基于閉環(huán)管理模式的路橋企業(yè)施工安全管理體系探討

馬佳仁

【摘 要】文章首先對橋梁在施工過程中的常見安全問題進(jìn)行詳細(xì)分析，分別從人身安全風(fēng)險、施工設(shè)備風(fēng)險及施工管理風(fēng)險等方面進(jìn)行論述。然后對影響橋梁施工安全的主要因素進(jìn)行歸納，包括施工人員技能、施工設(shè)備的使用及施工的組織和管理等。最后提出了基于閉環(huán)管理模式的路橋企業(yè)施工安全管理體系，對該體系的核心要素、溝通與反饋環(huán)節(jié)及監(jiān)督、考核、落實(shí)長效機(jī)制等進(jìn)行了探討，以期為相關(guān)工程的施工安全保障措施的建立提供一定的理論參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】施工安全；閉環(huán)管理；體系；探討

【中圖分類號】U415.12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）07-0228-02

0 引言

新時期，隨著我國路橋施工企業(yè)體制的不斷完善與發(fā)展，一大批高端工程技術(shù)不斷應(yīng)用于路橋項(xiàng)目的施工中，部分工程領(lǐng)域的技術(shù)在國際上已處于領(lǐng)先地位，這樣的成績與多年來路橋企業(yè)的工程師、技術(shù)人員、業(yè)內(nèi)的廣大專家及學(xué)者們的研究與努力密不可分。以橋梁工程施工為例，現(xiàn)階段已逐漸形成立足于國內(nèi)、著眼于全球的路橋企業(yè)發(fā)展和建設(shè)理念，尤其是對于施工難度較大的橋梁工程來說，例如高海拔地區(qū)、巖溶地質(zhì)及高寒凍土區(qū)域的施工，已發(fā)展了一系列具有我國路橋施工特色的施工管理模式。然而，路橋企業(yè)的工程施工在風(fēng)險預(yù)控及安全管理等方面還有待提高，在部分路橋企業(yè)中仍存在管理混亂等現(xiàn)象，這無疑給我國路橋企業(yè)的發(fā)展帶來了諸多不利影響。縱觀近年來在國內(nèi)發(fā)生的各類路橋施工安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)，其中一大部分是由于人為的管理因素造成的。可見，管理工作對于路橋施工企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

1 施工安全主要問題分析

1.1 人身安全風(fēng)險

人身安全風(fēng)險即由人為因素或非人為的外界因素引起的危及人身安全的所有施工風(fēng)險，既包括施工人員的安全風(fēng)險，也包括對施工進(jìn)行管理的人員的安全風(fēng)險。施工人員的安全風(fēng)險通常由施工人員的誤操作及指揮人員的違章指揮引起。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，這類工程施工的安全風(fēng)險占全部類別的施工風(fēng)險的六層以上。我國的安全生產(chǎn)法及安全生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)程中都明確指出，違章指揮、違章操作及違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)中典型的“三違”情況，因此應(yīng)在實(shí)際施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，盡最大努力杜絕一切人為因素而導(dǎo)致的施工事故及安全隱患。某施工企業(yè)的違章類型見表1。

1.2 施工設(shè)備風(fēng)險

施工設(shè)備的風(fēng)險雖然占施工企業(yè)全部類別風(fēng)險的一小部分，但仍不能忽視此類因素。在施工過程中，錯誤使用施工設(shè)備或?qū)κ┕ぴO(shè)備的操作不熟悉，會對施工帶來嚴(yán)重的安全隱患，同時有可能造成嚴(yán)重的安全事故，例如施工人員可能因錯誤使用施工設(shè)備而誤傷自己及工友，可能損毀昂貴的施工設(shè)備，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題并延誤工期。因此，在施工前，應(yīng)對施工人員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)并考試合格之后的施工人員方可進(jìn)行作業(yè)，對于無上崗證的施工人員，應(yīng)明確禁止其開工。

1.3 施工管理風(fēng)險

從廣義上來說，工程管理類的安全風(fēng)險可歸因于路橋施工企業(yè)大的體制和機(jī)制環(huán)境下的必然產(chǎn)物，因?yàn)槎鄶?shù)路橋施工企業(yè)都屬于國有企業(yè)，管理混亂、失職或不作為是部分國有路橋施工企業(yè)的通病。目前，施工管理風(fēng)險中部分是歷史遺留問題造成的，因此想要改變這種由管理因素而引起的安全生產(chǎn)及施工風(fēng)險并不是一朝一夕能解決的，需要做好長期規(guī)劃。施工企業(yè)的管理責(zé)任是否能落實(shí)到位并嚴(yán)格執(zhí)行，關(guān)系到施工企業(yè)整體的施工質(zhì)量及效率，對于工期進(jìn)度及竣工交付時間也有非常重要的影響。因此，路橋企業(yè)中的管理風(fēng)險是影響企業(yè)施工安全性的重要因素。

2 影響施工安全的因素分析

2.1 施工人員技能

施工人員的技能對于施工的安全性來說意義重大，施工人員的技能包括方方面面，有對施工本身來說的專業(yè)技術(shù)能力，有對設(shè)備使用方面的掌握程度，還包括遵守安全生產(chǎn)及操作規(guī)程的執(zhí)行情況，以及對現(xiàn)場施工條件下的突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力等。提高施工人員的綜合素質(zhì)及從業(yè)技能能最大限度地保證工程施工的安全性和施工質(zhì)量，施工人員的整體技術(shù)力量得到提高是保障路橋企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提。

2.2 施工設(shè)備使用

施工設(shè)備的正確使用關(guān)系到施工質(zhì)量及工期進(jìn)度等一系列問題，施工人員對所使用的施工設(shè)備的掌握程度受到施工人員的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)及設(shè)備操作難易程度的影響。在具體的施工環(huán)境中，施工人員通常能熟練使用施工設(shè)備，但在施工設(shè)備發(fā)生故障或臨時更換施工設(shè)備的情況下，施工人員的現(xiàn)場應(yīng)變能力及對故障設(shè)備的臨場駕馭能力就顯得格外重要。此外，路橋企業(yè)應(yīng)及時維修、更換出現(xiàn)故障的施工設(shè)備及使用年限到期的施工設(shè)備，確保施工的正常進(jìn)行。

2.3 施工組織、管理

施工的組織、管理對于路橋施工企業(yè)而言具有不可忽視的重要地位，因?yàn)閰⑴c路橋工程的各類施工人員較為龐雜，工程量巨大且工期耗時長，這就需要在施工之前對工程進(jìn)行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃，對于施工過程中的組織、管理等各項(xiàng)工作落實(shí)到位，精益求精。良好的施工組織及管理工作對于工程的工期、施工質(zhì)量及工程竣工后投入使用的年限均具有重要影響，與此同時，對于降低路橋工程的施工風(fēng)險及安全隱患均有顯著的作用。

3 施工安全閉環(huán)管理模式

3.1 閉環(huán)管理模式的核心要素

所謂的閉環(huán)管理模式，即在實(shí)際的管理過程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督—整改—反饋—核查的高效管理模式，在近年來國內(nèi)外的諸多企業(yè)中應(yīng)用比較廣泛。閉環(huán)控制的管理模式在路橋施工企業(yè)中應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和實(shí)施。由于各路橋企業(yè)的具體情況不盡相同，因此采用閉環(huán)管理模式時不能一概而論。閉環(huán)管理模式的核心要素為反饋與監(jiān)督，只有及時反饋整改的情況，并再次進(jìn)行監(jiān)督與核查，才能有效發(fā)揮閉環(huán)控制管理模式的作用，進(jìn)而降低施工企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險。

3.2 溝通與反饋環(huán)節(jié)

在閉環(huán)管理模式中還應(yīng)注意及時有效地溝通與反饋，溝通的過程可以將施工中所遇到的技術(shù)難題及相互協(xié)調(diào)的事宜進(jìn)一步明確，包括各施工環(huán)節(jié)的對接與責(zé)任的落實(shí)情況等。此外，溝通可以將施工中可能存在的安全風(fēng)險降到最低，有效的溝通可以做到未雨綢繆，將施工事故防患于未然。反饋過程可將施工的進(jìn)度、工程質(zhì)量及其他需要全局統(tǒng)籌安排的施工計(jì)劃進(jìn)行合理布置，通過相關(guān)技術(shù)人員的現(xiàn)場勘驗(yàn)及技術(shù)論證，能將具體的施工計(jì)劃落實(shí)到位，并根據(jù)工期節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控，有效提高路橋企業(yè)的工程施工質(zhì)量和管理效率。

3.3 形成監(jiān)督、考核、落實(shí)的長效機(jī)制

監(jiān)督、考核與落實(shí)的長效機(jī)制對于路橋企業(yè)的工程施工質(zhì)量來說具有一定的基礎(chǔ)保障作用，同時也可在很大程度上降低施工過程中所產(chǎn)生的安全風(fēng)險與各類安全隱患。有效的監(jiān)督過程可以促進(jìn)工期節(jié)點(diǎn)的順利實(shí)現(xiàn)，保證最后的竣工和驗(yàn)收時間。考核機(jī)制更能激發(fā)施工人員、監(jiān)理人員及工程師提高工作成效，將上述工作程序有機(jī)組合并落實(shí)到位以形成施工全過程的長效機(jī)制，對于鞏固路橋企業(yè)的施工安全管理體系具有一定意義。

4 結(jié)語

本文對基于閉環(huán)管理模式的路橋企業(yè)施工安全管理體系進(jìn)行深入研究，分析了在具體的工程施工中為保障施工安全需要注意的事項(xiàng)，閉環(huán)管理模式在施工企業(yè)中應(yīng)貫穿于施工過程的始終，并形成長效的管理機(jī)制。我國路橋企業(yè)通過對管理機(jī)制及管理模式的不斷探索，在各個企業(yè)中已形成各具特色且適合企業(yè)自身發(fā)展需要的管理模式，閉環(huán)管理在眾多企業(yè)的管理模式中比較有代表性，且應(yīng)用范圍較廣。本文通過對基于閉環(huán)管理模式的路橋企業(yè)施工安全管理體系進(jìn)行探討，分析并總結(jié)了此管理方法在具體的工程應(yīng)用中的一些注意事項(xiàng)，本文的研究成果對于促進(jìn)我國路橋企業(yè)的安全生產(chǎn)及施工管理具有一定的積極作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]李金玲.道橋施工中的技術(shù)控制要點(diǎn)[J].黑龍江科學(xué)，2014（1）.

[4]潘長勝.淺談我國道路橋梁施工技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（4）.

[責(zé)任編輯：高海明]