建筑施工安全事故與班組管理的關(guān)系及對策

饒正理

摘 要：安全生產(chǎn)事故關(guān)乎人民群眾生命安全，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志；隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷增加擴(kuò)大，建設(shè)資源供給與需求不適應(yīng)的矛盾逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對工程施工安全提出了新的更高要求，安全生產(chǎn)面臨前所未有的挑戰(zhàn)；然而在建筑施工當(dāng)中發(fā)生的傷亡事故90%發(fā)生在農(nóng)民工身上，因此做好班組安全管理工作是減少施工安全事故的關(guān)鍵所在，同時應(yīng)站在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的角度去厘清班組管理與農(nóng)民工的關(guān)系并研究做好相關(guān)對策。班組的安全管理工作是否做扎實對建筑施工安全管理至關(guān)重要，同時也對于建筑施工的企業(yè)和農(nóng)民工來說，有著非常重要的作用和意義，是建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；班組管理；農(nóng)民工；關(guān)系；對策

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0016-02

1 安全生產(chǎn)事故與班組管理關(guān)系

大家都知道在施工最一線的絕大部份都是農(nóng)民工，據(jù)統(tǒng)計建筑行業(yè)農(nóng)民工的比例已經(jīng)達(dá)到80%左右，發(fā)生的建筑施工中的傷亡事故絕大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)民工身上，然而農(nóng)民工在建筑領(lǐng)域內(nèi)都是以一個個班組的形式依附存在的，因此班組安全生產(chǎn)管理的好的就很少或者不會發(fā)生事故，責(zé)任落實不到位，違章指揮、違章作業(yè)頻繁，班組管理混亂的就存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，因此安全生產(chǎn)事故和班組管理的好壞有直接關(guān)系，并起到?jīng)Q定性的作用，所以杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須做好班組的安全生產(chǎn)管理工作，筆者就班組管理存在的問題及對策做以下探討。

2 班組安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 對班組長的管理工作不到位

班組長是項目部和農(nóng)民工之間的紐帶，是班組管理的關(guān)鍵結(jié)點，同時也是項目部的規(guī)章制度、交底等各項要求能否有效傳遞給農(nóng)民工并能堅持不定的貫徹下去的核心因數(shù)，盡管我們的安全管理人員和技術(shù)管理人員對農(nóng)民工有培訓(xùn)、交底等要求，但是這個是短暫的，這項工作做了，但并不能代表就落地了，要使得各項管理制度正真落實到農(nóng)民工身上，還得依靠班組長日常的管理工作，因此項目部對班組長管理工作的不當(dāng)或者不到位會直接影響到班組管理的成敗。

2.2 安全教育培訓(xùn)效果不佳

安全教育培訓(xùn)工作不到位主要表現(xiàn)在：①安全教育培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，農(nóng)民工聽不懂或者不想聽；②安全教育培訓(xùn)工作走形式，認(rèn)為只要拍照了、講了、記錄了，工作就完成了，有沒有效果，有沒有考核沒有去落實，達(dá)不到培訓(xùn)的目的。

2.3 項目監(jiān)督檢查不嚴(yán)格

有人說監(jiān)理管理要是松一分，那班組就會松十分，同樣的道理項目部的管理如果松一松，那班組也跟著松很多，到農(nóng)民工那就不在乎了，因此作為項目部安質(zhì)系統(tǒng)人員對現(xiàn)場班組的監(jiān)督檢查、糾偏管控一定要嚴(yán)格要求，如果不嚴(yán)格，很容易造成安全管理失控的局面。

2.4 溝通工作未有效開展

做好項目部與班組長及農(nóng)民工的溝通工作，有些管理人員看到現(xiàn)場有安全隱患，就盛氣凌人的進(jìn)行糾正，甚至進(jìn)行指責(zé)，這勢必引起不良反映，引發(fā)作業(yè)工人的抵觸情緒，沒有達(dá)到溝通的效果和管理的目的；另外項目部內(nèi)部不同部門，像安質(zhì)部和物資部、安質(zhì)部和工程部、安質(zhì)部和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（副經(jīng)理或施工員）對班組發(fā)出的指令不一致，要求不一樣、甚至有沖突，這樣的指令沒有作用，會對班組管理起到負(fù)面影響，班組不知道聽誰的，管理混亂。

3 做好班組安全生產(chǎn)管理的對策

3.1 強(qiáng)化班組長責(zé)任制落實，做好壓力傳導(dǎo)工作，同時做好激勵措施

股份公司各項管理制度先到二級公司，依次三級公司，再到項目部，這個過程的傳遞是有效的，基本是及時的，但是在壓力傳導(dǎo)的最后一公里由班組傳導(dǎo)到農(nóng)民工往往效果不佳，因此必須給班組長壓力，壓力光靠嘴上說是不行的，首先項目部要認(rèn)真做好與班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂工作，這個不是說簽了就完事了，而是要把責(zé)任書的重要性和對班組長個人的影響說透，要讓班組長感覺到實實在在的壓力和責(zé)任。其次項目部應(yīng)該根據(jù)工序節(jié)點做好對班組長的考核激勵工作，對安全生產(chǎn)工作管理到位、任務(wù)完成較好的班組長給予一定經(jīng)濟(jì)上的獎勵來促進(jìn)班組長工作積極性和對項目部安全生產(chǎn)管理工作的支持。

3.2 扎實做好安全教育培訓(xùn)

要做好安全教育培訓(xùn)工作實屬不易：①要針對班組施工的工序制定有針對性的防護(hù)措施和操作規(guī)程來進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能有效果，農(nóng)民工才能聽進(jìn)去；②要經(jīng)常性的用事故圖片或者影視資料來進(jìn)行教育，這樣簡單易懂，讓農(nóng)民工看，要讓農(nóng)民工看了感到害怕才有效果，因此這種感官上的視覺沖擊要時常組織進(jìn)行，要讓那種麻木的心適當(dāng)醒一醒，提高安全生產(chǎn)意識。再有要結(jié)合信息化要求，利用“微課堂”、二維碼、有獎競答等形式多樣的手段進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民工樂意參與其中。

3.3 做好監(jiān)督檢查、糾偏工作

項目部對班組的安全監(jiān)督檢查、糾偏工作至關(guān)重要，要通過安全監(jiān)督檢查這項工作起到對班組安全管控的作用：①要嚴(yán)格要求，對危險因素、人的不安全行為等隱患必須要指出來，并按照“五定”的要求進(jìn)行整改，絕不能對隱患視而不見，甚至麻木不然；②安全管理人員要對該班組進(jìn)行施工的工序主要危險源和應(yīng)對措施了然于胸，對存在的隱患能夠正確采取有效措施；③要做好跟蹤驗證工作，不能下了整改通知單就不管了，有沒有整改到位要做驗證；④安全管理人員一定要和副經(jīng)理、設(shè)備管理員、技術(shù)員、施工員等有關(guān)人員充分有效溝通，保證項目部發(fā)出的指令是一致的，有效的，并共同對整改負(fù)責(zé)。

3.4 重要工序要選擇優(yōu)秀的班組進(jìn)行施工

很多施工安全事故是人為的違章操作，或者是肇事者不知道、不懂操作規(guī)程及責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成的，因此項目在制梁架梁、隧道施工、火工品管理和使用、連續(xù)梁施工、營業(yè)線施工等重點、難點或關(guān)鍵工序必須要使用自己的架子隊或者有資質(zhì)、有豐富施工經(jīng)驗的班組進(jìn)行施工，這個也是保證安全生產(chǎn)受控的基本前提，因為有些工序的施工并不是簡單的短期培訓(xùn)能夠滿足現(xiàn)場實際要求的。

3.5 實行安全風(fēng)險履約保證金制度

班組、班組長的是聽項目部的，但是班組、班組長更會服從這個作業(yè)隊老板的指令和要求，因此一旦有其它原因和安全生產(chǎn)產(chǎn)生矛盾的時候，作業(yè)隊老板為了局部或者眼前利益會犧牲安全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不一定能執(zhí)行到位，因此對每個進(jìn)場的作業(yè)隊收取一定比例的安全風(fēng)險履約保證金是有一定的效果的，這個保證金從另一方面也反映了這個隊伍的能力，同時也給這個隊伍立下一個規(guī)矩，在一定程度上能夠促使作業(yè)隊老板與安全管理人員站在一起共同應(yīng)對安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，有效的配合項目部安全管理工作。

3.6 加大安全生產(chǎn)投入，確保安全防護(hù)措施到位

建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工普遍從事著比較繁重的體力勞動，自我安全保護(hù)意識比較低，因此項目在安全生產(chǎn)投入上不得馬虎和吝嗇，對該投入的必須投入到位，確保安全防護(hù)措施到位。安全生產(chǎn)費用使用應(yīng)做到“規(guī)范計取、合理計劃、確保投入”原則，并做到專款專用，項目部務(wù)必應(yīng)重視和全力支持，保證安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

3.7 做好對班組的服務(wù)工作

項目部管理人員日常經(jīng)常要和班組打交道，其實對班組的管理就是對人的管理，對人的管理一方面在于對他人的管理，一方面在于對自己的管理；一方面是監(jiān)督，一方面是服務(wù)。其實，監(jiān)督也是一種服務(wù)，管理的精髓應(yīng)該是服務(wù)的，怎么做好服務(wù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該在相互尊重的基礎(chǔ)上，搞好對班組的服務(wù)，因此在日常的工作中安全管理人員在合理安排，精心組織、公平對待、獎懲分明、有效溝通等方面要做好大量工作。

4 結(jié)束語

班組是企業(yè)預(yù)防事故的一線陣地，也是企業(yè)的安全管理的最終落腳點，安全管理的成果最終都要在班組中實現(xiàn)，因此班組管理的好壞對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到?jīng)Q定性作用，只有將安全工作能夠正真納入班組的日常管理之中，并能有針對性的消除各類不安全因數(shù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局.公路水運工程安全標(biāo)準(zhǔn)化指南，人民交通出版社，2013，06.

收稿日期：2018-10-14