基于“項目導向、任務驅動”的稅法課程教學改革

□許 琴 翟 帥 賈良權 王懷庭 （湖州師范學院商學院湖州師范學院信息工程學院浙江湖州33000）

一、課程教學改革背景、性質與目標

截止到2017年底，我國現有納稅人約7 500萬戶，其中企業納稅人約占60%，同時以年均18%的增長率遞增，自然人納稅人占40%。然而，稅務機關的稅收管理人員僅有 27.7萬人，且年均增長僅為 1‰，人均管戶超160戶，東南沿海地區近千戶。隨著供給側改革、機構性減稅的實施，讓納稅人對涉稅專業服務需求更加迫切，更突顯了我國涉稅專業人員不足的現狀，培養稅務后備人才刻不容緩。基于這一背景，稅法課程必須緊跟時代的步伐，培養社會需要的人才。稅法課程定位是一門有關稅收理論、制度和實務為一體的綜合性課程，是財務管理專業的必修專業課。稅法課程的目標：一是通過分組完成企業生產經營活動的稅務業務處理，建立起學生對稅務相關崗位的認知以及準確識別不同稅種；二是熟悉企業納稅申報的流程，能夠正確計算各種常見稅種，規范進行納稅申報；三是理解在企業中物流與財務流的關系，并能利用企業管理信息化工具記錄物流與財務流的運轉過程，處理財務、業務核算；教學中采用模擬仿真的教學方式，學生通過團隊協作與溝通共同完成案例中的具體任務，從被動學習向積極主動學習轉變，從而提高學生綜合職業素養。

科學合理的稅收對經濟發展的作用巨大，經濟與社會的發展需要大批擁有稅法基礎理論知識、掌握納稅實務的人員。當下是我國經濟轉型升級的關鍵時期，稅制改革作為其中重要的組成部分，稅務專業人才更是服務市場經濟，促進稅制、體制改革，構建稅收共治格局的重要力量，因此，稅務人才的培養是當務之急。高校稅法課程改革也勢在必行。

二、課程教學改革設計的理念與思路

傳統的稅法課程教學模式，基本都是重理論講解輕實踐操作，使得該課程的講授與應用型人才的培養相脫節。如何將所學的稅法理論知識應用到實踐中去，成為現階段教學改革的重要內容之一。因此，應樹立“以實踐為導向”的教育理念來培養學生，而“項目導向、任務驅動”教學法正好契合這一教育理念。 “項目導向、任務驅動式”的教學模式，充分考慮課前和課中、課后三個環節，以“職業能力”為核心，以項目為導向、任務為驅動貫穿整個學習過程，使得任務既是起點又是檢驗學習效果的落腳點，強調教與學的深度融合，有效發揮學生的主觀能動性，由此更好地完成課程教學目標。具體如圖1所示。

圖1 任務驅動、項目導向教學模式體系的構建

首先，設計課程項目同時將任務進行具體細化。在這個過程中教師主要是教學活動的組織者，明確教學目標，激發學生學習的興趣。其次，創新課程教學方法，教師通過引入項目、分組討論、情境教學等教學方法，讓學生主動參與學習，變“一言堂”為“群言堂”。再次，實施“教、學、做”一體化，強調實踐操作能力，避免學生只學不練、只聽不練，適當必要的練習能夠促使學生運用、鞏固、消化所學知識。

綜上所述，本次課程改革設計理念與思路主要體現在三個方面：首先體現為綜合性，將稅法與基礎會計、稅務會計、財經法規、經濟法等專業知識結合起來；其次體現為任務驅動，引入案例、情境等，將理論知識、實際操作能力培養目標等寓于其中；最后體現為技能操作，注重稅款計算、納稅申報、會計核算等實際操作能力。

三、課程設置與課程內容的選取

目前稅法的課程部分院校采用全部理論授課，也有理論與實踐相結合來開設課程，但是在實際操作時，實踐課大多流于形式，導致理論授課與實際操作嚴重脫離，學生的專業技能掌握不到位，從而導致人才的培養與實際需求相脫離，不利于學生畢業之后在相關行業就業（李晶，2006）。因此，基于“項目導向、任務驅動”的稅法課程教學改革，實施以“教、學，做”一體化和“項目導向、任務驅動”的教學模式。采用現代教學技術手段和團隊互助、情境教學、主題教學、案例教學等多種教學方法，提供業務信息，并引導學生實訓，使得學生能夠循序漸進地感知、認知稅法理論知識，同時了解相關業務崗位的日常工作內容及職責要求。課程改革過程中將該門課程主要分為了六個項目，以此六個項目為導向，具體任務細分如表1所示。

表1 項目設計及實施一覽表

四、稅法課程改革教學模式的實施以及效果

（一）樣本的選擇

考慮到現實的條件、樣本的大小以及樣本對象知識水平能力等因素，選擇2017年2月—2017年6月湖州師范學院2015級本科財務管理專業為對象，共60名，年齡18—22 歲，平均（19.93±1.74）歲。

（二）教學模式及其具體實施

將2015級財務管理專業的60名學生分為VBSE組和傳統組。其中，傳統組：采用傳統教學模式（n=30）；VBSE組：根據稅法課程制定的“項目導向，任務驅動”原則實行教學改革模式（n=30）。為了使樣本具有可比性，兩組學生的基本情況、受教育程度等無顯著差異（P＞0.05）。選擇稅法課程的第九章企業所得稅法為試點，以小組的形式進行分組授課。針對傳統組學生采用傳統的教學模式，由教師單向傳授學習內容和操作任務，學生先聽教師授課，記錄所學內容，主要通過案例分析，試圖將理論知識與實際運用相結合。VBSE組采取“項目導向，任務驅動”的模式進行授課。

第一，改變以往授課教師單向授課的方式，根據稅法課程圍繞稅務崗位所需技能與知識，制定六個項目（見上頁表1），通過對學生進行分組，每個組都根據事先確定好的六個項目來準備PPT演示授課。

第二，科學設計教學內容，以項目導向為索引，合理運用各種教學方法，以獨立完成從基礎知識到企業所得稅稅收宣傳策劃等六個具體項目。培養學生主動學習的能力，自主將課本所學的理論知識與實際應用相結合，從而培養與崗位相適應的知識、能力。

第三，通過任務驅動、真實案例、仿真環境教學等，使得學生更加真實地感受崗位所需的各項能力，教學過程中充分運用各種教學手段，教師主要是引導作用，以學生為主，參與教與學，同時也實現了從被動接受知識到主動積極去探索性學習的轉變。

第四，每個項目結束后，會根據學生專業知識、實踐操作能力、個人學習態度及團隊合作來分別評價學生，旨在發現每個學生存在的問題及找到解決方案。

（三）評價標準及實施效果

使用 Eviews7.0軟件對測驗結果數據進行分析，計量資料用“均值士標準差”（x±s） 表示，以 P＜0.05 為差異有統計學意義。經過將近1個月的學習，采用單元測驗的方式檢驗該教學模式的教學效果。VBSE組專業理論成績 （80.5±5.96）分，相較傳統組專業理論成績（76.27±4.39）分，（P＜0.05）差異顯著。實踐操作技能方面，VBSE組實踐操作項目（93.69±10.21）分，較傳統組（79.56±8.69）分，存在顯著差異（P＜0.001）。

表2 專業理論、實踐操作項目成績得分（分，x±s）

財務工作實踐性很強，不僅要掌握財務必需的基礎理論，更要熟練掌握實踐技能，各項實踐能力的提高離不開實踐項目。“項目導向、任務驅動”的教學模式圍繞實際財務崗位所需技能與知識來展開，以任務執行為導引，通過模擬演練、帶教帶學、角色扮演等多種方式綜合交叉進行。在強烈的專題項目的驅動下，通過對學習資源的積極主動應用，引導學生獨立自主學習。本次教學改革試點通過對兩組學生專業理論知識掌握、實踐技能操作能力的量化考核，綜合評價稅法采用“項目導向、任務驅動”相結合的教學模式的應用意義。

綜上所述，“項目導向，任務驅動”教學模式在稅法課程教學中對教學有一定的促進作用，尤其在實踐操作技能的培養方面效果更加突出，95%的學生對此持肯定態度，值得研究合適的教學方案進一步推廣。

五、課程特色與創新

本次課程改革主要是創新課堂教學模式，具體表現在以下幾個方面。

第一，堅持以項目為導向和校企合作，充分體現操作性和實踐性。基于工作過程來設計具體項目，選取有代表性的案例進行分析，進一步提升學生職業能力。

第二，堅持以任務為驅動，針對性地強化涉稅業務，將會計與稅法綜合。以實際工作流程為主線來設計，以真實的工作流程來安排教學內容，強化學生動手能力與職業能力。這個過程強調實踐，實踐的過程不僅是綜合能力培養的過程，同時是學生對將來職業感受的過程，讓學生對職業有直觀的感受，有利于學生更好地進行職業生涯規劃。

第三，通過仿真模擬，全力培養學生職業應用能力。在本課程教學過程中，注重現代教學手段與方法的運用，充分利用互聯網+資源。首先，課件的制作方面，采用多種現代化的教學手段，同時利用網絡資源進行整合共享；其次，讓學生學會文獻的檢索并閱讀，了解稅法研究的成果以及前沿動態；再次，鼓勵學生通過調查的方式了解現在用人單位的實際需求，使得學習目標與用人單位的要求更加契合；最后，通過分組實訓討論，加強師生與學生之間的互動交流。