高校高層次醫學人才的黨建與思想政治工作探討

胡麗雷　李晨　孫波

[摘要] 黨的十九大報告提出“中國特色社會主義進入了新時代”。在新時代，實施健康中國戰略，促進醫學科技創新發展，保障人民健康，實現全面建成小康社會和社會主義現代化，高層次的醫學專業人才是關鍵，而在高層次醫學人才培養過程中，黨建和思想政治教育則貫穿人才培養全過程，具有極其重要和不可替代的作用。為此，加強高校高層次醫學人才的黨建與思想政治工作具有重要的使命意義和現實意義。本文在對高校高層次醫學人才的黨建與思想政治工作相關情況調研基礎上，梳理出當前在高層次醫學人才培養和管理中普遍存在的問題和不足，進行客觀分析，提出對策建議。

[關鍵詞] 高層次；醫學人才；黨建；思想政治工作

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2018）07（b）-0168-05

Discussion on the party building and ideological and political work of high-level medical talents in colleges and universities

HU Lilei LI Chen SUN Bo JIA Shuying

Party Committee Office， Institute of Medicinal Biotechnology， Chinese Academy of Medical Sciences， Beijing 100050， China

[Abstract] The Party′s 19th congress report puts forward that "socialism with Chinese characteristics has entered a new era". In the new era， in order to implement the healthy China strategy， promote the development of medical science and technology innovation， safeguard people's health， build a well-off society in an all-round way and realize socialist modernization， high-level medical professionals are the key point. In the cultivation process of high-level medical talents， party building and ideological and political education， which is throughout the overall process of talent training， has got extremely important and irreplaceable role. Therefore， it is of great significance and practical significance to strengthen the party building and ideological and political work of high-level personnel talents. Based on the research on the situations of the party building and ideological and political work for high-level medical talents in colleges and universities， this paper combs the common problems and shortcomings in the cultivation and management of high-level medical talents， carries out objective analysis， and puts forward countermeasures and suggestions.

[Key words] High-level； Medical talents； Party building； Ideological and political work

黨的十九大報告指出“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊”“實施健康中國戰略”[1]。習近平總書記多次指出，“人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現”[2]，“沒有全民健康，就沒有全面小康”[3]。因此，在新時代，實施健康中國戰略，保障人民健康，實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢，培養和建設一支高層次醫學人才隊伍是關鍵。而黨建和思想政治工作則貫穿其中，起著極為重要和不可替代的作用。

分析吸收相關研究成果[4-6]，結合醫學行業人才培養特點，本文研究所指高層次醫學人才，主要是指高校中具有碩士研究生以上學歷、副高級以上專業技術職務，或者具有同等專業水平能力，具有較強創新力、創造力和領軍能力，已經或者未來能夠對社會做出杰出貢獻的醫學專業人員，包括從事醫學科學研究、高等醫學教育、疾病防治服務、醫藥技術產品研發、衛生事業管理等專業人員，還包括正處于培養階段的博士研究生。

1 加強高校高層次醫學人才黨建和思想政治工作的重要意義

1.1 是適應我國當前社會形勢發展變化的客觀需要

近年來隨著互聯網+新一輪技術革命到來和互聯網技術的廣泛深度應用，國際國內形勢跌宕起伏，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變，人們價值觀多元多樣，在經濟社會發展進步的同時，社會思想文化領域也發生重大變化和受到重大影響[7]。因此，高校在高層次醫學人才培養和管理中也面臨著許多復雜問題和嚴峻挑戰，黨建與思想政治工作還存在一些不適應高層次人才培養新形勢需要的方面，亟待我們加以研究和改進。

1.2 是培養合格高層次醫學人才的現實需要

近年來，經常有媒體曝出，有科研人員或高校教師為了名利，不惜在學術上造假，最為典型的是2017年4月網上爆出中國作者107篇論文因學術造假被國際期刊撤下事件，其中125家全國著名醫院被牽涉[8]，數據和研究造假再次刺痛醫藥行業。在現實生活中，醫患關系矛盾也越發突出，不和諧的場面經常出現。要解決這些問題，很重要的方面是從自身做起，加強科研誠信和醫德醫風建設。黨的十九大報告指出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”[1]。習近平總書記強調：要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人[9]。因此，在高層次醫學人才培養過程中，黨建和思想政治教育是貫穿人才培養全過程、極其重要和不可替代的核心內容。加強和改進高層次醫學人才的黨建與思想政治工作，是高校落實立德樹人根本任務、培養適應中國特色社會主義新時代要求的合格高層次醫學人才的首要任務。

2 高校高層次醫學人才黨建與思想政治工作存在的問題和不足

近年來，我國高校在高層次醫學人才培養和管理中不斷加強黨建與思政工作，強化綜合職業素養和人文素養的培養，取得了顯著成績。但是面對新時代中國特色社會主義事業的新要求和新任務，高校在高層次醫學人才的黨建與思想政治工作方面還存在需要進一步加強和改進的地方。

2.1 全方位人才培養理念上還存在一定偏差

高校黨建與思想政治工作是戰略性、全局性、系統性工程。但由于受傳統應試教育、高校考核評價體系還不完善、醫學相關專業課程繁重以及培養環境特殊等因素制約，部分高校在高層次醫學人才培養和管理中，不同程度地存在重業務輕黨建、重智育輕德育、重考核輕管理等現象。這些現象，反映出部分高校在高層次醫學人才培養和管理理念上，還存在一定偏差。

2.2 黨建和思想政治工作方式方法有待進一步創新

黨建和思想政治工作的方式方法直接關系到工作的實效。由于部分黨務干部和思政工作者創新意識不強，不注意研究對象的特點，不善于運用現代的互聯網科學技術手段，導致互聯網與黨建和思政工作進行有機結合不夠，思想政治工作的一些方式方法脫離實際和時代，不能很好地適應新時代新形勢的要求。比如：針對高層次醫學人才的特點，在充分調動他們學習積極性和興趣性方面不夠，黨建與思想政治活動的吸引力、感染力、影響力不強；有些學習教育活動方式相對單一，缺乏對新媒體和互聯網的利用，教育教學內容形式化、空洞化，缺乏創新思維，師生互動性、參與生、討論性不夠，等等。此外，醫學院校的一些臨床醫學專業的研究生還要長時地在外院進行住院醫師規范培訓，學生與導師和招生醫院聯系溝通甚少，對這一部分學生的思想政治工作的開展也需要探索有效的機制和方法。

2.3 黨務和思政工作隊伍及導師隊伍建設有待進一步加強

在部分高校，由于在薪酬待遇、職稱評定和職務晉升等方面缺乏政策支持和吸引力，黨務和思政工作人員嚴重缺乏，一些黨務和思政工作人員綜合理論素養不高。部分工作人員在從事黨建與思政工作時，缺乏工作熱情，存在形式化、應付任務現象。因此，專職黨務和思政工作人員的政治素質、綜合能力、業務水平有待進一步增強，在考核評價、激勵保障、薪酬待遇、職稱評定等方面也需要更加科學合理地設計。

目前，研究生導師大多主要偏重于學生的專業指導培養，對于學生的政治思想、職業道德以及價值觀的關注和引導培養稍顯薄弱，未能有效地在對學生進行專業培養的同時，有意識地將社會主義核心價值觀、正確的世界觀人生觀、愛國主義和集體主義等主流思想意識和遵紀守法的職業道德與公民道德法律意識灌輸和傳導給學生，研究生導師育人的主體責任未能有效落實。個別導師全方位育人責任意識薄弱，不同程度地存在著“重術輕道”的現象。還有極個別導師存在思想信仰和價值觀偏誤，紀律和規矩意識淡漠，在課堂或者學生面前隨意發表不良言論，不注重個人言行，未能做到正向的言傳身教。

2.4 高層次醫學黨員人才隊伍建設有待進一步加強

在黨員人才發展中，部分高校針對中青年業務骨干的發展工作比較薄弱。通過調研，有些高校高層次醫學人才中黨員比例占50%以上，但主要是在高年齡和低年齡兩個階段，而在年富力強承上啟下的中青年人才中，黨外人員則呈現攀升趨勢。如有單位黨外高級知識分子占50%左右，而這部分人正是目前承擔重大醫學科技創新和重要教育教學任務的主力軍。如何做好這些黨外中堅力量的思政工作，更多吸引他們加入到黨員隊伍，進一步加強醫學高層次黨員人才隊伍建設，優化高層次黨員人才隊伍結構，是黨建與思政工作的重點和難點。

在黨員人才管理中，黨建和思政工作與黨員人才的業務工作尚未有效融合，部分黨員人才只顧業務上的“埋頭拉車”，而不注重黨性修養上的“抬頭看路”[10]，不注重對自身政治素養的提高，致使個別黨員高層次人才落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”不到位，法治意識淡薄，甚至發生違反法紀、學術不端、違背醫德醫風和科研經費腐敗等行為。

2.5 黨建工作對統戰和群團工作的領導機制應進一步完善

在高校的高層次人才中，民主黨派和其他黨外高級知識分子占有相當大比例，其中多數為科研、教學和管理業務骨干。由于目前黨建和思政工作主要以黨員和入黨積極分子為對象開展活動，統戰工作力量相對薄弱，因此在針對黨員干部開展學習教育活動時，這部分黨外科研和管理骨干往往游離于教育活動之外。加之日常科研、教育和管理工作任務繁重，黨外科研教學管理干部與黨務干部在工作中，很容易出現思想認識差異和工作相互配合度不夠、甚至產生矛盾沖突問題。

黨建工作另一個重要任務就是領導工會和共青團等群團組織，發揮群團組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用[11]。但在實踐中，個別單位工會和共青團工作與黨建工作之間缺乏有效的關聯機制，以黨建帶群團建還存在形式化和表面化問題，還存在一些薄弱環節，甚至出現嚴重脫節、各自為政現象。

2.6 高層次醫學人才黨建和思想政治教育的內容存在不足

高層次醫學人才思想政治教育的內容存在滯后性，出現了與現實脫節的情況，反映到實踐中就是思想政治教育有時工作抓不到重點、落不到實處、缺乏針對性，影響思想政治教育工作的效果[12]。一些高等醫學院校黨建和思想政治教育內容過于陳舊，缺乏針對高層次醫學人才的理念和內容，不能適應新時代要求；在思想政治課的內容和理論方面把社會新變化和高層次醫學人才關注社會較多的內容融入到教育中還不夠，這也很大程度上導致思想政治教育效果不佳。

3 加強高校高層次醫學人才黨建與思想政治工作的對策思考

3.1 加強黨對高校的領導，落實立德樹人根本任務，樹立“黨建+”理念

一是切實加強黨對高校思想政治工作的領導，明確高校黨委的工作重點和主要任務，全面貫徹立德樹人根本任務和黨的教育方針。以提高教職工和科研人員的思想政治素質和育人能力為基礎，強化責任落實，進一步堅定理想信念教育，引導廣大教職工和科研人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是堅持以黨建統領各項工作，樹立“黨建+”理念，著力構建和完善高校黨委領導、各職能部門以及社會各方共同參與、充分發揮合力的大黨建大思政工作協同創新機制。積極營造黨建和思想政治工作協同創新的工作氛圍，各部門加強溝通和交流，在黨建和思想政治工作資源上實現共享互通。搭建黨建和思想政治工作協同創新工作平臺。以問題為導向，根據黨建和思想政治教育中的重大需求，以創新為目的，引領學校各黨務部門和行政部門等開展深度合作，優化資源，跨部門、跨科室打造平臺，協同解決黨建和思想政治工作中面臨的問題。

3.2 與時俱進，進一步創新黨建與思政工作的方式方法

一是提升黨課的針對性、創新性和實效性[13]。加強和改進黨建與思政工作，黨課不能丟，要明確黨課在加強黨的建設、促進思政工作中有著不可替代的作用，是我黨始終堅持貫徹黨的政治主張、牢牢占領意識形態陣地的行之有效的教育途徑。要結合實際，增強黨課內容的知識性、趣味性和數據性，適應醫藥專業學研究中重數據、結構分析與表達特點，將之與黨建思政等社會科學長于文字表達特點有機結合，盡可能與高層次醫學人才的思維習慣相融合；增強黨課與思政學習的交流與互動，發揮高層次人才思維活躍、善于分析、善于辯論的特點，使他們能夠參與融入學習活動中。

二是利用互聯網帶給我們的機遇，充分發揮互聯網新技術和平臺優勢，拓展黨建與思政工作的新媒體渠道。要運用新媒體信息技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力[14]。在黨建與思政工作的宣傳教育中引進MOOC等形式，利用其優勢，使其對現有黨建與思政工作起到很好的補充作用；在內容設計上，不能用線上課堂取代傳統第一課堂，也不能把課程所授的內容簡單“遷移”至互聯網，而是要把思想價值引領在互聯網上傳播與展現，使之適應網絡傳播特點[15]。借助論壇、微博、飛信、QQ、微信等新媒體平臺，加強高層次人才間的交流與互動，在交流中進行正向正確的價值引領，從而提高思想政治教育的實效性和針對性。

3.3 進一步加強黨務和思政工作隊伍建設，發揮導師在黨建和思政工作中的作用

一是進一步強化黨務和思政工作隊伍的主體作用。黨務和思政工作隊伍是黨的方針政策的重要執行者和傳遞者，是做好黨建和思想政治工作的最基本條件[16]。他們的政治理論水平、思想道德素質、業務工作能力能否與高層次醫學人才培養的現實需要相匹配，這直接影響到高校黨建和思想政治工作的實效。因此，要提高黨建和思想政治工作水平，必須要有一支穩定的、高素質的黨務和思政工作隊伍。第一，將隊伍建設納入高校干部隊伍建設總體規劃，加大對專職思政、黨務干部的配備，優化專職黨務和思政干部的知識結構。第二，通過整合各方資源，充分利用各種途徑，加強黨務和思政工作隊伍的業務培訓，幫助他們打牢政治理論功底，提高政治敏銳性和政治鑒別力，提升業務水平，提高綜合素質。第三，激發黨務和思政工作隊伍活力。結合實際情況，完善考核激勵機制，制訂明確的、易操作的評估考核辦法，并且建立科學的薪酬制度，激發大家工作的動力與活力。

二是落實導師在黨建和思政工作中的主體責任。目前，絕大多數研究生導師身份具有雙重性，一方面是科研或者醫療高層次專業人員，另一方面是研究生導師，日常科研、醫療和教學工作十分繁重。他們絕大部分都具有較高的學術造詣、廣博的知識，治學嚴謹，自身修養高，師德高尚，在業界有著較大的影響，這些都會使學生產生尊重感和崇拜感，而且導師從學生入校、日常學習、做實驗、論文指導等過程都有參與，與學生有著天然的親近感，因此由他們來參與研究生的黨建和思政工作，就會達到事半功倍的效果[17]。為此，應充分發揮導師的引領示范作用，落實導師在黨建和思政工作中的主體責任。

3.4 突出重點，精準施策，大力加強高層次醫學人才隊伍的發展和管理工作

一是加強黨建工作與中心工作的有效融合，突出重點，做好黨外高層次醫學人才發展工作。高校各級黨組織要從戰略高度充分認識在高層次人才中發展黨員的重要意義和示范性作用，要加強對黨外高層次人才的黨建理論知識、習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀等新時代主流意識形態的教育和引導，團結共識，凝心聚力，共繪同心圓。通過創新工作方式，搭建服務平臺，增強黨組織活力與動力，推動黨建工作與黨外高層次人才學習工作有機結合，吸引黨外高層次人才主動向靠組織靠攏；鼓勵黨員干部與黨外高層次人才結對子，針對黨外高層次人才在思想、工作、生活上的實際困難，精準施策，解決困難；對在業務領域中表現突出、受到表彰獎勵的黨外高層次人才，要重點關注，加強思想溝通，引導他們向黨組織靠攏。

二是強引領、抓關鍵、帶整體，做好高層次醫學黨員人才隊伍建設。有計劃、有重點地培養政治素質高、學術造詣深厚、創新意識強、教學經驗豐富的醫教研產防等黨員學科帶頭人，提供優質教學科研資源和經費保障，搭建平臺，促進黨員學科帶頭人多出成果，提高其在國內外學術影響力，強化高層次黨員人才對廣大教職工和學生的示范引領作用。以高層次人才隊伍建設和創新團隊建設為重點，充分發揮高層次黨員專家和教學名師傳幫帶的作用，培養更多的學術骨干[18]。對具有較高政治素質、學術水平和發展潛力的青年黨員給予重點培養，提高其科研能力和學術水平，充實高層次黨員人才隊伍的后備力量，保證高層次黨員人才隊伍的新老交替，實現高層次黨員人才隊伍的可持續發展。

3.5 加強統戰工作，發揮群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用

加強對統一戰線的領導，加大對黨外代表人士教育、培養和使用力度，建立邀請黨外人士列席黨內學習培訓制度，進一步落實黨員領導干部與黨外代表人士聯誼交友工作，充分發揮統戰成員在高校改革、發展、穩定中的積極作用[19]。

要強化黨建帶團建，把團的建設與黨的建設一起研究，一起部署，使團建工作真正成為高校黨建和思想政治工作的重要組成部分，切實發揮團組織作為黨的助手和后備軍作用。進一步完善教代會制度，發揮教職工代表大會民主管理與監督的作用。發揮群團組織的橋梁紐帶作用，支持群團組織加強自身建設，組織動員廣大工會會員、共青團員為建設一流醫學院校做貢獻。

3.6 推動高層次醫學人才黨建和思想政治的內容與時俱進

新時代，思想政治工作面臨著許多新情況、新矛盾、新問題，醫學院校要根據經濟和社會形勢發展變化，同時結合醫學高等院校自身特點，不斷推動思想政治教育內容創新。首先，必須堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，不斷提高高層次醫學人才的思想道德素質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀[20]。

其次，要把解決思想問題和解決高層次醫學人才實際問題結合起來，增強服務性。黨建和思想政治工作與其他一切業務工作是服務和保證關系，即它為其他一切業務工作服務[21]。一些人在理想信念問題上產生迷茫或困惑，原因是多方面的，有的是思想認識有偏差，有的是由各種實際問題引起的。因此在教育中，應認真分析問題產生的原因，根據不同情況深入細致地開展工作，既要注重思想上的釋疑解惑，又要把解決人才思想問題和實際問題結合起來，拉近理想與現實的距離。多做大家亟需的事，多做大家受益的事，多做符合人才長遠利益的事。同時，給高層次人才以正確的引導和及時的疏導，切實維護他們的利益，在和諧的氛圍中解決他們的思想問題，引導他們的思想境界達到一定的高度，從而幫助他們健康、全面地發展，挖掘其潛能，為醫藥衛生事業的發展壯大更好地貢獻力量。

4 總結

總之，高校黨建與思想政治工作對高層次醫學人才的培養和管理有著非常重要的意義。高校要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持把立德樹人作為中心環節，結合高層次醫學人才的特點，貼近生活，貼近實際，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，不斷改革創新黨建和思想政治工作，切實增強思想政治教育的時代感和吸引力，為中國特色社會主義事業培養更多全面發展的合格建設者和可靠接班人，為推動健康中國建設做出新的更大的貢獻。

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（收稿日期：2018-03-06 本文編輯：張瑜杰）