安裝施工單位項目成本控制中存在問題及實施建議概述

趙金一

摘 要 本文結合安裝施工項目成本控制中，存在的問題進行分析，并基于此提出相關建議，旨在更好的改善安裝施工項目成本控制管理情況，提升管理質量。

關鍵詞 施工項目；成本控制；問題；建議

在市場經濟快速發展的影響下，市場機制不斷完善，建安行業的招投標以及責任制等也隨之規范，這導致通過招投標之間非法降低成本的方式得到了有效改善。但由于安裝施工項目利潤率較低，低價中標仍是市場趨勢，如何能夠在保證合同履行的同時，更好的實現對成本的有效控制，幫助企業實現利益最大化，成為當前安裝施工項目的關鍵，也是當前安裝施工企業提升市場競爭力的重要舉措。為此，結合當前安裝施工項目的具體情況，對其成本控制中存在的主要問題進行分析，可為下一步成本控制計劃的制定和完善提供參考依據。

1 施工項目成本控制中存在問題

1.1 成本控制過程中存在的“內部沖突”

目前，安裝施工項目中普遍推行的是項目經理責任制，成熟的項目管理各版塊也都能落實到具體負責人，而且“項目人員應有商務意識”，大家都在提，但在實際操作中，更多的時候是作為一種口號存在。理論上項目的每一個成員都是商務事宜的參與個體，都是關系人，但在沒有太多的責任約束的情況下，工程、技術、采購、質量、安全、財務、后勤等關系人會優先考慮自身工作壓力，分情況充當成本控制中的“中立者”或“抵制者”，結果項目成本控制過于依賴核心領導人的豐富管理經驗、較高的素質以及各方面的綜合把控能力。一旦核心領導人本身缺乏對成本控制方面的意識和相關知識，那么其即便是在其他方面能夠達到較好的管理效果，也很難實現項目成本控制，同時這種意識還可能對下面人員的成本控制意識造成進一步的影響，導致整個項目在施工期間，無法在內部營造出一個良好的成本控制氛圍，自然也無法將成本控制貫穿到項目的各個階段。

1.2 成本控制“被動性”和“深度不足”問題

不考慮違規轉包等情況，除極少數單位有企業定額系統、完善的成本管理體系外，大部分單位的成本管理，都是基于以往的個人經驗，或者初級的成本歸集與結算，以及施工組織設計對比進行控制的，甚至施工組織設計都流于投標形式，做不到精細化和科學化，該類管控不能穩定輸出過程管理的問題項缺失了預期收益分析、過程成本歸集監控、指標對比分析、成本偏離預警、發現問題的整改措施等一套完整的成本管理體制，不利于成本控制水平、效益的穩定和提升。

1.3 材料采購及控制方面的問題

在安裝施工項目中，一旦涉及采購和控制等方面，都表現出諸多相似的問題，具體可總結為以下幾點：①在安裝施工項目中，將更多的管理重心放到了安裝質量保證上，導致原材料的周轉時間和數量被選擇性管理“歧視”，從而造成原材料無法跟上施工進度，導致施工不連續，從而增加成本；②針對原材料的選擇和采購上仍然比較依靠傳統的人工對比和經驗，未構建起一個關聯合同預算的科學的數據管理系統，缺乏價格未來漲跌的趨勢預判，對原材料的選擇，也經常因標準過高，造成采購成本增加，或者標準過低容易導致質量問題[1]，造成返工成本增加；③在進行安裝施工的過程中，經常性會遭遇施工精度無法合理和準確預計的情況，尤其是在安裝施工的后期階段，為了能夠更好地保證施工的順利開展，非常容易出現購買過多原材料的現象，從而造成原材料大量積壓的情況，致使施工成本因此增多。

2 施工項目成本控制的實施建議

2.1 落實責權利，促進全員參與

成本控制從來都不是孤立的職能，它不是商務和財務人員的專有任務，而是所有合同履行參與人的共同任務。成本作為項目管理的核心要素，需要與建立健全的經濟責任制相互補充，以效益引導分配是落實成本控制，提高全員成本意識的重要手段。項目各職能部室、隊伍班組均有權力有義務對責任范圍內的工作進行成本控制，建立成本控制責任網絡和獎罰制度，與項目各級簽訂成本目標責任合同，落實各級人員的成本責任和獎罰辦法，做到責、權、利相結合，以促進全員參與和成本意識的提高。

2.2 從投標開始，實施多元管控

①要由擬派項目經理和造價人員共同參與，做好標前預計收益分析和風險評估；②需根據工程特點和施工組織設計，編制人工、材料、機械的成本計劃，并進一步對該工程進行成本預測，增加間接費，制定出目標成本；③以商務部、財務部從經營和會計角度分工牽頭會同工程管理部門按照目標責任實施控制；④實際操作中成本控制應整合相關部門核心業務人員，納入同一體系，如建立商務小組，明確業務處理權限和應承擔的責任；⑤建立并完善項目全過程相互制約、以防為主的成本制度；⑥建立以紀、監、審計部門和相關專家搭配的小組，以監督檢查為手段，防范經營和會計風險。

2.3 在公司層面，提高采購水平

由于材料控制是個比較突出的問題，一些管理痛點就不能只停留在項目部層面，需要從更高一個維度的公司層面進行處理。①材料采購可以分為主材和輔耗材，主材通過公司層面框架集采，如此有更多的議價權，也可以規避項目管理精力的重復浪費，專人專項按各項目需求總體平衡采購量和采購周期；項目部負責屬地輔材耗材的采購，簡單快捷；②有利于在公司層面建立集中采購信息系統，把專業采購人才集中起來，通過大數據的積累和對市場信息的研判，把握材料市場的漲跌趨勢；③公司層面統籌考慮，可以實現項目間的剩余材料消納；資金的統籌使用，也可以在一定程度上避免個別項目因結算滯后問題導致的采購材料到貨不及時和采購財務費用增加[2]。

3 結束語

當前安裝施工項目的成本控制還存在諸多細節問題，除了上述“節流”措施外，就異常事件“隨做隨簽”，加強二次經營也是通過積極的“開源”經營策略進行成本控制的主要手段，總之，建立和完善成本管理責、權、利的制度化和控制的標準化，不斷總結經驗，不斷迭代控制程序和技術，才能夠更好地提升成本控制效果，促使企業效益的提升。

參考文獻

[1] 陳醒剛.關于建筑安裝企業成本控制問題的研究[J].低碳世界，

2017，（11）：262-263.

[2] 劉江麗.試論建筑安裝工程項目成本管理[J].財經界（學術版），

2014，（01）：80，82.