廣西龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現狀問題與對策探討①

摘 要：廣西龍勝下埠瑤寨旅游扶貧工作在各方努力下取得驕人成績，卻仍存在許多問題，例如旅游扶貧項目發展不均衡、規劃不合理、發展模式陳舊單一、鼓勵機制不完善等都亟需解決。本文就其現存問題做一些討論性探究，并給出幾點建議。

關鍵詞：下埠瑤寨 旅游扶貧 可持續發展

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）06（c）-131-02

世界反貧困研究的重要組成部分——旅游扶貧，是世界反貧困的重要方式之一。我國針對各地少數民族經濟發展的具體情況，出臺了相應的扶貧政策大力推動扶貧工作穩步進行，而旅游扶貧則是扶貧工作之中的重點。

1 龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現狀及研究意義

龍勝各族自治縣有著豐富的民族旅游資源和環境資源，自20世紀90年代初開發旅游以來，在桂林政府和龍勝勞動人民的共同努力下，龍勝的旅游業雖得到了一定程度的發展，但受我國經濟文化發展的限制影響和地域的限制，還有部分偏遠少數民族村寨還處于貧困之中，廣西龍勝下埠瑤寨的旅游文化扶貧項目仍有幾個亟需改進的地方。在桂林市政府十三五規劃綱要發展戰略定位中，將旅游扶貧定位為桂林經濟發展的三大攻堅戰之一，本課題在對旅游扶貧相關理論進行闡述的基礎上，針對龍勝下埠瑤寨的旅游發展現狀及其存在的相關問題，為龍勝下埠瑤寨旅游扶貧提出相應對策。

1.1 龍勝下埠瑤寨旅游扶貧現狀

龍勝下埠瑤寨旅游扶貧事業現狀主要表現為：集體經濟發展沒有實現群眾的共同富裕、已發展的低端的扶貧產業可持續性不強、沒有完善的鼓勵發展旅游扶貧產業的配套政策體系。

（1）發展不均衡，沒有得到合理規劃。龍勝下埠瑤寨的旅游發展行業大多是出于市場經濟的競爭而出現的旅游項目，具有盲目性。沒有得到合理規劃和科學建設，沒有科學有效的指導思想作后盾，自然資源和民族特色文化資源沒有得到合理的利用和開發，只有小部分村民得到相當程度的脫貧致富，沒有實現絕大多數人的共同脫貧。

（2）發展模式陳舊。通過長時間的觀察和調研，發現龍勝下埠瑤寨的很多已開發旅游扶貧的項目資源的發展模式比較“短視”，沒有長久的規劃，只求短期的經濟效益，對龍勝下埠的環境資源造成了一定程度的破壞，也違反了生態可持續發展的原則。

（3）有“民族文化”而無“特色”。很多旅游項目的編排完全是盲目跟風模仿，看似有民族文化風情，實際上并沒有完全屬于自己的特色，從民族建筑到文化飲食服飾，從娛樂活動節目的編排到表現形式，都沒有給人眼前一亮的感覺，過目即忘，不能“驚艷”游客，給人留下深刻印象，也就失去了從一眾“庸脂俗粉”中脫穎而出的機會。

1.2 研究意義

（1）民族地區的旅游扶貧事業關系到西部大開發、社會主義新農村建設、和諧社會構建、全面建設小康社會等多項國家重大戰略的貫徹落實，緊密結合并反映了當前我國經濟社會發展的基本現狀[1]。

（2）結合廣西龍勝下埠瑤寨現有的旅游資源，依托當地特有的民族文化及自然資源，找出適合龍勝下埠瑤寨旅游扶貧發展的模式，惠及當地居民和子孫后代。

2 對策討論

桂林政府高舉旅游扶貧大旗，是為了所有人共同利益的實現，龍勝下埠瑤寨的扶貧旅游事業關系到下埠瑤寨所有人的共同的經濟利益，這就需要全體人民的共同努力。由于之前已經存在不少村民自行開發的旅游項目，這些項目并沒有進行合理的規劃，大多零散單一，互相沒有聯系，不具有整體性、系統性、科學性，需要領導干部做好村民的思想工作，配合旅游扶貧集體經濟的規劃，“舍小我，成大我”：在已有項目的基礎上合理規劃好科學可行的旅游項目，完善紅瑤文化的整體性、系統性、科學性，實現集體經濟脫貧富裕。

（1）突出重點，把紅瑤民族文化中經典的文化特色結合當下的主流文化進行整合推出。龍勝下埠瑤寨是富有極具紅瑤民族文化特色的地區，例如紅瑤茶樹祭祀大典、別具特色的竹鼓、名揚中外的“長發村”、具有“長征精神文化”的紅色旅游景點等，都是可以重點宣傳打造的經典特色文化，這些都是龍勝下埠發展旅游扶貧的資源優勢。

（2）突破難點，把打通旅游產業銷售渠道作為增加旅游扶貧收入的關鍵環節。不是沒有優秀的民族特色文化旅游項目，而是缺少良好地宣傳。現代社會網絡快速發展，人們的日常生活、學習、工作都與網絡息息相關，旅游宣傳要結合已有宣傳渠道和途徑，還要利用好現代化的網絡平臺進行科學扶貧旅游營銷，樹立富有民族特色文化典型旅游項目，進行重點宣傳，廣泛傳播，擴大影響。為響應國家政策的號召，原有旅游產業發展方式必須轉型，在旅游發展開發的過程中就要同步考慮銷售渠道的經營，不能“閉門造車”，更不能“珍寶自藏”，要積極利用好網絡電商平臺，協商各方，把龍勝下埠瑤寨的旅游特色文化宣傳工作有力地開展下去。

（3）著眼長遠，走可持續發展道路，把新規劃建設的項目作為增加旅游扶貧集體經濟收入的重要部分。認真總結旅游扶貧發展經驗，科學合理地進行策劃、申報一批新建旅游文化項目，抓住國家實施鄉村振興戰略的重大機遇，積極整合利用各方面可利用的資源，在已有經典旅游項目上，努力推陳出新，積極發展新類型的特色文化旅游項目，并探索科學可持續發展模式，走生態和諧、文明健康的旅游扶貧發展道路，不斷提升下埠瑤寨旅游扶貧的質量和效益。

找出適合本村寨旅游扶貧的對策，具有目的性地選出幾個可長期發展、適合村民實施的旅游扶貧項目，例如建立具有紅瑤民族特色風情的民宿，通過現代化網絡平臺進行農產品銷售，聯合政府和當地人民一起打造特色紅瑤曬衣節大型文化活動等特色項目等。

（4）鼓勵創新。鼓勵以自身文化特色與自然資源進行合理整合，推出新穎別致的旅游文化項目，建立科學有效的鼓勵體系。政府要出臺相關鼓勵政策，運用大量的動態有機的數據群來實時觀察相關旅游數據，實時完善鼓勵機制體系。創新講究“驚艷四座”，但要注意“驚艷”不是“驚嚇”，不是一味的逞強好勝，太過于強求節目效果，反而失去了節目本身的意義。不僅要把握尺度，民族文化旅游講究文化內涵，讓游客有別致清新的體驗，還要讓游客回味悠長，否則快餐式囫圇的給游客“吞下”只會弄巧成拙。

據網絡調查顯示，普遍的游客都表示：旅游景點名勝反而沒什么看頭，倒是 沿途的民宿村鎮十分清新雅致，分外動人。這也從一方面顯示了我國旅游業的尷尬：廣泛缺乏真正富有創意新穎的旅游項目。相關部門針對旅游扶貧工作可以從這一方面入手，不僅僅是投資風景名勝，沿途的村鎮寨子也應該開發投資，這樣一不會讓立于現代鋼筋砼包圍中的充滿民族文化特色的旅游景點顯得突兀；二來還幫助周圍的村民解決了一部分就業問題，還為扶貧工作做出了貢獻。

（5）旅游扶貧工作不能僅僅局限于省、縣的旅游扶貧，還要深入到景區、村落等較小的區域。在分析各地成功案例模式之后，弄清楚各相關要素之間的聯系，找出適合當下國情、符合自身發展的旅游扶貧發展模式。旅游扶貧過程中最重要的一部分就是幫助貧困地區的居民脫貧致富，要通過細致分析各地旅游扶貧成功經驗，結合自身的差異性，探索出科學有效的符合經濟發展規律的健康可持續旅游模式，才能夠穩定增加當地居民的收入，使得資源利用的最大化，也使得旅游項目發展的道路長遠化，才能避免暫時脫貧卻因旅游扶貧項目的后繼乏力而返貧。

同時，設計科學合理的利益分配制度是極其必要的，要實時處理好好政府、旅游企業、村民三者之間的利益關系，避免發生沖突，促進旅游扶貧事業的健康和諧發展，使旅游扶貧既讓村民得到了實實在在的利益，又讓企業獲得滿意的收益，保障三者之間的利益均衡，才能實現旅游扶貧事業的健康可持續發展。

3 結語

旅游扶貧事業的發展規劃要符合社會科學發展規律，還要符合我國當下的基本國情，更要符合當地經濟發展的需要，結合民族文化特色，樹立經典，重點打造，積極運用現代化網絡平臺，科學合理宣傳，才能將旅游扶貧事業的成果最大化，實現旅游扶貧事業的長遠化、健康可持續發展。

參考文獻

[1] 韋貴方.少數民族貧困村落旅游扶貧精準化研究[D].廣西師范大學，2017.

[2] 況學東.我國國內旅游扶貧研究綜述[J].重慶三峽學院學報， 2014，30（4）.

[3] 曾本祥.中國旅游扶貧研究綜述[J].旅游學刊，2006（2）.

①基金項目：廣西壯族自治區中青年教師基礎能力提升項目“龍勝偏遠紅瑤村寨旅游扶貧研究——以下埠瑤寨為例”（2017ky1355）成果。

作者簡介：楊娜（1981-），女，河南南陽人，碩士，講師，主要從事民族旅游方面的研究。