我國旅游企業績效審計方法及評價標準

雷明化

摘 要：績效審計已經成為當前現代政府審計發展的主流趨勢。然而，我國績效審計的整體進程發展的相當緩慢。尤其是旅游企業的績效審計，已有的理論成果與目前旅游企業績效測評的實際要求仍有一段距離。本文針對我國旅游業的特點，指出了當前我國旅游企業績效審計過程中出現的問題，提出在堅持創新性和實用性的基礎上，建立旅游企業績效測評的綜合指標體系，設定統一規范企業績效審計的評價指標，使得這一測評體系更具有科學性、可操作性。

關鍵詞：旅游企業 績效審計 方法 評價標準

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（a）-113-02

1 績效審計的定義

審計作為一項獨立的經濟監督活動，其對象主要是經濟活動和經濟現象，是由專門的機構和人員按照法律法規，審計標準對企業財政、財務收支及其相關資料等進行審核、監督的一項獨立經濟監督活動。其目的是用來維護財政法紀、提高企業的經濟效益。與其他方面的審計方法相比，績效審計主要有兩個目的：第一個目的是對主要收支項目和資源管理的經濟性、準確性和邏輯性提出應當改正的方面。經濟性是指用最低的資金耗費來獲得一定的輸出，表達的是部門節省的程度。準確性是指用較少的投入獲得一定數量的產出，或者是一定的投入來獲得更多的產出。邏輯性是指完成預期目標或者計劃目標的程度，而績效審計的任務是檢查企業部門是否達到了在經營管理方面制定的預期目標[1]。當前我國績效審計的目標主要是從經濟性、效率性、效果性三個要素方面來對被審計單位進行獨立審計檢查，根據檢查結果對被審計單位進行相對應的整改，來改善政府項目、中央政府和有關旅游企業之間的合作。第二個目的是確定提高經濟效益的途徑，幫助被審計的旅游企業采取必要的措施改進旅游企業的經營管理模式。

2 當前我國旅游企業績效審計存在的問題

當前的狀況下，國內大多數的企業還不具備績效審計的能力，對審計的內容也沒有充分的了解，更不會去深入了解績效審計的實質。另外，大多數企業都缺乏具有績效審計能力的專業工作人員，由于審計的工作技術難度相對比較大，具有工作強度大、業務復雜、技術要求高等特點，再加上缺乏專業人才，導致旅游企業的績效審計工作停滯不前。

除此之外，我國關于績效審計的法律法規也不夠完整，當前我國關于審計標準的相關法律對于績效審計的規定和評價標準沒有一個統一的范疇，間接導致了在企業績效審計的過程中不同審計人員得出的結果不同，影響了審計工作的準確性，旅游企業的績效審計包括了游客的滿意程度，企業的服務質量，而這些主觀上的評價又沒有一個統一的評價標準，很難通過具體的數量來衡量，造成了旅游企業績效審計工作的難度進一步加大，績效審計結果表達不出其應有的意義，間接挫傷了績效審計工作人員的積極性，造成惡性循環，不利于旅游企業績效審計的正常進行[2]。

3 創新旅游企業的績效審計方法

當前我國沒有一個完整統一的旅游企業績效審計體系，企業主管部門關心企業的經濟效益和社會效益，經營者主要看重企業的經營狀況，例如企業的營業額和成本利潤等，這些差異不僅體現了旅游企業績效審計工作的難度之大，也表達了創新旅游企業績效審計方法的必要性，和統一績效審計評價標準和評價體系的迫切性。旅游包括食、住、行、游、購、娛這六大要素，而現代績效審計評價體系難以兼顧到旅游企業主觀性的特點，一些經典的績效審計調查指標難以對旅游企業進行審查，例如“存貨周轉率”對旅游企業績效審計的測評意義就不是很大，“接待人數”“游客評價反饋”等逐漸變成旅游企業的審計指標，因此，在對旅游企業進行績效審計的過程中要在傳統審計標準的基礎上進行創新，可以從以下幾個方面進行創新來對旅游企業進行績效審計。

3.1 建立績效審計的專家人才隊伍

績效審計作為一項獨立的經濟監督活動，需要遵循客觀性，準確性和科學性的原則，因此在旅游企業績效審計的工作過程中需要一個專業的可以對審計工作進行評價，綜合旅游企業的經濟效益、社會效益、投資管理、環境保護、社會責任、資源的合理利用等多方面因素來對旅游企業進行公平科學的績效審計，因此急需打造一個復合型、實踐型的專業企業績效審計團隊，建立長期合作模式，將專業技能與實踐技能結合在一起，加強審計工作人員的培訓管理，提高相關工作人員的專業素養，發揮出團隊專業人才的實力，以達到旅游企業績效審計在合理科學的范疇內完成的目的。

3.2 靈活進行審計取證和審計調查

由于旅游行業不同于其他行業，因此在針對旅游企業績效審計的過程中，要靈活熟練地進行審計取證和審計調查，例如審查財務、數據資料是否完整真實，業務管理是否在法律范疇之內等，針對旅游企業，不僅要審計旅游企業的經濟管理效益，還應該兼顧企業的社會效益，選擇一些關于社會責任涉及社會問題的指標來反映企業的社會效益如旅游企業的收入狀況、游客的有效投訴情況、旅游過程中涉及到的安全問題等，不能將其看作是簡單的服務類行業，除此之外，還包括一些非計量性指標，例如工作人員的專業素養，旅游企業的服務環境，市場的知名度，企業的管理水平和發展戰略等，這些指標也應該在旅游企業績效審計的范圍之內，只有這樣才能正確合理地對旅游企業進行績效審計。

3.3 完善旅游企業績效評估方法

旅游企業的績效審計過程中，要針對旅游企業在空間、實踐、服務領域的可比性，通過比較各種不同性質的指標例如旅游企業的凈資產收益率、主營業務的利潤率、成本費用的利潤率、流動資產周轉率、營業增長率、資產覆蓋率等通過橫向比較來確定旅游企業績效審計過程中的穩定性。案例研究是指通過文件、數據記錄、觀察法等將收集到的數據資料進行整合并進行深入的研究，相對于其他的研究方法，案例研究法更能將具有代表性的事例進行周密細致的研究，使得研究結果更加公平公正。因此將案例研究法運用在旅游企業的績效審計過程中一定程度上完善了旅游企業績效審計的審計指標和測評體系。另外，也可以通過抽樣法來對旅游企業進行審計，因為旅游有明顯的季節性，受時間、地點，氣候、假期等因素的影響較大，因此在審計過程中還可以考慮在旅游旺季抽取樣本，對樣本數據進行分析比對，使得最后的審計結果更加公平、準確。

3.4 規范旅游審計測評指標

績效審計的過程中，通過對企業績效審計測評體系評價標準的現狀、制度規定和實踐經驗，并對其進行歸納總結，在評價內容、評價指標、評價標準等方面具有既定的規律性認識，再結合審計管理的經典案例來調整現有旅游企業的績效審計測評指標來對審計測評體系進行不斷的優化和創新。當前我國績效審計體系中，一些評價指標過于簡單，應該從績效評價指標和經濟評價指標兩個方面來進行評價鑒證；另外，在審計旅游企業的指標中，缺乏某些關鍵的審計指標，例如創新能力、公眾的安全問題、以及資源合作等參數，因此，需要正式旅游企業與其他企業的不同之處，如季節性強，人員流動性大等，將這些因素與評價指標結合在一起，既滿足了審計測評指標的簡單易行的要求，又可以使旅游企業在審計過程中保持公平性和科學性，以此來提高旅游企業的經營管理水平。

3.5 提升公眾對績效審計的監督意識

由于我國旅游企業傳統審計思想的固化，導致整個行業績效審計不標準、不達標的現象屢屢出現，企業甚至誤以為績效審計的主要職能是對企業的監督作用，其實不然，績效審計的主要目的是通過對企業經濟運行的過程和最終取得的成果進行評價測評，使審計人員通過對測評的指標進行分析總結，不斷的改進管理模式，來提高企業運行成果的效率和經濟性。所以績效審計的目的不是監督而是評價和鑒證，應打破傳統思維模式的固化，認識到績效審計對旅游企業發展的重要性并不是具有監督審查的目的，而是為了促進旅游企業的發展效益而存在的一項經濟指標，因此旅游企業應該加強績效審計方面的綜合管理，并適時地對績效審計管理體系進行完善和創新。這一過程不僅需要旅游企業的管理，還需要公眾對旅游企業的監督，要在審查監管企業績效審計的過程中起到促進作用，這樣更有助于建立完善旅游企業的績效審計測評體系。

4 旅游企業績效審計的評價標準

當前我國旅游企業的審計評價標準并沒有客觀全面的來評價企業的經濟管理水平，僅僅只是從經濟效益、財務管理等水平進行測評，僅從經濟數據單方面評價企業的經濟水平，這種審計評價是不具備科學性和公平性的；還有就是旅游企業內部的各個部門分工管理不協調，導致在績效審計過程中對審計的各個指標代表的意義不明顯，導致審計結果不能代表出企業經濟管理的真實水平，不利于績效審計過后對旅游企業提出改進的建議。另外，現行階段旅游企業的非財務階段的指標數量所占的比重偏低，而旅游企業的輸出和經濟效果具有明顯的季節性、復雜性等，比如游客的人身安全問題、游客對旅游企業的滿意度、以及企業的服務質量和產品的性價比等這些靠數據資料體現不出來的非數據性的指標都沒有，導致在整個旅游企業的績效審計無法達到公平科學的目的。

審計評價標準必須具有公平性、客觀性、易得性、相關性和明確性等特點，在構建旅游企業績效審計評價標準和指標體系的過程中，要遵循客觀性、可比性、針對性的幾個基本原則。因為旅游企業不同于其他經濟學類型的企業，旅游業是高于服務行業要求的為消費者提供精神享受的服務類行業，一個城市的旅游企業直接影響了城市的面貌，代表了這座城市的發展面貌，因此必須要認真嚴肅的對待旅游企業的績效審計體系。

根據當前國內外最新理論成果及我國旅游行業內的企業績效測評方法及相關指標操作的可能性，本著客觀、可比、簡單易行的原則，采用變通的方法，構建目前國內旅游旅游企業績效測評的可操作性模型。對于負責治理以負責任的方式履行其職責的人員，最低限度地執行管理層，應審查和批準獎金資格。因此，旅游企業應更新其“治理章程”，以確保對激勵獎金進行適當的監督和審查，尤其是執行管理團隊，必須通過審計程序確定此類措施，以便采取行動提高該組織的透明度。

5 結語

綜上所述，盡管當前我國旅游行業績效審計的測評體系存在著一些不足，但只要相關旅游企業能夠對績效審計足夠重視，加強績效審計的學習培訓，我國旅游企業審計標準便能不斷完善。另外 ，在構建企業績效測評指標的體系過程中，對企業績效審計過程中存在的重點和難點加以克服，通過構建一個良好優秀的旅游企業績效審計評價標準，對旅游企業績效審計的測評體系具有重要的推進作用。

參考文獻

[1] 趙燕.旅游企業績效審計方法及評價標準初探[J].企業科技與發展，2015（10）.

[2] 王桂蘭.提升高校績效審計工作水平的途徑[J].金融經濟， 2018（12）.