和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之思考

溫權

摘 要：本文認真分析和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，理清和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，明確提出和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，主推和政縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路。

關鍵詞：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；存在的問題；思考

近年來，和政縣的特色農(nóng)業(yè)，以雙低雜交油菜的制種、種植為重點，以溫室蔬菜、中藥材種植為輔助，圍繞市場需求、農(nóng)民意愿，通過政府引導、政策扶持，引導群眾發(fā)展新、特、優(yōu)品種，取得了一定的成效，但同時也存在著許多制約因素和不容忽視的問題，導致和政縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、效益不佳，是值得我們去深思。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.雙低雜交油菜種植

近年來，和政縣把雙低雜交油菜種植作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，精心培育。通過政府的大力扶持和引導，加之市場價格好，種植面積逐年增加，到2018年種植面積16萬畝。由農(nóng)牧局牽頭制定了雙低雜交油菜規(guī)范化種植規(guī)程，引導群眾規(guī)范化種植，科學防治病蟲害。并在達浪、松鳴和城關鎮(zhèn)麻藏川建立了兩個萬畝高產(chǎn)示范種植基地，引進推廣優(yōu)良品種。2018年，平均畝產(chǎn)達到215公斤，最高的可達250公斤，群眾畝均收益1200元左右，全縣油菜總產(chǎn)量3440萬公斤，增加農(nóng)民收入1.7億元，經(jīng)濟效益比較顯著。和政縣生產(chǎn)的菜籽油樣品，分別送到武漢農(nóng)科院油料鑒定所和農(nóng)業(yè)部有關部門進行化驗，和政縣的油品全部達到“雙低”標準，未檢查出任何農(nóng)藥殘留，是純綠色食品。

2.溫室蔬菜生產(chǎn)

在三合鎮(zhèn)石虎家、虎家、周劉家村，城關鎮(zhèn)龍泉、張家莊村扶持引導群眾，建設高效節(jié)能日光溫室，開發(fā)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，原來修建的大棚，部分倒塌閑置，部分由于高速公路、縣城改造等拆除，用于蔬菜生產(chǎn)的150棟，主要種植品種為“和政辣子”、西紅柿、食用菌、菜瓜等。其中80%左右的種植“和政辣椒”，即“隴椒2號”、“長角王”等。

根據(jù)市場調查，和政縣種植的辣椒，因特殊土壤、光熱條件和水源等，產(chǎn)出的辣椒，皮薄肉嫩、辣度適中、香嫩可口，深受廣大消費者青睞，號稱“和政辣椒”，在臨夏州市場上小有名氣。隆冬季節(jié)，產(chǎn)品供不應求，每公斤零售價高出其他辣椒品種4至6元，最高時每公斤賣到30多元，種植戶實際從種辣椒中獲取的收益比我們的調查了解的要高出許多。

3.中藥材生產(chǎn)

和政縣種植的中藥材品種主要有當歸、柴胡、冬花、黃芪等。在陳家集、新莊、新營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積較大，根據(jù)2017年調查結果，正常年景，當歸畝產(chǎn)值約2600多元、柴胡畝產(chǎn)值約1500元、冬花畝產(chǎn)值約2400元、黃芪畝產(chǎn)值約4800元左右。從以上情況來看，中藥材種植經(jīng)濟效益比較顯著，但是，由于投入較大，市場價格波動較大，種植風險也大，是一個高投入、高效益、高風險的產(chǎn)業(yè)。

二、存在的問題

1.雙低油菜優(yōu)質不優(yōu)價

和政縣生產(chǎn)的雙低油菜籽，雖然達到“雙低“標準，而且無污染、是綠色食品，缺乏有效地營銷手段，“雙低”綠色優(yōu)勢尚不為廣大消費者所認知，優(yōu)質尚未得到外界的認可，自認為很好，但是“養(yǎng)在深閨人未識”，只能混同于一般的油菜籽，沒有搞深加工，出售原料，優(yōu)質不優(yōu)價，無法獲得更高的經(jīng)濟效益。

2.“和政辣椒”生產(chǎn)后勁不足

“和政辣椒”在州內外小有名氣，但因種植面積不大，無法形成規(guī)模，有產(chǎn)品無產(chǎn)量，無法占有更多的市場份額。群眾有擴大規(guī)模，增加種植面積的想法和愿望，但是新建溫室投資太大，群眾無力投資，只能望魚興嘆，發(fā)展后勁不足。

3.中藥材生產(chǎn)前景迷茫

中藥材種植雖然效益好，但同時投入高、風險大，由于和政縣群眾普遍認識不足，拿不起投資，加之信息不靈，對市場行情把握不準，擔不起風險。因此，始終保持謹慎發(fā)展的狀態(tài)，種植面積始終徘徊在5000至10000畝之間。

三、下一步工作的思路

1.繼續(xù)大力發(fā)展雙低雜交油菜產(chǎn)業(yè)

從和政縣目前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景看，鞏固以雙低油菜為主的特色農(nóng)業(yè)基礎地位，做大做強雙低油菜產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收目標，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。我們要緊緊依托現(xiàn)有的優(yōu)勢條件和由傅廷棟院士主持的國家油菜工程技術研究中心油菜北繁實驗基地，進一步轉變思路，強化措施，走跨越式發(fā)展的路子。積極申報項目，建設龍頭企業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，進一步加強技術服務與指導，做大做強“雙低”綠色品牌，搞好精深加工，提高產(chǎn)品附加值，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

2.扶持發(fā)展溫室蔬菜生產(chǎn)，進一步打響“和政辣椒”品牌

在三合鎮(zhèn)周劉家、城關鎮(zhèn)麻藏、達浪鄉(xiāng)李家坪等地近年新建日光溫室100棟，全部種植“和政辣椒”，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、扶貧、科技等相關部門從物資、資金、科技等方面對種植戶進行傾斜扶持，經(jīng)過3至5年的扶持，使“和政辣椒”種植面積達到1000畝左右，形成規(guī)模效益，占領州內外市場，獲取更大的經(jīng)濟效益。

3.積極引導發(fā)展中藥材種植

和政縣的地理氣候條件適宜于中藥材生長，引進推廣適宜和政縣種植的中藥材品種。發(fā)展農(nóng)民合作組織，建立專門的交易市場，從種、加、銷各方面實行一條龍服務，扶持引導廣大農(nóng)民發(fā)展中藥材種植，逐年擴大種植面積，努力把中藥材種植培育成為和政縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。