李曉嬋
【摘要】隨著經濟發展,大量勞動力外出謀生形成親子教育缺位,使留守兒童問題逐漸演變成社會問題。為構筑留守兒童“心靈港灣”、根治留守兒童問題,須多方協同治理,推行關愛留守兒童責任清單制度、完善家庭教育培養機制、構建“網格化陪伴、組團式服務”模式,共同把脈留守兒童心理,關愛留守兒童健康。
【關鍵詞】留守兒童 心靈港灣 心理創傷
【中圖分類號】C913.5
【文獻標識碼】A
留守兒童作為我國社會經濟發展中形成的特殊群體,其父母雙方或一方流動到其他區域務工,將他們留在本地生活。處于成長發育關鍵時期的留守兒童,因親子教育的缺失影響了正常的成長環境,導致他們無法獲得父母的關愛與家庭的溫暖,無論是在思想認知、價值取向,還是心理發育等方面都出現了有違常規的問題。兒童的健康成長要有健全的心理狀態,盡管從表面上看留守兒童身體健康,但是內心成長早已偏離正常的軌道。
近年來,一些留守兒童事件,暴露了在留守兒童問題治理過程中政府治理的“局限”、市場調節的“失靈”以及社會責任的“缺失”。實際上,留守兒童問題是社會發展問題,因社會治理水平滯后于經濟治理能力而形成的,具有復雜性、廣泛性、公共性等特點。要根治留守兒童問題,須明確政府、社會、市場三方在解決農村留守兒童問題中的行動資源、范圍、邏輯、制度機制以及比較優勢,形成以政府為主導,凝聚社會力量的治理格局,多方攜手共同為留守兒童撐起一片藍天。
性格內向孤僻、待人冷漠。擁有良好的心理素質才能造就美好的未來,兒童需要生活在完整美滿的家庭中才有利于健康心理的塑造,只有同父母正常交流溝通才會讓心靈健康成長。由于留守兒童的父母外出工作,缺乏父母的教育、陪伴,當留守兒童在生活和學習中遇到問題無人傾訴和無法得到援助時,就極易形成內向孤僻的性格,表現為不善于同其他人交流互動,冷漠無情、自卑孤獨,逐漸對未來失去信心。
行為不端且充滿仇恨。在當前留守兒童心理問題中,有極少數的兒童內心充斥仇恨、行為叛逆,主要是因為家庭教育的缺位以及社會環境的復雜多變。不可否認,如今社會存在影響兒童心理健康的不良因素,這些因素極易造成兒童心理畸形,與此同時,留守兒童缺乏家庭的正確引導與有效監管,從而導致思想認知和社會價值觀扭曲變形。譬如,因留守兒童的生活環境相對艱苦,當留守兒童無法正視貧苦家庭的現實,就會對在外務工的父母充滿怨恨。加之外部環境的誘惑與不良因素的影響,導致留守兒童難以形成正常的人際交往能力,對周圍環境充滿敵意,趨向于逃避現實、反抗叛逆,甚至會出現不端行為。
家庭教養觀念和教養方式不正確。留守兒童父母常年在外務工,扶養重任落在了祖輩身上,但是由于隔代教養觀念不同,態度溺愛、照顧過度或者是忽視、排斥肩負的責任,都不利于兒童早期的性格塑造,在這樣環境下成長的兒童就可能具有任性、被動、社會性低、冷漠等特點。具體表現為,祖輩育兒方式不科學,呈現出兩極化的教養方式,要么溺愛過度,要么只愿負責飲食,根本沒有意識到早期兒童精神塑造的重要性,導致兒童無法宣泄內心的情感,無法獲得精神慰藉,逐漸地變得性格孤僻,社會互動性較差。
局地社區教育現“真空”。關注留守兒童的心理狀況,既是家庭與學校的重任,還應是全社會共同擔負的責任。盡管當前某些地區、社會的某些組織關注留守兒童的心理健康,然而力量相對薄弱且分散,沒有形成合力。有學者認為,留守兒童因親子教育的缺位,同時沒有獲得積極的引導,極易受社會不良因素的影響。從我國實際情況來看,社區教育還處于萌芽階段,社會也應作為教育機構承擔起相應的責任,僅僅依靠家庭與學校力所不逮。尤其是偏遠的農村地區,留守兒童的心理問題更加突出,教育思想意識的缺乏、經濟水平的落后,造成農村基本上沒有社區教育組織,導致農村社區教育呈現“真空”狀態,甚至有個別村干部將留守兒童教育問題歸結于家庭私事,忽視社會教育的重要性。而某些縣級政府部門為帶領貧困戶摘掉“窮帽子”,制定相關政策鼓勵農民外出務工,卻沒有意識到留守兒童的心理問題和社會影響,更沒有采取措施根除留守兒童心理問題。
推行關愛留守兒童責任清單制度。破解留守兒童難題,需要完成權力與責任清單的梳理工作,并實現前者向后者有效地轉化。建立權力清單的過程中,要按權責一致的原則,厘清各級各部門針對留守兒童所承擔的相應責任,光有責任清單是不夠的,須明確責任主體,強化問責、健全機制。針對頻發留守兒童問題的區域,要主動抓住治理機遇,以政策法規為依據,積極推行責任清單制度,尤其是中辦、國辦印發的《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》有關要求,各級政府部門要據此為具體工作方向,全面梳理對于留守兒童的相應工作職責,厘清責任邊界、明確責任內容。同時要解決實際問題,從救助服務、教育信息管理等層面,編制統一的責任分類標準,最終形成明確的責任清單目錄,還要經涉及到的相關部門確認后及時在政府網站等媒介予以公開,建立清單制度實施的監督機制,依法依規嚴肅追究不按清單履職的單位及個人,接受廣大人民群眾的監督。
匯聚向上的家庭教育力量。家庭是兒童融入社會的最基本單位,而家庭中的父母不僅是兒童的第一任老師,還在兒童的心理塑造過程中發揮著重要的作用,影響到兒童的價值取向、行為規范等個性特征。父母雙方的思想認識將直接影響到兒童的健康成長,良好的思想教育將有助于兒童形成優秀的品格,而長期得不到父母關愛與正確的引導教育,缺乏家庭的溫暖與庇護,留守兒童在品德品質、知識學習、心理健康等方面,都遠遠低于同齡兒童所擁有的水平,更談不上安全保障以及情感培養。因此,要重視家庭教育的影響,保護好這一特殊的留守兒童群體,為他們搭建與在外務工父母的交流渠道,引導父母關注留守兒童的生活狀況,時刻關心孩子們的身心健康,讓他們能夠與普通兒童一樣感受到家庭的溫暖與庇護,確保留守兒童能夠沿著正常的軌道茁壯成長;要健全家庭教育培養機制,利用科學育兒的方式培養引導孩子,營造平等、和諧的良好家庭親子氛圍,鼓勵父母為留守兒童樹立起優秀的學習榜樣。
探索網格化治理新模式。解決留守兒童問題,急需調整治理思路,不能僅僅借助政府的力量,還需要發動全社會的力量,實現全民參與、社會共治。所以,要充分借鑒當前社會工作服務的經驗,構建科學化、精細化、標準化的“網格化陪伴、組團式服務”治理模式。具體而言,一要合理劃分陪伴留守兒童的服務網格。以科學管理、便捷服務為指導方向,合理布局相應的陪伴服務網格。二要組建陪伴留守兒童的服務網格團隊。在每一個網格中需配備相應的服務管理團隊,服務管理團隊將隨時深入到網格中與留守兒童密切交流,及時掌握留守兒童的生活訴求以及心理狀況,從而讓服務管理由條狀轉化成網狀。留守兒童的問題涉及到社會的方方面面,成因復雜,所以要求陪伴網格成員應由政府、學校、社會等多個主體構成,發揮合力作用。三要明確網格工作分工機制。因網格內陪伴服務主體的不同,工作性質也應不同,所以要科學合理分工,還要建立協調溝通機制,明確陪伴服務主體的工作職責以及具體的工作內容,為留守兒童撐起一片晴空。
(作者為貴州商學院講師)
【參考文獻】
①段忠賢、黃其松 :《留守兒童問題須多方協同治理 》,《光明日報》,2015年7月6日。
②《2018年政府工作報告》,新華網,2018年3月22日。
責編/溫祖俊 謝帥(見習) 美編/楊玲玲