淺談新時期縣級黨校黨建工作創新對策

王曉琴

摘要：基層黨建工作是基礎，直接地影響到基層黨員干部的政治素養，而基層黨建工作的主要陣地則是縣級黨校，因此做好縣級黨校黨建工作對我黨的發展具有重要而深遠的意義，有利于增強基層黨校黨委主體的責任感，形成良好的基層黨校政治生態環境。本文主要分析了新時期縣級黨校黨建工作存在的問題，并重點探討了創新對策，以供參考。

關鍵詞：縣級黨校 黨建工作 創新對策

治國必先治黨，治黨務必從嚴，黨的十九大以高屋建瓴的姿態，結合我國實際情況，對從嚴治黨提出了新的要求。堅定不移地繼續推進全面從嚴治黨，以進一步強化黨的執政能力，這為我國黨建工程指明了前進的方向。縣級黨校是培育基層干部的重要平臺，也是基層干部進行黨性歷練的場所。在新的歷史條件下，縣級黨校要在開展黨建工作中，加強全面從嚴治黨責任的落實，這將能提升基層黨員的思想政治素質與戰斗力，將黨建工作水平提高到新的水平。不過，從縣級黨校黨建工作實際來看，當前還仍然存在一些問題與不足，影響了黨建工作實效，因此，必須要強化黨建工作創新，以促進黨員教育管理及黨校黨建工作實現高質、高效的發展。

一、現階段縣級黨校黨建工作問題與不足分析

（一）縣級黨校黨建工作整體狀況

對于黨校的重要性，習近平總書記提出了新的論斷，他在全國黨校工作會議上強調，在黨的事業中，黨校是非常重要的構成，是黨員干部教育培訓的主渠道。因此，黨校必須要堅持黨的領導，積極踐行黨的使命，這樣才能真正實現為民服務的目的。加強黨建工作，是黨校教育與發展的重要保障。縣級黨校黨建工作要根據黨的要求，有條不紊地開展，同時，要根據社會發展的新態勢，及時進行調整和適應，以便使黨建工作在制度與思想建設方面，都能得到有效的完善與提高。從整體來看，縣級黨校黨建工作已取得了突出的成就，基層黨員的思想政治素養與為民服務的主動性、積極性，都得到了顯著的提升。但從實際來看，當前縣級黨校黨建工作仍然存在一些問題，需要縣級黨校在黨建工作實踐中積極創新，以切實解決問題，不斷提高黨建水平。

（二）縣級黨校黨建工作存在的問題與不足

第一，黨校教育管理工作有待進一步提升。由于受到多種因素的影響，有的縣級黨校教育管理工作，還存在不少問題，例如，師資力量不強，教育管理工作內容復雜且落實不到位，黨員教育管理不夠深化等，導致黨員干部對于黨和國家的政策、要求等，領悟不夠透徹，沉不下心來，難以達到入腦入心的要求。

第二，黨建工作標準需要進一步提高。部分縣級黨校黨建工作標準不高，有的只要求基本達到標準即可。低標準要求使得黨建工作效率與質量比較低，缺乏足夠的創新性。負責黨建工作的人員，其思路會比較狹窄，尤其是在黨員教育培訓理念、思路及內容方面，都存在先進性不足的問題，教育培訓長效性與針對性不強。

第三，黨員干部綜合素質不高。由于縣級黨校的教育培訓對象，都是基層黨員干部等，因其學歷、政治素質等相對偏低，因而教育培訓的起點也相對低。加上教育培訓力度不強，實效性不高，導致黨員干部的綜合素質還不能滿足基層黨建工作的要求。同時，部分教師的教育培訓水平也不是很高，教育培訓理念、模式與方法等比較老套，尤其是精品課程比較缺乏，在這種情況下，自然無法更好地保證教育培訓的質量。

二、新時期縣級黨校黨建工作加強創新的對策

（一）增強黨建領導層的凝聚力與戰斗力

首先，以人為本不斷創新學習方式。在黨校黨建工作實踐中，為強化校中心組的學習效果，為了強化校中心組的學習，需要結合學員的情況，制定科學的培訓檔案與學習計劃，同時，還要加強學習資料的收集與整理，完善學習筆記記錄，定期組織研討活動。在學習方式上，應打破傳統的灌輸式的學習方式，選擇自學和集中學習，學員通過自主學習，發現問題，將難以解決或困惑的問題，在幾種學習上提出，集體共同討論解決。另外，還要積極開展專題學習，針對黨建的某一個專題，組織學員開展專題調研與討論活動，調研時，要充分結合學員的崗位職業及其具體工作，這樣將能真正提高學習效果與學員的綜合素質。

其次，立足實際創建作風改進常態化機制。作風改進是推進縣級黨校黨建工作的重要抓手，縣級黨校應結合黨建工作實際，將作風改進實現常態化，針對黨內政治生活，有的放矢地完善各項制度、規定，以規范黨員的行為，真正打造一支作風優良的黨員干部隊伍。例如，建立提醒與批評制度，如果學員存在違反黨章黨規的行為，及時對其進行提醒與批評，督促其反思反省，達到行為上的撥亂回正；建立完善的規則，確保黨員領導班子議事和決策科學、民主；關心和幫扶困難黨員干部，幫助其解決實際問題，使其無后顧之憂地努力奮斗等。

再次，持續開展廉政教育。縣級黨校在黨建工作創新中，還要對學員開展持續的廉政教育，結合基層黨員的實際，深入學習和領會黨中央的各項政策與規定以及黨內法律法規，并將其全面落實到實踐中。同時，在開展廉政教育的同時，還要強化正風肅紀專項工作，進一步增強學員的廉政意識，提升黨校的廉政教育水平。

（二）不斷推進服務型黨組織建設

首先，要充分發揮黨校主陣地作用，強化學員服務型黨組織意識。縣級黨校要加強宣傳培訓工作，采用志愿服務、大講堂、主動上門以及巡回式宣講等多元方式進行宣傳，這樣可以有效提高宣傳的效果，促進服務型黨組織建設。在此過程中，應結合地區發展實際，將地區發展的思路與目標融匯其中，以增強宣講培訓的針對性。另外，還要加強正反典型事例的應用，這樣可以更切實地解決黨員干部自身存在的問題，促進其意識得到真正的提升。

其次，要不斷深入開展理論研究。理論是實踐的基礎，在縣級黨校黨建工作中，應當重視和加強理論學習與研究。黨的十八大、十九大都提出了很多新的理論，習近平總書記也發表了系列重要講話，這些都是新時期的寶貴理論和工作指引，應結合地方工作，對這些理論進行專題學習與研究，從而使學員真正地、深入地領悟理論實質與精神，并將其切實應用到工作實踐中。

再次，要強化黨校校園文化建設。校園文化能夠潛移默化地影響學員，提升黨建工作實效。加強校園文化建設，可以提高中央與地方會議精神及黨建相關法律法規的宣傳力度，從思想尚、精神上影響學員。黨校要根據學員的實際情況，以人為本地采用各種各樣的方式進行校園文化宣傳，例如，可以采用宣傳欄、展板、展畫、微信、微博等方式，從不同的維度形成良好的校園氛圍，快速實現正見、正聽、正言。

最后，要促進黨員干部綜合素質不斷提高。縣級黨校黨建工作，要堅持“兩學一做”常態化、制度化，通過多種教育培訓方式，提高黨員干部的政治素養與業務能力。

（三）加強黨校師資隊伍建設

在縣級黨校黨建工作中，教師是非常重要的力量，優秀的教師隊伍將能直接提高黨員干部的學習效果。因此，縣級黨校應當加強教師隊伍職業素養與創新能力培育，通過“走出去，請進來”的方式，促進教師整體水平不斷提高。黨校要為教師提供充分的交流空間，定期組織教師參加更高級別的學習培訓。聘請優秀黨校教授進行授課，積極引進更多優秀教育人才進入黨校，以加強教師隊伍建設水平，為黨校黨建工作夯實人才基礎。組織教師結合本縣情況進行調研，為縣級政府發揮出智庫的功能作用。對于縣級黨校教師自身來說，在工作之余要主動進行學習和提升，及時更新自己的知識結構，要沉下心來，以創新的思維不斷研究政治思想理論，積極拓展思維與眼界，密切理論與實際的聯系，這樣，所講授的內容才會得到學員的共鳴與認可。在縣級黨校開展黨建過程中，還要將學員從傳統的教室解放出來，引導其走向社會，在實踐中內化已學到的理論，并通過實踐來強化理論對實踐的指導，從而真正實現學以致用，使理論水平與實踐能力得到同步提升。

（四）與現代化的技術相結合

在這個高度信息化的新時期，信息技術已經成為重要的生產力，并逐漸滲透到了各行各業。縣級黨校黨建工作也要充分結合各項現代化的信息技術，在黨建工作中應用互聯網 + 的思維，圍繞黨建目標開展各項工作。例如，可以利用黨建微信公眾號、微博等，將各項教育培訓內容進行分享，使黨員干部能實現碎片化學習，以及實時互動交流，這樣不僅能強化教育培訓的效果與質量，也能為黨員干部創建便捷的互動空間，開拓黨員干部的政治視野，為黨校黨建工作注入新的活力與動力。

三、結語

一言以蔽之，作為特殊的教育培訓機構，黨校在我國黨員干部培養中，發揮著非常重要的作用。黨校通過教育培訓，將黨和國家的要求與目標傳遞到基層，不斷提高各級黨員干部的素養。縣級黨校是教育培養基層黨員干部的主渠道，新時期下的縣級黨校黨建工作更是起著至關重要的作用。在縣級黨校黨建實踐中，必須要積極解放思想，勇于創新，這樣才能使縣級黨校黨建工作更好地適應新時期發展要求，推動全面從嚴治黨落實和社會主義事業蓬勃發展。

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（作者單位：臨潭縣委黨校）