徐宇
摘 要:當前是全面建設小康社會的決勝階段,鄉村作為精準扶貧工作的重點和鄉村振興戰略的落腳點,發展鄉村刻不容緩。從“共享土地”出發,論述了如何通過“共享土地”推動精準扶貧工作和鄉村振興戰略落實的內在機理。
關鍵詞:共享土地;精準扶貧;鄉村振興
中圖分類號:D9 文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.28.051
黨的十八大以來,人民生活水平顯著提高,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從10.2%下降到4%以下,扶貧脫貧戰取得可喜戰績。當前,正值全面建設小康社會的決勝階段,堅持精準扶貧、精準脫貧,到2020年實現我國現行標準下農村貧困人口脫貧是我們黨的莊嚴承諾,由于目前我國大多數貧困人口居住在鄉村,因此精準扶貧的重點對象在鄉村,如何扶貧鄉村貧困人口成為精準扶貧必須攻克的難題。在十九大報告中,鄉村振興戰略一經提出就成為各界的熱點,精準扶貧的同時必然伴隨著鄉村振興,“共享土地”的出現,為精準脫貧和鄉村振興提供了新的機遇。
1 “共享土地”
“共享土地”,就是把土地進行共享,由于我國是社會主義國家,城鎮和鄉村的土地的性質不同,這里土地的共享是指土地經營權的共享,居住用途的土地不在共享范圍以內,以耕地為主。“共享土地”主要分為三個階段,當前階段,也就是“共享土地”的初級階段,在于共享鄉村的土地。目前由于戶口的限制,非農業戶口的居民不能獲得鄉村的集體土地經營權,“共享土地”的目的就是使得非農業戶口居民都可以獲得農村土地的經營權。……