運用法治思維指導高校輔導員工作

摘 要：根據(jù)黨的十八大精神，全面大力推進依法治校進程，要善于運用法治思維和法治方式指導工作。本文根據(jù)社會主義法治的基本要求，結(jié)合高校學生工作的特點，從輔導員工作的宏觀和微觀兩方面分析法治思維的重要意義。

關(guān)鍵詞：高校輔導員；法治思維；影響

《教育部關(guān)于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設(shè)的意見》指出：“輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”輔導員的工作能力將直接影響思想政治教育的有效實施，直接決定高校思想育人的目的能否實現(xiàn)。在全面推進依法治國的背景下，高校思想政治教育工作也必須貫穿法治思維，用法治思維指導輔導員的工作。

一、思維與行為的關(guān)系

思維是主體對信息進行的能動操作，包括對信息的采集、傳遞、存儲、整合、提取、表達等。按馬克思主義哲學的觀點，思維主體主要指人，思維客體指主體思維的對象，包括人自己。行為與人們一定的目的、欲望、意識、意志相聯(lián)系，是人們在一定目的、目的、欲望、意識、意志支配下所做出的外部舉動。

思維是人對客觀意識的綜合反映，即人的大腦對客觀世界的認識和反應。大腦是人的行為的支配中心，所以思維支配人的行為。思維是行為的導向和結(jié)果，不同的思維決定著不同的行為結(jié)果。

二、法治思維對輔導員工作宏觀層面的影響

根據(jù)《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》，輔導員的工作大致可以概括為教育、管理

和服務(wù)三大領(lǐng)域。教育領(lǐng)域主要是思想政治教育，管理領(lǐng)域主要是班級管理，服務(wù)領(lǐng)域主要是輔導咨詢等。

輔導員在工作中要善于運用法治思維，使學生工作與法學學科相融合，運用法學的理性精神思考學生事務(wù)。注重建立、健全程序規(guī)則，依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責，以保障工作過程、步驟和方式的規(guī)范性。從而能夠更加清晰地處理各種復雜問題，緩解各方矛盾，尤其在處理學生突發(fā)事件時，能夠更加規(guī)范、及時、準確。

三、法治思維對輔導員工作微觀層面的指導

輔導員的工作與學生的日常學習、生活等切身利益密切相關(guān)，通過規(guī)范輔導員的學生管理工作，可以讓學生切實感受到法治的精神與功效。

第一，確立輔導員工作的基本原則。根據(jù)社會主義法治的基本要求，結(jié)合學生工作的特點，將“合法原則、民主原則、平等原則、統(tǒng)一原則”作為輔導員工作中應當遵循的基本原則，以此為底線來開展服務(wù)與管理。合法原則強調(diào)輔導員的工作必須遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)政策，嚴格依據(jù)學校的規(guī)章制度進行學生的教育管理；民主原則強調(diào)輔導員工作要展現(xiàn)民主精神，調(diào)動學生的參與意識，防止出現(xiàn)“拍腦袋”、“一言堂”等現(xiàn)象，保證工作的“透明度”；平等原則強調(diào)輔導員對待學生要一視同仁，切忌將一些無關(guān)因素強加于工作之中，將學生分成“三六九等”，并以此作為判斷的依據(jù)；統(tǒng)一原則要求輔導員管理教育學生的制度、標準要統(tǒng)一，切不可在專業(yè)之間、年級之間或班級之間出現(xiàn)尺度不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

第二，科學的建立班級管理制度。輔導員要以法律、相關(guān)教育政策、校規(guī)校紀為依據(jù)，建立班級的管理制度。班級是輔導員進行學生教育管理的基本單位。學生的評獎評優(yōu)、困難學生認定、黨團建設(shè)等都是依托班級來開展的。高校的班級管理具有較強的自主性，輔導員在建立管理制度時要充分保證每位學生參與到其中。在民主的制度下，既可以實現(xiàn)輔導員對班級管理的規(guī)范化，而且可以培養(yǎng)學生遵紀守法的主動性，實現(xiàn)法治和自治的有機統(tǒng)一，從而提升班級管理的質(zhì)量。

第三，充分運用“程序規(guī)范”。程序規(guī)范是一項工作的重要保障，是對一項工作的預設(shè)，是經(jīng)過了實踐檢驗后得出的經(jīng)驗。程序規(guī)范的重要性不言而喻，如果不能保證程序的規(guī)范，最終結(jié)果的公正也就無法得到實現(xiàn)。對于學生管理來說，程序規(guī)范同樣具有不可替代的意義，將“程序規(guī)范”充分運用到“獎、懲、困、貸、補”等學生工作中，充分發(fā)揮程序規(guī)范的作用，讓學生充分感受到公正、公平和公開的正義力量，既是對學生的負責，也是對每一位輔導員的負責。例如，輔導員在開展評優(yōu)評獎中要充分體現(xiàn)公示制度，在處分學生中要充分體現(xiàn)告知制度和學生申訴制度等。

在依法治校的進程中，要加強對高校輔導員的法律培訓，使高校輔導員具備法治思維，用法治思維指導學生管理工作。這關(guān)系到學校治理的法治化和科學化，也關(guān)系到學生個人的合法權(quán)益的保護。輔導員工作應當適應社會的發(fā)展，緊跟時代步伐，轉(zhuǎn)換思維模式，樹立法治思維觀念，形成一種共同的思維模式，在學生教育管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)實現(xiàn)法治校園、法治教育、法治管理。

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作者簡介

張聯(lián)泉 淄博職業(yè)學院 講師

（作者單位：淄博職業(yè)學院）