業導師進行客觀公正的評價；社會責任的考核則由創客導師管理機構、輔導對象結合實際情況進行評價；評價方法則采取導師自評、學生評議、考評相結合的辦法，實行分類考核，綜合考核導師績效，優勝劣汰，嚴格把關創新創業導師質量，切實發揮導師的作用，為創客提供指導和幫助。

考核結果的運用就是根據考核結果對創客導師進行激勵與淘汰。創客導師的激勵以物質報酬和精神嘉獎相結合。針對不同類型的創客導師制定具有一定差異的物質激勵，如針對專家學者型（理論型）創客導師給予略低于市場價格的勞務報酬；對小微企業主，可以發放科技券、培訓券或提供進修培訓機會等；對大中型企業高層管理者，可以發放個人所得稅抵扣券、提供考察學習機會等。而精神方面的激勵就是對表現好且指導效果佳的創客導師授予榮譽稱號，并頒發榮譽證書進行表彰，例如授以“十佳創客導師”“優秀創業導師”等。

建立科學合理的創客導師動態調整機制，激活創客導師的工作熱情，提升服務指導效果。一方面，對滿足創客導師招募條件且本人有意愿參與的專家學者、創新創業成功人士、行業能工巧匠等，將其吸納進創客導師隊伍，壯大創客導師隊伍；另一方面，對思想素質較差、崗位經常發生變動、連續幾年考核結果較差、有違法違紀行為、泄露商業機密的創客導師予以淘汰。

5 創客導師隊伍建設的建議

（1）完善創客導師制度。建立健全創新創業導師制度，由政府牽頭，組織企業、行業、高校聯合制定專門的創業導師管理辦法，明確創業導師的聘任條件、報酬形式、績效評價、動態調整、工作地點、工作時間、工作程序等具體事宜，力求全方位、體系化地發揮創新創業導師的作用。

（2）構建導師資源共享機制。集聚優質共享的創新創業導師資源，依托政府部門，整合社會資源，匯聚“政、產、企、學、研、媒”等各方力量，融合政策、信息、金融、技術、人才等各種要素，建立分行業、分類別、分階段、分地區的創業導師人才庫，實施導師資源的分級分類管理，提高創新創業輔導的針對性、時代性、實效性。

（3）加大政府投入。政府加大資金投入，購買創新創業咨詢服務，為創客聘請導師。鼓勵創新創業導師在不同高校、眾創空間、孵化器良性流動，推動高水平創新創業導師定時定點開展咨詢服務活動；利用網絡新媒體建設線上創業咨詢平臺，在線解答相關疑惑，讓創客足不出戶就能免費或低費獲得高水平創新創業咨詢服務。

（4）建立高效的創客導師指導服務體系。要建立專業、規范、高效的創客導師指導服務體系，引導創客導師運用專業、科學的方法指導創新創業活動。首先，編制創客導師工作指導手冊，為創客導師提供必要的工作參考，規范創業導師的行為等，使創客導師的指導工作有章可循；其次，制定較為完整、適用的課程體系，對創新創業導師進行系統的培訓，完善他們的知識體系，使其能更加科學、規范地指導創客。最后，支持高校理論型創客導師掛職歷練，將創新創業指導業績納入崗位的績效考核，并在薪資待遇、職稱評定、項目申報等方面給予支持。

參 考 文 獻

[1]陳建安，陳明艷.創業導師制：前沿探析與未來展望[J].科技進步與對策，2017，34（23）：16-24.

[2]郭峰，李鋒，鄒農基.創業導師制：大學創業教育人才培養的新機制[J].江蘇高教，2014（5）：108-109.

[3]蔣德勤.高校創新創業教育師資隊伍建設探析[J].中國高等教育，2011（10）：34-35.

[4]劉旭.“雙創”背景下福建省創業導師隊伍建設的現狀、困境與出路[J].經濟論壇，2017，558（1）：27-30.

[5]董弘毅.試論眾創空間創業導師團隊的“1+X”建設模式[J].山西科技，2016，31（5）：1-4.

[責任編輯：鄧進利]