鄧偉達
摘 要:機關檔案目標管理是強化其檔案管理工作的有效措施,有利于促進檔案管理的標準化和規范化,更好地為本地經濟建設個各項中心工作服務。更好地為地區的經濟發展建設服務。本文對機關檔案目標管理認定工作進行了相應分析和探討,以期能為相關人員提供借鑒和參考。
關鍵詞:機關檔案;目標管理認定;探討
當前我國的機關檔案目標管理認定工作基本取得了一定的成就,制度化、規范化建設不斷健全,有效強化了檔案管理工作質量和效率。但是在實際工作中,相應的工作問題依然存在,嚴重影響了檔案機關工作質量和效率。針對這種現狀,必須要要對有效的改進措施進行探索。
1 機關檔案目標管理認定工作中存在的主要問題
1.1 目標管理重視不足
在機關單位的日常工作中,部分單位對于檔案目標管理工作重視不足,不重視相應機構、制度以及人員隊伍的建設工作。在其工作中,部分機關單位沒有依法將檔案工作納入到自身的發展計劃之中,沒有對相應工作制定一個完善的實施計劃。這就導致檔案目標管理認定工作的開展比較混亂,難以起到實際作用。同時由于機關單位的檔案管理機構、管理制度以及管理人員隊伍建設不到位,對于檔案工作的展開也缺乏監督和管理,導致在實際工作過程中遇到的一些實際問題沒有得到實際、有效解決,不利于檔案管理目標工作的正常、順利展開。
1.2 管理經費缺乏
管理經費問題大都發生在一些經濟發展較為落后或是貧困地區的機關單位,這些地區的機關單位自身的經費有限,僅夠保障其日常業務開展需求,沒有多余的財力支撐起檔案目標管理經費,導致相應經費建設較為落后,其管理方式比較落后,管理質量和效率都偏低。同時還有些單位的管理工作質量和效率低下,沒有做好相應的管理工作。此外,還有部分機關單位在內部資金運作預算制定失衡,沒有給予檔案管理問題足夠的重視,對這一部分工作的資金撥款嚴重不足,并且還有一些機關單位對于檔案達標工作的興趣不足,導致相應的管理工作展開看不合理,實際效果低下。
1.3 基礎建設不足
當前機關單位的基礎業務建設不足主要表現在以下幾個方面。第一,檔案工作人員隊伍建設不足。大部分機關單位都沒有引進專業的檔案管理人才,而是從其他單位調動臨近退休人員或是其他人員從事相應工作。這一部分人員的專業水平有限,并且對于檔案工作也缺乏重視,其工作效果低下。在工作平時經常會出現文件材料收集不及時、不齊全,檔案立卷不規則等問題。第二,檔案保管條件較差。當前大多數機關單位都沒有成立配套的檔案管理庫房,或庫房過小。大部分機關單位都采取辦公室安置的方式,沒有對檔案資料實行統一集中的綜合管理,導致相應的管理工作質量和效果有限,影響了檔案資料的管理安全和使用壽命。
1.4 檔案開發利用薄弱
在機關單位的檔案管理工作中,檔案資源開發利用較為薄弱的問題也比較普遍。一方面機關單位的檔案資源檢索方式比較單位,在實際的工作過程中沒有做好相同應的檢索工作,并且檢索系統的功能性不強,解釋檔案資源內容和成份的功能不全,檔案檢索難以滿足其資源利用需求。另一方面在機關單位的檔案管理工作中,還存在著檔案信息資源開發利用不力的問題。由于機關單位的檔案資源管理工作大都處于無聲展開的狀態,導致機關單位的其他部門對于相應工作的關注不足,影響了檔案信息功能的發揮。
2 推進機關檔案目標管理認定工作的有效措施
2.1 強化檔案法制觀念
面對當前機關單位檔案管理工作現狀,必須要首先注重強化檔案法制觀念,強化對檔案工作的領導。第一,要強化對我國相應檔案管理法律法規的有效落實,如《檔案法》《檔案法實施辦法》等,推進機關單位的依法治檔工作,為機關單位的檔案管理工作建設提供法律依據和保障。第二,要注重強化對檔案工作的領導。機關單位可以通過各種會議、工作檢查指導、執法檢查以及年度考核等主要方方式,強化對檔案管理工作的重視,保障相應工作的開展質量。第三,機關單位可以將當年管理工作納入到單位議事日程之上,完善檔案管理的目標責任制度,完善檔案管理制度,落實管理責任制,將管理工作責任具體落實到個人身上,強化工作人員對于檔案工作的重視。在此基礎上,機關單位制定相應的目標管理達標計劃,并配以科學的考評方式,完善激勵機制。
2.2 加強業務基礎建設
在當前機關單位的檔案目標管理認定工作中,迫切需要加強業務基礎建設,從而提高科學管理水平,促進管理工作的未來發展。第一,機關單位要這種感覺檔案管理條件,建立專門的檔案資料存放庫,開辟專用庫房,強化對檔案資料的管理工作,實行檔案資料的統一管理。第二,完善檔案管理系統。針對當前存在的檔案管理系統落后,檢索系統功能性不強等問題,要注重改進系統功能。有實力的機關單位可以引進先進的檔案管理系統,也可以利用當前先進的網絡信息技術改進相應的檔案管理系統,不斷提高系統功能,提升系統的運行效率。同時還要注重完善檔案管理機制,保障各種檔案資料的及時回收、分類的存放管理,強化相應的設施建設。第三,保障檔案資源的管理安全。在檔案管理工作中,要在檔案庫房建立必要的檔案保護和安全防范設施,保障檔案資源的安全。在檔案管理時還要細化檔案分類,并定時定期進行檔案資源整理,避免檔案資源受到破壞。
2.3 完善檔案開發利用
檔案資源的開發利用是機關單位的重要服務工作內容,在實際工作過程中,必須要注重做好相應工作。第一,改進檔案服務設施。在檔案檢索方面,要注重完善檔案檢索手段,突破傳統的單一檔案檢索方式,建立多途徑、多載體、多方位、多形式的檢索方式。同時在檔案管理工作中,要在細化檔案資源分類的基礎上,加強各種檔案資源之間的相關性,時期能夠檢索到更多的相關檔案資源。第二,改進檔案服務方式。在當今時代,信息技術的發展逐漸深入,對人們的社會觀念和社會行為造成了極大的影響,使人們的生活方式和生活觀念都發生了極大的轉變。機關單位可以將傳統的檔案資源掃描制作成網絡檔案資源,開展網絡檔案服務方式。同時還可以將檔案服務平臺與員工的工作電腦以及移動通訊設備相連接,為員工提供更為方便的檔案服務。第三,建立超前服務意識。在檔案服務工作中,服務人員要主動積極了解機關工作動態以及員工的服務需求,為員工提供更為超前的檔案服務。
2.4 注重工作隊伍建設
第一,機關單位應注重對先進管理人才的引進。在這一方面,機關單位要提高管理人員的準入門檻,選用真正的管理人才從事管理工作。同時還應建立合理的人才引進制度,吸引先進的管理人才。第二,機關單位應強化對管理人員的教育培訓工作,定時定期開展相應的教育培訓或講座活動,強化管理人員的檔案工作意識和能力。第三,機關單位應做好對管理人員的思想教育工作,不斷提高其工作責任意識,使其能夠積極主動的參與到檔案管理工作之中,切實提高管理工作效益。此外,機關單位還可以通過適當的獎勵機制激發員工的工作積極性,從而達到強化機關單位檔案管理工作效益的作用。
3 結束語
檔案管理工作是機關單位的基礎工作,可以為機關單位其他工作的展開提供資源服務。針對當前的機關單位檔案管理工作現狀,相關單位必須要采取有效的改進措施,不斷推進檔案管理工作,注重提高工作質量和效率,從而更好地為其中心工作服務,全面促進機關單位的未來發展。
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