外資企業預算管理中的幾點問題探討

馬靜

[摘 要]在企業日常經營活動和未來發展中預算管理處于核心地位。外資企業預算管理因其自身特點，與其他內資企業有著較大的差別。因此，外資企業預算管理應結合自身特點，制定科學合理的預算管理體系，以適應當前復雜多變的國內外經濟環境。文章淺析了外資企業預算管理中存在的一些問題和建議，希望能提供一些有價值的意見，供大家參考。

[關鍵詞]外資企業；預算管理；問題；建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.089

1 引 言

隨著我國國際化市場的逐步擴大，外資企業的數量將會持續上升。在國際化的大環境下，外資企業不僅會受到國內宏觀經濟調控的影響，在某種程度上還會受到來自國外企業的壓力，受國際市場的影響較大。

近年來，政府對于外資企業的各項優惠政策不斷減少，加之我國勞動力成本這幾年不斷提升，兩稅合一政策的實施，外資企業面臨的壓力越來越大。

外資企業的預算控制體系有其一定的特色，相對于內資企業來說控制體系較為成熟，但在實際運用中，還存在不足之處，及時發現缺陷，運用科學的策略加以糾正，才能使企業保持健康、快速的發展。

2 外資企業預算管理中存在的幾點問題

2.1 預算管理中風險管控能力仍有缺陷

外資企業受外界因素的影響遠遠大于內資企業，由于其國際化的特點，不僅僅要受到國內市場的沖擊，更受到集團總部所處地區經濟環境的影響。

外資企業多為集團化管理，一般會將境外較成熟的預算體系照搬進來，使外資企業的預算管理較內資企業開展較早、擁有先進的理論體系。然而由于地域差別和體制的不同，其理論和方法往往得不到很好的運用，預算管理過程中的風險管控不足是較為突出的問題之一。企業管理層的風險控制意識不足，在預算管理中往往只著眼于國內市場風險或眼前存在的風險，對國內政策法規調整及國際市場經濟波動等帶來的潛在風險掌控不到位，預算管理中容易忽略這部分或沒有實質性的風險應對策略。外資企業一般都設有獨立的風險管控部門，但存在只注重內部業務控制、程序固化靈活性不足、風險管理沒有融入預算管理中的問題，不僅使得風險管控起不到實質作用，還會增加企業管理中的負擔。

2.2 預算執行中信息共享建設有待完善

隨著在華的外資企業、地區總部的逐年增加，財務共享服務中心（Financial Shared Service Center，FSSC）作為一種新興的財務管理模式在許多外資企業和國內集團公司中得到極快的推廣。所謂FSSC，即將企業各種財務流程集中在一個特定的平臺和地點來統一完成，通常包括企業付款、收款、購入資產等業務的財務處理。這種模式對企業資源重組、信息共享、提高效率、降低成本、加強內控等方面，都會帶來明顯的效果。

財務共享中心具有成本較低、便于總部管理的優勢，但這種流程化的操作，容易與現實業務脫節，比如全國的付款都在國外做、外地的稅務在大連做，首先流程較慢，數據反饋不及時；其次出現問題后溝通交流較費精力。

2.3 預算指標考核分析能力需加強

現階段，較多數外資企業預算考核模式依然停留在業績考評層面上，往往只是針對Revenue（收入）、EBITDA（稅息折舊及攤銷前利潤）、Gross Margin（毛利）等關鍵財務指標，這種考核的模式是以財務指標為核心，對非財務指標的評價工作沒有充分重視。財務數據的提供在時間上具有滯后性，往往無法及時準確提示預算在執行過程中的問題及產生原因，隨著企業發展及經濟環境的不斷變化，這種對單一財務指標的考核已不能滿足預算管理的需求。

同時，由于預算指標考核分析制度不健全、預算管理人員專業水平較低等原因，對預算執行中的差異及其原因解析不及時不到位，都對企業預算管理的有效性產生影響。

3 解決外資企業預算管理中存在問題的幾個途徑

3.1 強化預算管理中的風險管控能力

外資企業預算體系建設是一個全方位長期的工程，需要根據企業發展及市場環境的變化不斷完善。由于外資企業面臨的投資風險往往大于內資企業，所以如何在激烈的市場競爭中規避風險，對實現穩健經營有著極為重要的現實意義。

外資企業的風險控制部門，應在做好內部業務控制的同時，關注外部信息的收集，積極從外界各企業、各政府部門獲取有價值的信息資料并進行匯總分析，再根據具體的投資項目進行信息分類和風險種類識別，最后進行風險量的評估和相應對策的制定，確保將投資項目各種風險的風險量降到最小。還需特別關注法律法規、稅務方面的風險，以及企業聲譽和經營權風險，以維護其市場地位。

3.2 進一步完善財務共享服務中心的構建

FSSC是企業集中式管理模式在財務管理中的最新應用，其目標在于通過一種有效的運作手段來解決大型集團公司財務角色建設中的重復投入和效率低下的弊端。將集團內各分公司的某些事務性的職能（如各類賬務處理、員工薪資處理等）集中處理，用規模效應來降低運作成本。

FSSC的建立不是一蹴而就的，它需要長遠的目標規劃，在嚴謹的調研評價基礎上不斷地優化。在目標導向下，對業務流程、組織人員等關鍵要素的實施方案構建要重視，在實踐中逐步積累形成有效的實施方案，最終達到控制成本、提升效率、資源重組的目的，體現FSSC的價值。

3.3 提升預算管理過程中的考核分析能力

預算財務指標來自既定的財務報告，財務報告又遵循了會計準則的要求，這就使得財務指標具有較高的可比性和邏輯性，但它是個靜態指標，面向過去，不能夠全面揭示過程和成因，也不能提供創造未來價值因素的動因。需要引入市場份額、服務質量、創新能力、顧客滿意度及員工管理等面向未來的非財務指標來補充，彌補財務指標的不足，促進管理者注重企業全面績效的提升。

同時，提升預算分析能力，及時獲取有價值的數據，不但要對宏觀經濟環境的變化做出敏銳的解析和判斷，還要能對微觀經濟結果進行準確及時的計量和評價。根據預算分析，也能起到對公司管理層及各級員工的激勵和獎懲作用。

為保證預算管理工作的有效實施，還需不斷提高現有預算管理人員的綜合素質和業務技術水平，以確保預算管理的工作效率和工作質量。

4 結 論

綜上所述，面對時下變幻莫測的經濟環境以及未來無法確定的經濟形勢，外資企業想要獲得競爭優勢，就需要制定符合自身特點的財務預算體系，不斷提升預算管理的水平，才能使外資企業平穩長久發展。

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