加強文化館橫向聯合促進京津冀區域文化協同發展

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廊坊市群眾藝術館

一、推動區域文化聯合的歷史依據和時空條件

隨著京津冀一體化上升為國家戰略，三地協同發展迎來新的歷史機遇。文化產業作為京津冀地區共同扶持和發展的戰略性產業，在調整產業結構、促進產業升級等方面發揮著舉足輕重的作用。

領導在2014年3月5日作政府工作報告時指出，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。2014年2月26日，領導在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子。第一次指出了其所體現出的四大戰略意義。至此京津冀協同發展戰略序幕正式拉開，京津冀一體化首次上升為國家戰略。

廊坊和京津地區自古就是地域一體，文化一脈，是河北對接京津的最前沿。廊坊是京津之間的重要節點城市，是京津冀城市群的地理中心，位于京津兩個國際都市之間，素有“京津走廊、黃金地帶”之稱。廊坊市與京津冀文化系統同仁共同謀劃文化協同發展，對我們與京津地區加強文化交流合作和文化建設有重要意義。

廊坊市群藝館以一系列活動為契機，緊密結合中央京津冀協同發展大戰略，聯合京津冀各文化館共同挖掘歷史資源，為京津冀文化建設發揮積極作用。

二、推動文化橫向聯合機制建設對京津冀區域文化協同發展的重要性

我市按照“京津冀公共文化服務示范走廊”發展聯盟、京廊文化產業發展、京冀文化市場“護城河工程”三個戰略合作協議要求，共同整合各地優勢文化資源，共同構建跨區域文化戰略合作機制，使京津冀優勢文化資源惠及廊坊百姓，使廊坊優秀文化資源享譽京津冀。

(1)聯合編制京津冀區域文化發展專項規劃。打破行政區劃的束縛，由京津冀各區市文化部門聯合組建“京津冀區域文化發展專項規劃編制組”，從文化事業、文化產業、文化市場三個方面，結合各地實際，分別制定本地實施方案，確保規劃落到實處，確保京津冀優勢文化資源共享、文化產業全面合作、文化市場優化穩定。

(2)共同建立跨區域文化戰略合作機制。逐步建立文藝展演、非遺展示、講座培訓、干部掛職、人才交流、經驗會談、產業合作、文化體驗、文化貿易、投融資服務、園區建設、市場監管、聯防協作、信息共享、實戰聯動、協作辦案等合作機制，在公共文化服務體系建設、文化產業發展、文化市場穩定、文化人才隊伍建設等方面展開深度交流與合作。

(3)謀劃試行“京津冀文化旅游一卡通”。創新文化服務新方式，謀劃試行“京津冀文化旅游一卡通”。結合已發行的“京津冀旅游一卡通”，先聯合京津冀部分區市，以文化需求為導向，整合本地文化資源，創新文化消費方式，逐步實現“京津冀文化旅游一卡通”，推進“互聯網+”模式下的文化與旅游、金融深度融合，培育和促進京津冀區域文化消費。

(4)組織開展系列區域文化交流活動。舉辦第四屆廊坊合唱藝術節；開展“百名畫家畫廊坊·百名攝影家拍廊坊”優秀美術攝影作品巡回展；邀請著名京劇表演藝術家裴艷玲、總政歌舞團、北京京劇院、順義區凌空評劇團、沈陽評劇院等文藝大家和院團來我市演出；舉辦第四屆廊坊特色文化博覽會等一系列區域文化交流活動。

(5)組織開展系列文化體驗活動。出臺《廊坊市文化體驗小鎮評選管理辦法》，根據“評比一批，帶動一批，培育一批”的原則，評選命名首批大城縣“紅木文化體驗小鎮”、香河縣“影視文化體驗小鎮”、霸州市“京南溫泉文化體驗小鎮”、文安縣“拉丁樂體驗小鎮”、廣陽區“傳統漆器體驗小鎮”、香河縣“養生文化體驗小鎮”、大廠縣“京東景泰藍文化體驗小鎮”、安次區“風箏文化體驗小鎮”、永清縣“雕刻體驗小鎮”、廊坊開發區“動漫文化體驗小鎮”等“廊坊十大文化體驗小鎮”名片，并依托小鎮開展系列文化體驗活動，積極吸引京津冀地區廣大市民參與文化體驗，打造廊坊文化體驗城市名片。

(6)組織開展文化系列區域市場交流合作。根據京冀文化市場“護城河工程”協議要求，繼續加強與北京市通州區、大興區的協作，強化信息共享、執法辦案，通過召開聯席會議、聯合開展“掃黃打非”專項行動等多種形式，加強京廊兩地交流合作。

今后京津冀三地的公共文化服務將在資源、活動、服務、管理機制等多個方面實現共建共贏，朝向一體化方向發展。

三、搭建文化聯合活動平臺搭為京津冀區域文化協同發展提供保障載體

為貫徹落實京津冀協同發展國家戰略，深入推動區域文化交流與合作，我市聯合京津冀各地區文化館舉辦了一系列文化活動，對發展京津冀地區文化產業，繁榮文化市場做出了巨大貢獻。

(1)邀請國家文藝院團來廊演出。按照文化部創建示范區工作要求，2015年，我市相繼引進中國煤礦文工團大型綜藝晚會《歡聲笑語中國夢》、國家京劇院《紅色經典名家名段演唱會》等3場國家級惠民演出。群眾在家門就能欣賞到國家級院團的精彩演出，得到美的享受，從而更好地起到文化惠民、文化樂民和文化育民作用。

(2)主辦系列區域文化交流活動。特邀京津冀三地的河北梆子名家雷保春、王英會、王少華等人，在文安縣蘆阜莊村舉辦了“迎新春·走基層”；邀請省河北梆子劇院、天津市評劇院先后赴大城縣等8個縣(市、區)，演出《南北合》《鐘馗》等河北梆子和《包公培慶》等折子戲9場次；按照省文化廳“牽手京津冀·歡樂進萬家”文化惠民工程的工作部署，相繼舉辦首屆京津冀“京東大鼓書會”、飛叉交流展演大會、“古風遺韻”傳統音樂交流研討會、西河大鼓消夏書場、八卦掌研討展演會、攝影展、書畫展、非遺展等各類文化活動350余場次；舉辦中國合唱協會(廊坊)合唱基地授牌儀式暨“和聲廊坊”京津冀合唱音樂會等一系列文化活動，加強了區域文化聯動，推進了“京津冀公共文化服務示范走廊發展聯盟”之間更深入的交流合作和資源共享。

(3)聯合舉辦系列區域文化交流活動。廊坊市群藝館先后在天津津南、滄州、邢臺等區市舉辦“中國夢·廊坊夢·百姓夢”廊坊市優秀美術攝影作品巡回展；聯合天津武清區舉辦“梨園韻·兩地情”廊坊·武清區域文化聯動戲曲晚會；聯合天津津南區舉辦“同筑津冀情·共圓中國夢”廊坊—津南區域文化聯動系列活動；和北京東城區聯合舉辦創建示范區名家相聲晚會、非遺展、第二批示范區創建交流會等系列文化活動；和海淀區共同舉辦“匠·藝——2015北京海淀、河北廊坊非遺項目聯展”；和房山區共同舉辦“受命北疆——青銅器背后的燕國故事”；和平谷區等京津冀三地9個區縣聯合舉辦“幽燕丹青”美術精品巡展等文化交流活動。以此系列活動為契機，廊坊市群藝館同京津冀各區市進一步深度交流、廣泛合作、互聯互通、共建共享，共同譜寫京津冀地區文化大發展大繁榮的新篇章。

(4)參加京津冀文化展會，推動京廊文化產業全面合作。從去年下半年開始，廊坊市委、市政府主要領導態度明確，主管領導多次率隊赴京考察，市政府擬于近日與北京市文資辦、文產集團簽訂戰略合作協議，在共同設立文化產業發展基金、共同開發文化產業園區和文創基地、共同支持重點文化企業、共同建設文化股權交易中心、共同策劃舉辦文化交流展會等方面全面合作。

(5)簽訂戰略合作協議，不斷優化文化市場。2016新年前夕，在我市召開了京冀文化市場“護城河工程”聯席會，共同探索協作辦案、聯合執法的新舉措，共同攜手維護“兩地”文化市場的安全穩定，更好地履行了“首都政治生態護城河”、“北京文化生態橋頭堡”職責。

通過開展一系列的區域文化聯動活動，廊坊和京津冀其他地區之間將在更多領域、更廣范圍、更多層次加強文化交流合作，相互學習借鑒彼此的先進經驗，充分發揮公共文化服務體系示范區的示范導向和輻射作用，共同促進區域公共文化融合發展。

四、結語

身處京津間，“就近拜師”有條件；跳出京津冀，“全球學藝”無距離。廊坊推進京津冀各區市文化館開展各類文化交流與合作，積極引入京津冀各地優質文化資源，加強區域文化交流，促進文化資源共享，增加文化服務供給，提升文化服務水平，持續改善文化民生，推動京津冀三地文化交流與合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展。