新時(shí)代混合所有制企業(yè)黨建工作分析

魏明玖

摘要：以國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)形式。因此，對于混合所有制企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)及規(guī)律的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了混合所有制企業(yè)的黨建工作特點(diǎn)，并且做了相關(guān)的研究和探討，以期在新時(shí)代的背景下，混合所有制企業(yè)的黨建工作取得更好更快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；混合所有制；企業(yè)；黨建工作

一、混合所有制企業(yè)的黨建工作

混合所有制企業(yè)，是指由公有資本與非公有制資本共同參股組建而成的新型企業(yè)形式。混合所有制企業(yè)的出現(xiàn)是伴隨著改革開放的深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的確立以及股份制企業(yè)的涌現(xiàn)而出現(xiàn)的新興的企業(yè)組建模式。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制得到不斷的完善，此外，關(guān)于企業(yè)制度的改革也在不斷深入，特別是在黨的十八大召開以后，我國企業(yè)的投資主體和股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多元化的方向發(fā)展，并且以此為基礎(chǔ)，產(chǎn)生了由不同的經(jīng)濟(jì)主體通過資本聯(lián)合或者經(jīng)營勞動聯(lián)合形成的混合所有制企業(yè)。關(guān)于在社會的快速轉(zhuǎn)型期中創(chuàng)新體制的方法，對于新形勢、新變化的適應(yīng)，以及對混合所有制企業(yè)黨建工作的新方法的探索，是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的一個(gè)重要課題。

混合所有制企業(yè)中完善和諧的黨建工作對于混合所有制企業(yè)的發(fā)展有著積極的影響，在良好的黨建工作建設(shè)背景下，混合所有制企業(yè)中的股東雙方配合較好，其中，黨建工作和企業(yè)文化發(fā)揮了很大的作用，有利于促進(jìn)企業(yè)文化之間的融合，有利于黨委進(jìn)行重大的決策。

二、混合所有制企業(yè)的黨建工作中存在的主要問題

企業(yè)實(shí)行混合所有制，根本目的在于進(jìn)一步追求利潤的最大化，對于企業(yè)的發(fā)展來說，這是必然的。黨建工作是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要條件和根本保證。但是，嚴(yán)格意義上講，黨建工作又不能直接產(chǎn)生利潤和效益。這就給混合所有制企業(yè)如何抓好黨建與中心工作相融合提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題。目前看，混合所有制企業(yè)的黨建工作中仍然存在著許多問題需要改善，筆者主要總結(jié)出以下兩點(diǎn)問題：

（一）關(guān)于黨組織的職能定位問題。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，資產(chǎn)所有者依法享有選擇企業(yè)管理者、做出企業(yè)重大問題決策等權(quán)益。這必然要對單一所有制，特別是原有國有、集體企業(yè)黨組織的設(shè)置、管理和運(yùn)行方式構(gòu)成沖擊。

（二）關(guān)于黨組織和黨員的作用發(fā)揮問題。混合所有制企業(yè)的資產(chǎn)所有者、經(jīng)營管理者、職工、黨員來源廣泛，構(gòu)成復(fù)雜，存在不同的利益地位、思想基礎(chǔ)、從業(yè)心態(tài)，價(jià)值取向趨向更加多元化，以及存在改革時(shí)期利益調(diào)整分化，與企業(yè)黨組織的依附性逐步弱化。

三、關(guān)于完善混合所有制企業(yè)黨建工作的對策建議

（一）必須全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在混合所有制企業(yè)黨建工作上，應(yīng)該堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”的黨建理念，充分發(fā)揮好服務(wù)群眾的作用，并明確“六個(gè)不能”的原則要求。

（二）必須明確企業(yè)黨組織的任務(wù)和角色定位。混合所有制企業(yè)的黨組織應(yīng)發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是發(fā)揮好在企業(yè)重大決策中的參與者作用，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，“三重一大”事項(xiàng)要先經(jīng)過企業(yè)黨委研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定。處理好與董事會的關(guān)系，確立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架，從組織上強(qiáng)化黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，努力保證決策的科學(xué)化、民主化。

二是發(fā)揮好在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)方面的監(jiān)督者作用，處理好與管理層的關(guān)系，以“三個(gè)有利于”思想安排黨組織的管理體系和組織設(shè)置，有利于開展黨的活動，以因地制宜的思路完善黨組織的設(shè)置，在企業(yè)的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)中履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

三是發(fā)揮好維護(hù)各方權(quán)益的“協(xié)調(diào)者”作用，處理好企業(yè)內(nèi)各種利益群體之間的關(guān)系，化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心。

（三）必須以創(chuàng)新的手段來豐富企業(yè)黨建工作。創(chuàng)新是混合所有制企業(yè)黨建工作充滿生機(jī)活力的源泉。黨建工作的創(chuàng)新要與時(shí)代發(fā)展相同步。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理方法和建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作管理體系，提高黨建工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用各種信息技術(shù)豐富活動載體，如利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體創(chuàng)新黨組織工作手段。

（四）必須用務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)企業(yè)黨建工作。混合所有制企業(yè)黨建工作相對傳統(tǒng)國有企業(yè)來說較為薄弱，必須從最基礎(chǔ)的工作做起，在基礎(chǔ)上下功夫。健全組織，擴(kuò)大覆蓋面。針對混合所有制企業(yè)機(jī)構(gòu)變化快、黨員流動性大的特點(diǎn)，擴(kuò)大黨基層組織覆蓋面，按照黨章的要求對基層黨組織適時(shí)進(jìn)行調(diào)整、設(shè)立和健全，確保黨組織全覆蓋。開展活動，占領(lǐng)主陣地。要針對混合所有制企業(yè)追求低成本、高效益的特點(diǎn)，優(yōu)化黨建工作的內(nèi)容和流程，提高黨組織工作的簡捷實(shí)用性。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)代的背景下，我國的混合所有制企業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢良好，在許多方面都取得了較大的創(chuàng)新，但在黨建方面仍然存在許多的不足之處需要改進(jìn)。因此，有關(guān)部門應(yīng)該積極完善有關(guān)制度和法律建設(shè)，為我國混合所有制企業(yè)通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，更好地促進(jìn)我國混合所有制企業(yè)的發(fā)展。

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