提升國(guó)企基層黨組織黨建工作水平

任丹彤

摘 要：黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代我們黨要有新氣象新作為，國(guó)有企業(yè)基層黨組織要落實(shí)這一要求，必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，以突出政治功能、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以品牌建設(shè)為特色、不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨建工作水平。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；黨建工作水平；政治功能；組織建設(shè)；隊(duì)伍建設(shè)

黨的十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨。習(xí)總書記的重要論斷為基層黨組織的建設(shè)提供了重要遵循和根本方向。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，基層黨組織的建設(shè)水平關(guān)系到政治功能能否正常發(fā)揮，組織力能否順利實(shí)現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨的基層組織黨建工作水平的提升應(yīng)該結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，全盤考慮、全面謀劃，整體推進(jìn)，做好五方面的工作。

一、認(rèn)準(zhǔn)功能定位，提升組織力

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)

習(xí)總書記提出，黨的基層組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。旗幟鮮明的講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。突出政治功能首先要保證黨中央的權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在政治立場(chǎng)、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致。當(dāng)前，最大的政治就是堅(jiān)定社會(huì)主義理想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。基層黨組織要著力強(qiáng)化思想建設(shè)，緊緊圍繞“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”、“六個(gè)聚焦”要求，把全員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，在深學(xué)細(xì)學(xué)上下功夫，旨在達(dá)到真懂會(huì)用的目的。黨政干部尤其是一把手負(fù)責(zé)人應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新要求、新目標(biāo)新方略，緊密圍繞自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，對(duì)標(biāo)看齊、統(tǒng)一謀劃，調(diào)整企業(yè)發(fā)展思路和方向，確保黨和國(guó)家的方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

（二）以凝聚全員的核心意識(shí)為著力點(diǎn)

增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央的決策部署，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。在新時(shí)代，對(duì)全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖習(xí)近平總書記的衷心擁戴也是增強(qiáng)核心意識(shí)的應(yīng)有之義。組織全體黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平的七年知青歲月》、《梁家河》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等優(yōu)秀讀本，感悟領(lǐng)袖的成長(zhǎng)歷程、堅(jiān)強(qiáng)意志、為民情懷，激發(fā)全員擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心，堅(jiān)定不移不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺自愿。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織上要注意形式與內(nèi)容并重、宣傳與開展同步、落實(shí)與跟蹤齊抓。要開展不同層面、不同形式、不同深度的學(xué)習(xí)活動(dòng)。至少應(yīng)從三個(gè)層面來(lái)深化學(xué)習(xí)效果：一是自行學(xué)習(xí)并撰寫心得體會(huì)；二是集中學(xué)習(xí)并開展讀書座談會(huì)，分享各自學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，碰撞思想、達(dá)到共鳴。三是開展喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，比如演講比賽、章節(jié)朗誦會(huì)，強(qiáng)化記憶，達(dá)到活學(xué)活用的目的。

（三）以加強(qiáng)思想建設(shè)為基礎(chǔ)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。做好思想建設(shè)工作，就必須認(rèn)真組織、自覺學(xué)習(xí)、有效貫徹中央、省委、上級(jí)組織的決策部署。在理論學(xué)習(xí)上走在前列，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)教育總體安排、參加范圍、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等，做到理論學(xué)習(xí)月月有安排，周周有計(jì)劃，有效督促?gòu)V大黨員提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做到緊跟前沿理論，永葆思想先進(jìn)，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮功能作用。

（一）發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。

黨內(nèi)民主既是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，又是健全黨內(nèi)政治生活的必備條件和重要途徑。要形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的“六有”政治局面。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要體現(xiàn)在決策民主、制度民主、執(zhí)行民主三個(gè)方面。決策民主即在重大決策中發(fā)揚(yáng)民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，提高決策科學(xué)性、民主性、合規(guī)性，用包容開放的心態(tài)傾聽各方面的聲音，重視普通黨員和群眾的心聲，要做到黨的政策為人民，一切決策以大多數(shù)利益為重。制度民主體現(xiàn)在黨的代表大會(huì)制度和選舉制度上，要以合法合規(guī)為根本準(zhǔn)繩，保障黨員的權(quán)利，增加決策決議的公開透明性。執(zhí)行民主是指在決策的實(shí)施過(guò)程中，要注意跟蹤調(diào)查，傾聽基層聲音，及時(shí)調(diào)整不合規(guī)、不合理的決策。同時(shí)要認(rèn)真開展專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、支部書記述職評(píng)議工作。采取座談?dòng)懻摵蛡€(gè)別談話等方式，廣泛聽取黨員群眾意見，黨員相互開展談心交心，交流思想動(dòng)態(tài)、溝通工作情況，提升黨組織戰(zhàn)斗力，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

（二）深入開展“評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。

對(duì)各個(gè)黨支部開展“評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，可以進(jìn)一步夯實(shí)組織建設(shè)，樹立黨領(lǐng)導(dǎo)一切的鮮明導(dǎo)向，提升支部工作活力。開展“評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先”要制定詳細(xì)、完整的黨建考核細(xì)則，對(duì)各個(gè)黨支部定期進(jìn)行檢查打分，每半年進(jìn)行一次分類定級(jí)，將分類定級(jí)結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)推先工作中。同時(shí)，分類定級(jí)實(shí)行滾動(dòng)管理，堅(jiān)持定期對(duì)各支部進(jìn)行測(cè)評(píng)，向上級(jí)黨組織述職，要求各黨支部切實(shí)履行教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，促進(jìn)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

（三）建立黨建工作制度、規(guī)范工作流程。

建立系統(tǒng)規(guī)范的黨建工作臺(tái)賬，是加強(qiáng)黨組織建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，提升黨建工作科學(xué)化水平的基礎(chǔ)，是檢視黨建工作全程紀(jì)實(shí)和過(guò)程管理的重要內(nèi)容，也是基層黨建工作的重要組成部分。要規(guī)范黨務(wù)工作臺(tái)賬建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)定程序開展各項(xiàng)工作，做好記錄，對(duì)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)、談心談話臺(tái)賬等認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)記錄，使黨建工作臺(tái)賬逐步形成內(nèi)容充實(shí)、全面系統(tǒng)的整體。落實(shí)黨務(wù)公開制度，對(duì)黨費(fèi)的收繳、使用、管理等工作的執(zhí)行情況進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

三、重視隊(duì)伍建設(shè)，筑牢人才基礎(chǔ)。

嚴(yán)格按照組織程序，做好黨員發(fā)展工作，按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好黨員評(píng)價(jià)工作，結(jié)合工作實(shí)績(jī)納入黨員民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)評(píng)先，嚴(yán)肅黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，加強(qiáng)一線黨員教育管理，規(guī)范流動(dòng)黨員管理，確保每名黨員能夠及時(shí)參加黨內(nèi)組織生活和各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。及時(shí)了解基層困難黨員情況，開展談心談話，幫助解決工作、生活困難，讓黨員感受到組織的關(guān)心和溫暖。根據(jù)員工特點(diǎn)、工作實(shí)際開展各級(jí)各類教育培訓(xùn)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽，提升工作技能，促進(jìn)員工成長(zhǎng)。

四、結(jié)合工作實(shí)際，深化品牌建設(shè)。

挖掘經(jīng)營(yíng)主體的文化背景和內(nèi)涵，建立健全企業(yè)文化體系，利用網(wǎng)站、微信加大宣傳力度。探索強(qiáng)化品牌建設(shè)的形式，以志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)共建、群團(tuán)活動(dòng)等方式推進(jìn)核心價(jià)值觀入腦入心，形成獨(dú)具特色、辨識(shí)度高的黨建品牌，用活動(dòng)彰顯品牌特色，用特色擦亮品牌。

五、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好工作氛圍。

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，要求全體黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，筑起拒腐防變的思想堤壩。加強(qiáng)廉政宣傳教育，堅(jiān)持經(jīng)常教育和主題教育相結(jié)合，積極探索反腐倡廉教育的新途徑。有針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面典型教育、反面警示教育，集中排查各種腐敗風(fēng)險(xiǎn)，開展自糾自查工作，及時(shí)查處問(wèn)題。增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

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