建筑工程合同管理與風險防范控制研究

管延志

摘 要：在市場經濟環境下，受經濟利益的驅使，合同管理風險對建筑工程經濟效益的影響越加明顯，在這種情況下，加強建筑工程合同管理與風險防范異常關鍵。對此，需要做好建筑工程合同管理與風險防范工作，通過建立健全建筑工程合同風險防范機制，對合同管理風險進行有效管控，進而在一定程度上全面提高建筑工程施工質量。

關鍵詞：建筑工程；合同管理；風險防范

1 合同管理概述

合同管理，就是在企業的經濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進行約束的管理模式。企業的經營質量以及合同與合同管理有著密切的關系。企業的合同管理就是企業將自己作為當事人而確定的一種合同形式，根據相關法律對其進行訂立與履行、變更與解除、轉讓與終止、審查與監督以及控制的相關行為的總稱、這是合同管理的主要內容，其中審查、監督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統的以及動態性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程，系統性管理就是對于涉及到合同條款的相關內容通過全系統與部門對其進行系統管理，而動態性對合同的整個履約過程的變化進行系統的分析，對于各種變化因素進行分析，進而對合同進行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關行為。

2 建筑工程合同管理風險的主要形式

2.1 主觀性風險與客觀性風險

建筑工程合同管理過程中的主觀性風險主要是人為因素引發的風險問題，但是這些問題會通過人為干預進行控制。在施工合同中，主觀性風險主要來自于建設方或發包人，建設方或發包人是否能嚴格依照合同履行自身義務，工程款項是否能依照合同進行及時支付、工程項目建設手續是否合法等多個方面的不確定性都會給施工合同管理工作帶來較大風險，而且，不少建設單位憑借市場中的優勢地位，會在合同中擬定苛刻的條款，合同簽訂的隨意性、盲目性較大，這種情況下的施工合同風險會成倍增加。

建筑工程合同管理過程中的客觀性風險無法通過人為因素進行控制，且風險不可預知，如：市場環境變化，建材價格波動、法律政策的調整等多個方面，這些都屬于不可預知的客觀性風險問題，且到目前為止沒有方法或很難進行防范，只能直接面對解決，這些風險的存在會對項目的順利實施造成影響，但是國家宏觀調控一定程度上對此類風險進行管控，但是在具體的合同當中，不能僅僅依靠國家宏觀調控手段，還要采取積極方式進行應對。

2.2 外環境風險與內環境風險

根據風險預防范圍可將建筑工程合同管理過程中的風險劃分為外環境風險與內環境風險，一般造成外環境風險的狀況主要包括企業非法競爭、信用等級低、財務狀況差等，而內環境風險問題主要是由于企業內部合同管理過程中對合同實施造成的風險問題，造成內環境風險的問題主要包括：工程合同管理制度不完善、對相應管理工作的監督力度不足、缺乏科學規范的管理方式、管理人員能力不足，素質較低等都有可能引發內環境風險。

2.3 不可控風險與可控風險

根據風險防范等級可將建筑工程合同管理過程中的風險劃分為不可控風險與可控風險，不可控風險是由于無法控制的因素造成建筑工程合同管理存在風險，這些風險具有一定的突發性，無法及時進行預測和規避，如：自然環境、經濟環境、社會環境等方面的變化引起的，這些問題會造成企業無法正常履行合同，并且不再可控范圍之內。可控風險是由于建筑工程合同管理工作中出現變故引發的風險問題，這些風險問題可通過先期的履約風險評估、后續的合同解除管理、風險具體評級等多種方式進行規避。

2.4 直接管理風險與間接管理風險

根據責任劃分情況可將建筑工程合同管理過程中的風險分為直接管理風險與間接管理風險，建筑工程合同直接管理風險的形成主要是由于管理制度存在缺陷，規范性不足，監管力度不足等造成的，而間接管理風險主要是企業間接管理建筑工程合同的過程中由其他簽約方違約造成的。

3 加強建筑工程合同管理與風險控制的措施

3.1 建立健全建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同中，如果存在合同條款不嚴謹、不合理等現象，或者合同條款存在明顯的漏洞，甚至合同條款違反相應的法律法規，在這種情況下，就會引發合同管理風險。通過建立健全建筑工程合同管理制度、明確合同條款，可以對合同管理風險進行有效控制，首先，綜合分析國家現行的法律法規，嚴格核實合同條款中是否存在違法現象，這是制定建筑工程合同的關鍵；其次，修改并完善合同條款中潛在的漏洞、歧義等，最大限度確保合同條款指向的明確性，避免合同條款中的漏洞被非法使用；最后，結合工程項目的實際情況，綜合分析合同條款的科學性、合理性，確保合同管理與工程預算、投標報價等內容保持一致，充分挖掘合同管理的作用。

3.2 建立完善的信用評價體系

從當前已經發生的合同風險來看，許多風險都是由于缺乏信譽而產生的，基于此，通過建立完善的信用評價體系可以有效提高合同雙方的信譽度，進而密切合同雙方的合作關系，從根本上確保合同簽約順利進行，同時有利于有效執行合同條款的規定。因此，合同雙方要建立相應的信用等級制度，通過全面評價合同雙方的經營、經濟、組織結構等信息，并將評價結果存檔保存，為后期的合同管理提供參考。

3.3 構建系統的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復雜性，相關工作單位要想提升合同管理工作的整體質量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構建系統的建筑工程管理制度，對于各項管理工作的責任人、實施者以及相關責任與義務進行明確，保障有章可循。在相關合同管理制度的構建過程中，要對具體的建筑工程責任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關人員要對具體的工程內容與具體的負責人員進行工作交接，要對具體的合同內容進行詳細地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質量。

3.4 提升合同管理人員的綜合素質

在建筑工程合同管理中，提升合同管理人員的綜合素質也是提升合同管理質量的重要舉措。對此，在提升合同管理人員的綜合素質方面，做好以下工作：首先，合同管理人員選擇方面，確保選拔的公正性，同時從合同管理法律法規的專業知識和專業水平、信息化技術水平、道德品質等方面對合同管理人員進行綜合考量，充分挖掘合同管理人員的優勢；其次，對合同管理人員進行教育和培訓，借助教育和培訓，幫助合同管理人員提升合同管理專業技能，使其更好地勝任合同管理工作；第三，建立健全考核機制，對合同管理人員實施不定期的考核，考核重點主要集中在合同管理人員的專業知識、專業技能、責任意識、風險管控能力等，從根本上提升建筑工程合同管理質量。

4 結束語

建筑工程項目合同管理風險防范與控制工作水平的高低，對企業市場競爭優勢、自身經濟效益都存在影響，同時做好合同管理工作能有效降低工程項目的施工運營風險。因此，建筑施工企業必須做好建筑工程合同管理風險防范與控制工作，提升企業對抗風險的能力，順利實現企業發展目標。

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