云南省大數據建設現狀研究

張國麗 黃永仙 舒茜 馬映梅

摘 要：開發與挖掘各重點行業和領域的數據，提升大數據的應用價值，是當前大數據建設的重要任務，對促進云南省經濟增長和轉型升級具有重要意義。文章從政府視角、大數據建設基礎環境以及已有的大數據研究院著手分析云南省大數據建設現狀，以期為云南省大數據的建設發展提供相應的理論支撐。

關鍵詞：云南省；大數據建設；現狀

隨著物聯網時代的發展和需要，數據成為人類新一代能源物資，成了變革人類生產、生活以及教育方式的科學決策力量。云南省作為邊疆少數民族地區，如何通過把握數據時代發展契機來努力實現經濟社會跨越式發展以及成為面向南亞東南亞輻射中心[1]，是當前云南省大數據建設的一個重要任務。

1 政府高度重視重點行業和領域大數據的開放開發工作

為貫徹落實國務院印發的《促進大數據發展行動綱要》[2]，結合云南省實際，于2017年6月制定了《關于重點行業和領域大數據開放開發工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）[3]。通過率先開放開發12個重點行業和8個重點領域的大數據，積極探索符合云南地區特色的大數據發展模式。

該《意見》以2018年和2020年為時間節點，分別指出大數據開放發展的雙重目標，這將為云南省建設發展大數據指明前進方向。另外，《意見》所述內容也已經明確提出了重點領域和行業大數據開放發展的主要任務，且在文末也附了云南省重點行業和領域大數據開放開發工作重點任務分工表，各重點行業和領域應該各司其職，與新時代的發展握手，加快對數據的開放和共享，增強數據的活力，努力實現云南省經濟的跨越式發展。

2 大數據建設的基礎環境不斷優化

2.1 云南省信息產業發展良好

2.1.1 產業規模不斷壯大

根據統計（見圖1），截至2015年12月，云南省電子信息產業各類企業將近400戶，其中，規模以上企業有124戶，占比31%。規模以上企業分為電子信息制造企業以及軟件和信息技術服務企業，分別占比15%和85%。可以看出，云南省所有電子信息產業各類企業，特別是規模及以上企業的發展壯大為大數據的建設發展提供強有力的技術支撐。

2.1.2 軟件和信息技術服務業增速領先西部省區

據工業和信息化部反饋，西部地區軟件業務的收入占全國的11.5%，且增速最快的前5名分別是：云南、安徽、海南、貴州以及陜西（見圖2），其軟件業務收入分別增長40.2%，33.3%，31.7%，21.9%和21.9%。云南省近幾年在政府的帶領下，緊抓信息產業的發展，這為大數據的建設發展、數據資源的共享融通等方面奠定了良好的基礎。

收入增長率前5名對比

2.1.3 制訂了清晰明確的信息產業收入目標

根據行業統計（見圖3），2015年云南省的通信服務業、電子信息制造業、軟件和信息技術服務業的收入分別是311億元、106億元、65億元，相比2015年，2020年新增的新一代信息技術產業的目標收入是400億元。通過制定2020年信息產業收入目標，為云南省的信息產業發展提供方向和動力，從而進一步推動云南省大數據的建設發展。

2.2 通信基礎設施不斷完善

2017年3月，云南省人民政府辦公廳印發了關于《加快信息通信基礎設施建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。該方案旨在解決當前信息通信基礎設施建設中存在的關鍵共性問題以及構建信息通信基礎設施發展的良好環境[4]。

在《方案》的有效管理和實施下，全省信息通信基礎設施建設取得了顯著進展。如圖4所示，截至2016年6月底，云南省省內的帶寬就擴容至7.2 TB且出省帶寬擴容至5 TB。5條出省光纜直接匯入國家光纜網，國際通信業務服務范圍擴增到南亞東南亞的8個國家。這些基礎設施的完善和發展無疑為云南省大數據的建設發展奠定了堅實的基礎。

2.3 專業復合型人才增多

大數據時代，數據是核心，人才是內核，數據在人的作用下才能發揮巨大價值。云南省緊跟時代腳步，把握大數據時代的發展機遇，不斷培養和引進大數據專業復合型人才。

2.3.1 人才培養

在教育行業，昆明理工大學、云南師范大學以及云南財經大學都新增了數據科學與大數據技術專業，通過云南省各高校的共同努力，能快速有效培養出大批優秀大數據專業復合型人才。另外，已經成立的“云南大學大數據研究院”“云南省經濟社會大數據研究院”以及“云南農業大數據中心” 也都致力于大數據人才的教育和培養。無論是學校教育，還是各大研究院的教育，這些都為云南省大數據人才的培養和發展提供了很好的平臺。

2.3.2 人才引進

除了主動教育，云南省每年會引進具有國際影響力的領軍人才及團隊，培養一批高層次技術人才和創新團隊，建立一批院士專家工作站，重點培養一批領軍型、復合型和高端技術人才以及質量管理、檢測檢驗、咨詢服務等人才[5]。大數據人才的培育和引進為云南省大數據的發展提供有利的支撐和保障。

3 大數據研究院的初步建設

信息時代背景下，運用大數據的需求日益強烈。云南大學、云南財經大學、云南農業大學主動服務和融入國家發展戰略，分別成立了“云南大學大數據研究院”“云南省經濟社會大數據研究院”“云南農業大數據中心”。

云南大學大數據研究院通過與英屬哥倫比亞大學等國外一系列高校進行合作，其主要服務目標就是開展與大數據有關的特色研究和人才培養，努力將云南大學大數據研究院建設成多學科交叉的國內外學術交流平臺。在此基礎上，最終建成集大數據學術研究、技術研發、人才培育和應用服務為一體的產學融合的創新研發平臺、產業智庫[6]。

云南省經濟社會大數據研究院通過與云南省現代物流監測中心、昆明市旅游大數據中心的合作，及時共享數據，推動云南省旅游業與各大服務業的發展，拉動云南省經濟增長。

云南農業大數據中心通過與云南省高原特色農業產業研究院和云南省食品安全管理學院合作，緊緊圍繞云南特色產業，形成全產業鏈、全數據的在線實時監測預警體系，建立區域農業大數據共享平臺，推動高原特色現代農業發展[7]。

云南省各大數據研究院雖已取得一些成果，但是與沿海信息產業發達片區相比，還存在很大的差距，這主要歸因于各大研究院成立時間較短。因此，各研究院大數據戰略能否如其所愿，均尚待實踐檢驗。云南大學大數據研究院、云南省經濟社會大數據研究以及云南農業大數據中心的成長和發展將關系到整個云南省大數據的建設和發展，為此，云南省政府應做好頂層設計，在政策、人力、物力等方面給予相應的支持。

4 結語

總體而言，云南省大數據建設正快速發展。政府出臺的關于重點行業和領域大數據的開放開發推動了云南省大數據的建設，各類相關企業的數據積累和技術積累也為云南省大數據產業的蓬勃發展提供了基礎支撐。但目前仍存在很多不足。具體體現在：大數據建設的基礎環境雖不斷優化，但由于本身地理環境特殊因素，使得部分地區的軟硬設施仍跟不上需要；另外，大數據人才還處于培養階段，專業復合型大數據人才仍處于匱乏狀態；加之，各領域和行業缺乏有效的組織、管理和應用數據，使得數據應用存在諸多局限性。綜合以上，云南省大數據發展還需不斷實踐和探索，才能發展出符合當地特色的大數據產業鏈。

[參考文獻]

[1]中共云南省委.關于深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神闖出跨越式發展路子的決定[EB/OL].（2015-04-03）[2018-04-20].http：//cpc.people.com.cn/n/2015/0403/c64387-26797076.html.

[2]國務院.關于印發促進大數據發展行動綱要的通知[EB/OL].（2015-09-05）[2018-04-20].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm.

[3]云南省人民政府辦公廳.關于重點行業和領域大數據開放開發工作的指導意見[EB/OL].（2017-07-06）[2018-04-20].http：//www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbf/201707/t20170705_29838.html.

[4]云南省人民政府辦公廳.關于印發云南省加快信息通信基礎設施建設實施方案的通知[EB/OL].（2017-003-17）[2018-04-20].http：//www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbh/201703/t20170316_28778.html.

[5]云南省人民政府辦公廳.關于印發云南省信息產業發展規劃（2016—2020年）的通知[EB/OL].（2017-01-04）[2018-04-20].http：//www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbf/201701/t20170103_28036.html.

[6]云南農業大學大數據中心.云南大學大數據研究院成立[EB/OL].（2016-02-27）[2018-04-20].http：//yn.yunnan.cn/html/2016-02/27/content_4197083.htm.

[7]云南農業大學大數據中心.讓云南農業“走上云端”[EB/OL].（2016-06-16）[2018-04-20].http：//special.yunnan.cn/feature14/html/2016-06/16/content_4389506.htm.