當前房地產市場運行情況及應對措施

黃崇青

摘 要： 國際經濟形勢復雜多變，我國房地產經濟所占比重遠超預期，嚴重影響實體經濟特別是制造業的發展，房地產市場過熱，市場風險逾顯突凸出。為解決好我國房地產問題，政府必須要下大決心，糾正當前經濟的畸形發展。本文通過分析我國當前房地產市場存在主要問題、采取行之有效的調控措施和今后房地產發展方向，為地方政府制定經濟調控政策提供思路。

關鍵詞： 房地產市場、存在問題、調控措施、發展方向。

【中圖分類號】 F293.3 【文獻標識碼】 A【文章編號】 2236-1879（2018）14-0186-01

自從中央提出“房子是用來住的，不是用來炒的”定位之后，各地都出臺了房地產市場調控政策，遏制投機炒房，但收效都不是很理想，就2018年上半年房地產總體運行情況來看，多地商品房銷售價格上升較快，銷售面積明顯下降，虛假廣告、蒙騙百姓、欺行霸市現象時有發生，房地產亂象沒有得到有效的控制，市場風險逾顯凸出。

一、主要存在問題

1、地方土地供應減少，各房地產開發企業相爭競拍，造成地價上升。由于前兩年商品房銷售比較旺盛，各房地產開發企業相爭競拍新供應的土地，造成土地價格不斷上升，在源頭上增加房價上漲的可能。

2、部分地區房價虛高，開發企業為了追求更高額利潤，蓄意哄抬價格，人為提高房價。開發商之間互相串通，利用虛標價格、捂盤惜售、虛假合同等手段控制房源，蓄意抬高房價，呈現房價遠高于地方居民可支配收入。

3、金融機構放貸業務收緊，各開發企業資金壓力加大，甚至出現有資金鏈斷裂情況，房地產領域金融風險易顯突出。

二、落實房地產市場調控措施

1、落實地方政府主體責任，堅決遏制房價上漲。各級地方政府要肩負起維護和促進房地產市場平穩健康發展的重任，不折不扣地執行中央指示精神，下決心解決好房地產市場問題，以建立商品房價格備案制度為抓手，確保房地產市場調控工作取得實效，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方要堅決問責。

2、制定并抓好落實地方住房發展規劃。地方政府要從本地實際出發，編制科學合理的住房發展規劃，并由相關部門抓好落實，紀檢部門要跟蹤督辦，對沒有貫徹落實的部門堅決問責。

3、各地要有計劃地，科學合理供應土地。對出讓的土地要采取限房價、競地價或限地價、競配建、競租賃住房、競自持等方式供地，防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，穩定土地價格和市場預期。

4、迅速建立住房租賃管理服務平臺，開展“互聯網+住房租賃”服務。加快成立本市國有住房租賃企業，增加保障性住房供給，逐步建立多元化住房供應體系。

5、遏制資金違規流入房地產。各行政部門之間相互協作，對各購地企業建立資金審查制度，確保各開發企業使用自有資金購地，同時，要健全購房融資監管制度，防止首付貸等各類資金違規流入房地產。

6、對房地產開發企業的資金進行嚴格管控。各級政府要對在建企業的資金情況進行摸底排查，并登記臺帳，制定風險處置預案，妥善解決企業建設資金的融資問題，確保不出現爛尾樓盤。

7、把好商品房質量關，嚴防安全事故發生。各地一定要強化“一崗雙責”責任，強化企業主體責任，安全責任重于泰山，各給政府要加大監督力度，對各開發企業建設質量嚴格管控，對存在偷工減料、違規壓縮工期等情況企業要從重處罰，竣工驗收嚴格把關，嚴防安事故發生。

8、加強房地產市場監管，從嚴從實做好房地產領域的掃黑除惡治亂工作，認真組織開展房地產市場秩序專項整治行動。對房地產開發企業違法違規銷售、惡意炒作、強買強賣、不履行合同、違規交房、捂盤惜售、虛假房地產廣告等行為進重點查處和嚴厲打擊；對住房租賃市場中，不公平競爭、惡意克扣租金和押金等現象；對物業管理中，惡意競標、強攬項目、物業公司勾結社會閑雜人員滋擾業主等情況，有針對性地開展整治打擊行動，有效鏟除惡勢力，并形成規范有序的長效機制，確保房地產市場健康平穩發展。

9、創新輿論宣傳方式，加強預期管理和輿論引導。加強中央及各級政府對房地產調控措施、政策的解讀和信息公開，及時澄清誤讀，正面引導輿論，穩定市場預期；對故意曲解政策、惡意炒作、散布虛假信息的機構和人員進行嚴厲打擊，建立健全網上輿情監測和甄別機制，創建一個良好氛圍和輿論環境。

三、今后房地產發展方向及展望。

在當今的國際經濟形勢下，我國想要解決好實體經濟特別是制造業的發展問題，盡快形成高質量的經濟發展體系，促進房地產業與其他產業均衡發展，就必須下大決心解決好房地產市場問題。一是各級政府要擺脫土地財政，不能靠土地收入為地方財政收入主要來源。二是逐步放開以不動產證取得學位的入學資格限制，真正實現租售同權。三是盤活集體建設用地資源，使集體建設用地與國有建設用地協調發展。四是深化住房制度改革，加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系。只有多措并舉，才能確保房地產市場的健康穩定，促進房地產業與其他行業的均衡發展，實現高質量的經濟發展體系。

參考文獻

[1] 《中共中央、國務院關于開展掃黑除專項斗爭的能通知》，2018.1。

[2] 《住房和城鄉建設部等七部門關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》建房[2018]58號，2018.6。