水利工程的建設質量管理探討

檀雙宏

摘要：作為我國經濟發展的基礎性建設，水利工程為我國經濟發展提供了重要保障。因此，必須要認識到水利工程建設質量管理的重要性，通過制定質量管理體系來把握工程建設過程中的質量管理要點，發揮水利工程質量監督管理的作用。這樣才能保證水利工程的建設質量，最終推動我國水利工程建設的發展。

Abstract： As the basic construction of China's economic development， water conservancy projects have provided an important guarantee for China's economic development. Therefore， it is necessary to recognize the importance of quality management of water conservancy projects. Through the establishment of a quality management system， it can grasp the key points of quality management in the process of project construction， and play the role of quality supervision and management of water conservancy projects， in order to ensure the quality of construction of water conservancy projects， and ultimately promote the development of water conservancy projects in China.

關鍵詞：水利工程；質量管理；問題；策略

Key words： water conservancy project；quality management；problem；strategy

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）30-0045-02

0 引言

水利工程的堤防大壩的建設質量直接影響著國民安全生活和國家聲譽，所以要加強質量管理。近年來，隨著水利工程項目建設規模逐步擴大，所以水利工程管理中的問題越來越多，如果不能處理好水利工程中的質量隱患，就會嚴重危及人民生命財產安全，這也使得進行水利工程質量管理非常有必要。

1 影響水利施工的主要因素

水利工程通常都比較復雜，具有多功能性，其施工過程中受到很多因素的影響，比如人員管理、環境、設備、施工方式、建設材料等等。施工人員和管理人都會對工程建設質量產生直接影響，所以優秀的施工團隊是高質量水利工程的重要因素。而不同的建材也會對水利工程的后期建設過程中產生直接影響，必須要做好采購計劃，減少其對工程質量的影響。施工質量會受到施工環境復雜多變的影響，這就需要結合具體問題進行具體分析，結合當地的地貌情況和氣候進行設計[1]。水利工程質量也離不開先進的建設設備，必須要保證其先進性、經濟性和方便性，不僅可以方便后期的定期保持維修檢測，也可以保證施工的安全。因此，要針對不同環境制定相對應的施工方式，綜合評估分析具體工程，保證水利工程質量。

2 水利工程的建設質量管理現狀

2.1 質量管理意識薄弱

目前水利工程建設管理中很多施工單位還沒有形成“質量為本”的施工意識，他們更關注施工速度而不是施工質量，經常會為了按時完工使得施工質量得不到保障。而且因為資金的問題，在出現施工工期和施工質量矛盾時，施工單位通常會放棄質量管理，造成施工工程的安全隱患。在將水利工程多次轉包分包后，資金流失，經濟利益驅使下偷工減料、粗制濫造就難以避免[2]。

2.2 人員專業素質不高

雖然我國水利工程建設發展很快，但是施工單位的施工人員、管理人員的綜合素質不高，這也使得整個水利工程的施工質量受到影響。而且因為這一因素不可控，一旦造成后果就會帶來難以估量的效果，這也使得我國水利工程質量提高困難。因為不能根據實際設計開展施工，所以“豆腐渣”工程屢見不鮮，很多建筑單位運用的民工和農村施工隊伍施工業務素質差，缺乏必要的技術水平和施工經驗。施工過程中不根據設計圖紙進行規范施工，不僅質量體系不健全，而且管理粗放，施工質量把關不嚴[3]。施工單位施工過程中也存在很多不規范的行為，為了提高經濟效益，他們通常會直接干預正常的建設程序，大幅度壓縮工期。施工過程中資金緊張、拖欠款現象普遍，很多施工單位都存在壓縮施工成本的情況。水利建筑市場施工中，施工單位的行為不太規范，其資金落實不到位，拖欠工程款，施工過程中只能盲目壓縮質量成本和質量投入。而且招投標工作中違規操作、虛假招標等情況比較普遍，很多施工單位和監理隊伍不具備工程建設的資質。

2.3 不做好施工隊的資質審查

很多承建水利工程的施工隊技術力量比較薄弱，專業技術水平不高，難以達到水利工程的施工要求，這就直接影響了水利工程建設質量。建筑市場的快速發展使得水利工程施工單位越來越多，其施工水平參差不齊，尤其是在小型水利施工單位中，立項沒有可行性論證跟隨，技術人員專業技術不高，也很少進行培訓，使得水利工程建設質量得不到保障。目前水利工程招投標工作還不太規范，很多沒有資質的工程隊也參雜其中，使得其專業性得不到保障[4]。在招投標結束后，有些施工單位會私自將工程進行多次分包轉包，這樣不僅保證不了工程質量，而且在追逐利益的情況，施工單位偷工減料的情況難以避免。如果不具備技術資質的包工隊參與了水利工程建設，會直接影響工程質量，難以保證其規范作業和質量管理。

2.4 前期準備工作不扎實

在水利工程建設中，因為受到多種因素的影響，為了追趕工期進度施工單位的前期準備工作存在很多問題，比如施工單位會壓縮設計方案的時間和成本。這樣就在容易出現施工情況和設計不符合的現象，施工人員、設備和材料等得不到保障，影響施工工期和工程質量。具體設計時因為沒有做好前期準備工作，使得工程倉促上馬，設計人員也沒有考慮到這些因素，使得其施工設計質量差，結構布局不合理，缺乏設計深度[5]。有些設計人員甚至還不太熟悉具體規范，使得強制性標準得不到執行，施工時隨意變更圖紙的現象普遍，設計質量監督形同虛設。

3 水利工程建設質量管理問題的原因分析

目前水利工程建設質量管理問題產生的主要原因不規范的市場監理，水利工程的監理隊伍比較少，而且人員素質沒有保障，可能存在有些監管人員無證上崗的情況，工作責任心不強。有些監理單位中出現“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”等現象，使得監理工作形式化。目前水利工程建設質量監督缺乏力度，法律法規不健全，難以有效發揮執法的作用，降低了質量監督處罰的可操作性。同時還沒有統一的檢測手段，質量評定權威性不足，質監機構主要是事業和企業編制，雖然收費標準低，但是其財力人力不足，影響了這一工作的深入開展[6]。因為很多部門的質量管理職能交叉，出現了責任不明，使得質量問題整改困難，難以發揮質量監督機構的作用。因為不重視水利工程質量監管，所以質監員的專業知識水平普遍不高，監理工作開展不到位，缺乏深度和廣度，難以提高水利工程建設質量。

4 水利工程的建設質量管理對策

4.1 提高施工人員的質量意識

保證水利工程建設質量的基礎就是提高施工人員的質量意識，可以為施工人員充分講解施工質量的重要性，嚴把質量關，提高水利工程建設質量管理。因此，施工單位要培養施工人員的質量意識，提高其施工的精密度和操作技術，尤其是在難度大的工序中，提高施工人員的質量意識[7]。

4.2 建立健全監管責任制

在水利工程建設質量管理中要建立健全監管責任制，項目負責人要重視監管制度的落實。因此，可以通過責任制的管理方式進行水利工程質量管理，將具體的質量落實到位，這樣在出現質量問題時就可以將責任落實到人，推行工程質量終身責任制，這才是提高工程質量的重要方式。

4.3 做好施工前的技術交底

因為水利工程建設的重要性，所以在施工前期必須做好相應的技術交底，保障水利工程質量建設管理。而且技術交底為施工方和項目設計人員提供了充分交流溝通的環節，有利于進行整個工程建設質量管理。因此，施工單位要明確整個項目的施工意圖，并結合其中需要完成的任務和整體效果進行后續施工過程的指引。施工單位必須明確施工圖紙中的核心操作和所有內容，充分把握項目設計的主要內涵表達，明確項目建設中的整體施工方向。而保障水利工程建設質量的基礎是提升測量的質量，這是重要的項目質量管理的一個內容。所以施工單位也要做好水利工程測量工作，這是水利工程項目前期工程的重要向導，對整體建設質量有著決定性的影響。在進行前期的工程測量時，要結合項目實際情況、周圍環境等制定詳細的測量方案，保證測量方案的科學性和可行性。測量時，必須要保證標記的明顯性，并將重要的測量數據記錄在案，為后續施工提供參照[8]。

4.4 提升水利工程技術管理水平

提升水利工程整體技術管理水平可以保證水利工程的質量，所以必須要加強優質技術管理團隊的建立，不斷更新完善管理的模式和方法。技術管理團隊要將更多先進的項目質量管理工具和軟件引入到工程建設中來，并通過這樣的管理來操作高效率高質量的項目管理，大大節約施工時間。技術管理團隊也要具備良好的問題處理應對能力，一旦工程出現重大問題就要及時快速的做出反應，做好項目的質量管理。在工程驗收中要尤其注意隱蔽工程，為竣工驗收提供完整的技術資料，事后把關需要復檢質量控制要點、要害部位和有疑問的部位，包括沉降觀察、幾何尺寸復測等。同時也要對單元、分部、單位工程組織的驗收進行質量評審，通過質量保證金制度來讓施工單位為工程提供質量保證，完善其缺陷服務責任。

4.5 嚴把施工材料質量

水利工程施工過程離不開原材料，所以必須要開始施工前對原材料、成品、半成品、購配件進場前的質量進行嚴格審查。總監理工程師要就相關建筑材料的報驗單、產品合格證等進行監督，在施工單位進行國家行業質量檢驗標準的評定后，由專業監理人員進行二次檢查，保證施工材料合格才可以讓其進場。

5 結語

作為關乎人民群眾生命財產的重要工程，水利工程必須要質量達標，嚴格把控每個施工環節。尤其是不同季節和不同環境會對水利工程產生不同的影響，所以其施工要求也存在差別，必須進行水利工程質量的動態管理。因此，要結合質量管理目標進行水利工程建設質量管理，建立健全質量管理制度，加強對施工管理人員的培訓，提高技術人員和監理人員的專業素質。同時也要強化對工程機械設備的管理，嚴格執行相關法律法規規范，保證水利工程建設的低成本高質量完成。

參考文獻：

[1]左鳳霞，王騰飛，閆金明，等.探討水利工程施工中的質量控制分析[J].水利水電工程設計，2015，34（3）：46-47.

[2]湯慶豐，王小紅.水利水電工程施工質量控制關鍵點分析[J].低碳世界，2016（9）：66-67.

[3]張金萍，李加亮.水利水電工程施工質量控制關鍵點分析[J].工程技術：引文版，2016（9）：201.

[4]李莉.探析小型農田水利工程的施工建設和管理[J].中國科技縱橫，2015，13（22）：79.

[5]殷劍偉.對水利水電工程施工質量管理的探討[J].工業b，2015（22）：182.

[6]李順勇.關于水利水電工程施工質量管理的探討[J].江西建材，2015（7）：110.

[7]陳昆.提高水利工程建設質量管理措施探討[J].工業b，2016（12）：81.

[8]陳德前.提高水利工程建設質量管理措施探討[J].科學技術創新，2016（25）：229.