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農村留守兒童違法犯罪情況調查

2018-09-25 07:13:00柳佳寧
法制與社會 2018年22期
關鍵詞:留守兒童

柳佳寧

摘要青少年犯罪問題一直以來都是社會關注的焦點,也是整個國際社會面臨的難題。青少年承載著一國之厚望,所以他們的犯罪情況就顯得格外引人注目,而據調查發現,留守兒童的犯罪率要高于家庭幸福的兒童;貧困家庭兒童的犯罪率要高于富裕家庭。除此之外,接受教育的程度也影響著青少年的犯罪率,本文將了解到的部分地區留守兒童的犯罪情況加以分析,找出犯罪產生的原因,并提出減少犯罪情況的辦法,以期能對家長、政府、社會有所啟示。

關鍵詞青少年犯罪 留守兒童 貧富差距

近年來越來越多的農村青壯年外出務工,這一現象的出現,造成了農村一種尷尬的局面:農村缺乏勞動力;孩子與父母長期分離;農村老人獨自養育孩子長大。這種現象廣泛蔓延,在農村出現了一個特殊群體一留守兒童。正是這種務工式的遠離使得孩子們失去了父母的關愛與監督,經受不住社會上各種誘惑,部分留守少年兒童染上了游戲、吸毒、賭博等惡習,最終走上了違法犯罪道路,成為不可忽視的社會問題。

一、莒縣農村留守兒童現狀

截止2017年底,莒縣在校學生132832人(高中生17098人,初中生37381人,小學生78353人)。其中,男生為72251人,女生60581人,留守兒童為1769人。據調查,縣里的留守兒童大多不是由父母直接撫養,由爺爺奶奶、外祖父母監護的多達1705人,鄰居監護的有23人,學校代管41人。這些留守兒童超過半數都沒有很強的自理能力,而家庭富裕程度一般的約占66%,學習成績平平的也大概是這個數字,成績優秀的兒童竟不到兩成。自2015年以來,莒縣公安機關共查處留守兒童違法犯罪案件件157人,其中該縣的龍山、棋山、嶠山等鄉鎮留守兒童偷盜、搶奪等較為突出,影響了當地治安。

二、當前農村留守兒童存在的問題

調查中發現,農村留守兒童普遍具有三個基本特征,一是無人看管,缺乏監護;二是家庭不完整,缺少家教;三是遠離父母,缺少關愛。具體表現在:

(一)監護主體缺位

從留守兒童分布情況來看,地域偏遠,經濟條件落后的鄉鎮,往往分布著較多的留守兒童。這些留守兒童中,由爺爺奶奶監護的近乎九成,由外公外婆監護的也占一成左右,這些老人接受教育的程度有限,年紀也較大,無法關照到孩子的學習、思想、心理等其他方面,保證孩子的溫飽已是他們的極限,有的家庭甚至需要孩子照顧老人。這部分由老人監管的兒童,長期在溫飽的邊緣徘徊,已沒有多余的精力接觸先進的思想,更受限于所處區域的偏僻,當地的師資力量也沒有很強,長此以往,青少年成長指導的嚴重缺失,就導致了他們生活和學習質量不斷下降。

(二)教育觀念滯后

留守兒童的父母常年在外務工或經商,出于一種補償心理,多數父母存在一種用“金錢”來彌補“監護”的過失,所以在孩子用錢方面表現得十分大方,而這些孩子有了錢,又缺少相應的教育和監管,一旦被同齡的不良少年所吸引,極易走上違法犯罪的道路。同時,在源源不斷的金錢補給上,又滋生了部分同齡兒童的攀比心理,導致經濟條件較差的留守兒童心理失衡,他們出于對金錢的渴望也極易走向違法犯罪道路。

(三)道德規范失常

老人帶孩子易出現無意識過度溺愛的情況,直接影響孩子的性格養成,多表現出軟弱、自私、專橫等性格特點,在孩子的成長過程中遲到、上網、打架、出走、早戀、偷盜等行為逐步顯現。如莒縣龍山鎮留守兒童張某(男,17歲),父親外出務工至今未歸,母親離家出走,只有其爺爺在家看管。張某長期逃學在外逗留,白天就在電子游戲廳玩耍睡覺,晚上到處偷竊財物,被派出所抓獲多次,雖經多次教育但收效甚微。

(四)身心容易受傷

留守兒童生活內容單調、貧乏,長期見不到父母,缺乏和父母的溝通,這種情感斷層的現象,使這些留守兒童的情緒變的敏感脆弱,很容易滋生負能量的情緒。加之地理位置偏僻,鮮少有和外界溝通的機會,也難以接觸到外面先進的思想,導致孩子易遭受身心傷害。日常生活中,同學或個別教師也會無意識問給孩子造成精神傷害。

(五)情感斷層嚴重

留守兒童十分缺乏來自直系的親情,但由于父母的長期在外,無法陪伴在其左右,使部分留守兒童希望破滅,變成了冷漠,甚至絕望,心理層面出現了扭曲,產生了多種心理問題。在這種環境下生長的孩子,往往背負著更大的學習和心理壓力,但沒有較好的排遣方法,積壓在心里很久,導致他們對老師的批評和教育,往往在受到一點批評時就難以接受,老師話稍微說重一點,就會被這些孩子曲解,顯得格外敏感,有的甚至演化成了執拗的叛逆。而在面對一些對詢問父母的問題時,眼淚又會滴答滴答,又顯得格外脆弱。

三、農村留守兒童違法犯罪的特征

(一)從違法犯罪的主體看

由于發育年齡提前和頻繁接受不良影響等原因,留守兒童違法犯罪日益向低齡化方向發展。近年來,不滿14周歲的未成年人違法犯罪占有較大比例,從莒縣發生的違法犯罪看,未成年人受社會不良影響,沒錢吃喝、上網消費,伙同同齡人偷盜現象比較突出。

(二)從違法犯罪的性質看

由于留守兒童系未成年人,受教育水平較低且法律意識淡薄,只知道殺人、搶劫、盜竊、強奸是犯法,把其他的違法犯罪行為當成是做點錯事,這就導致了大量的未成年人暴力犯罪。他們事先往往沒有明確的作案目標和謀劃部署,通常只是因為偶然事件而突然起意。如:莒縣劉官莊鎮于某,男,15歲,其父母均在外地務工。無法對其進行管教,于某在學校經常因瑣事與同學發生爭執,并糾結他人對同學進行毆打,嚴重擾亂了學校秩序。

(三)從違法犯罪的類型看

留守兒童中,多數家庭的經濟條件相對較差,加上社會的貧富差距大,給他們的心理造成影響,導致他們在物質利益的趨勢下去實施搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪行為。

(四)從違法犯罪的組織看

留守兒童失去了父母的監管,自我封閉意識強,不愿與他人交流,他們多數形成一個群體,互相壯膽,共同策劃實施違法犯罪行為。

四、留守兒童違法犯罪原因

(一)家庭方面原因

留守兒童現象產生最主要的原因是城鄉貧富差距越來越大,農村的發展已無法滿足一家好幾口的生活需要,所以農村往往會出現留守現象,青壯年夫婦一同去外地發展,補貼家用,都是為了能讓孩子有更好的條件,往往一出去就是一年半載,更有甚者,多年不歸,雖是滿足了孩子成長的物質需求,但在同時卻忽略了孩子的精神需求,爺爺奶奶雖然也是孩子的至親,但是畢竟和現在孩子的生活時代不同,其成長歷程鮮有重疊部分,所以在孩子的教育問題上無能為力,更不會在意孩子的心路歷程。

(二)學校方面原因

現階段我國的應試教育制度,存在著很大的弊端,教育不再是為了國家培養人才的需要,而是為了高考。這就導致了教師片面追求升學率,而不在于教書育人,啟迪開化學生。很多的留守兒童雖然獲得了在較好的學校上學的資格,但是由于其基礎較差,理解能力不及其他同學強,所以往往會被忽視,這是教師的問題。忽視留守兒童的教育,而把目光放在了升學性較大的學生身上,為了完成學校下達的升學任務,為了那升學率及格的獎金,背棄了教師行業的初心,這不僅是留守兒童的不幸,更是教育制度的不幸。長此以往,導致留守兒童產生了自卑或者其他心理問題,才引起老師的注意,但為時己晚,同時學校缺乏合理的心理疏導措施和方法,無法解決給留守兒童帶來的心理問題,有的學校索性放任不管、聽之任之,甚至直接推向社會。

(三)社會方面原因

世界各國青少年的成長都需要一個良好的社會環境,但是社會之復雜,往往產生了很多不利于青少年成長的因素,例如常見的在電子游戲、書刊、光碟中摻入庸俗、暴力、色情等內容。這些都是誘導青少年犯罪的潛在因素。這些東西對留守兒童具有相當大的腐蝕性和誘惑力。部分農村留守兒童受其影響,極易實施與其年齡不相稱的違法犯罪行為,走上違法犯罪的道路。

五、加強農村留守兒童管理的思考

(一)建立留守兒童組織保障體系

由政府牽頭建立留守兒童領導小組,由相關部門聯合提供組織保障。各級政府應想法設法的改善農村環境,吸引有財力的企業家或者有一定資本的農名就地創業,走致富路不以犧牲孩子為代價。政府機關部門和學校溝通,統計出留守兒童的名單,不定期的派人和這些孩子溝通交流,找出難以解決的問題,并幫助其解決,同時主動和外出務工人員保持聯系,使其家長能及時了解到孩子的成長情況。

(二)建立留守兒童教育保障體系

改善現行的戶藉制度,鼓勵留守兒童就近接受教育,并和學校溝通,促使抓重點關注留守兒童的教育,讓留守孩子及其他需要幫助的孩子及時得到幫助。教師更要秉持教書育人的觀念,真心愛護留守兒童,視其為己出,從品行、生活、學習、身心健康等多方面關注孩子成長,做到既教書又育人。可借鑒莒縣“小草學堂”工作經驗,開展一對一活動,城鄉孩子結對成雙,教師與留守孩子結對成雙,進行一對一幫助。

(三)建立留守兒童監護保障體系

充分發揮政府、學校、婦聯、民政等部門作用,定期協商舉辦知識講座,真心實意為孩子服務。一方面培訓監護人、老師,讓他們懂得如何愛孩子,如何管教孩子,學會和孩子們平等友好交流。另一方面,不定時的開展法律講座,使孩子們能先知法,后守法。

(四)建立“留守兒童關愛工程”組織

志愿者組織是現行的一大重要組織形式,成立相關志愿組織,充分發揮其號召力,動員全社會行動起來,攜手去關愛留守兒童,并形成長效機制,加大對留守兒童關愛的宣傳力度。通過設置“留守兒童基金”,建立“留守兒童之家”,讓志愿者擔任“家長”,建立圖書室、閱覽室,讓孩子們在這個“家里”生活有依靠、精神有寄托,真正為留守孩子辦實事。

“少年智則國智,少年強則國強”,青少年是祖國的未來、是中華民族明天的希望,關心、愛護留守兒童更是整個社會義不容辭的責任,愿大家攜起手來,切實筑牢留守兒童的“防護墻”。

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