加強農民法治意識的培養途徑探析

應小冰

摘要：依法治國是建設發展社會主義國家、維護社會長治久安的重要保障。當前我國大力推進全面依法治國進程，農民是我國人口構成的主要部分，對于農村的法治建設尤為重要。目前我國農村法治建設相對落后，農民法治意識淡薄，而法治意識是法治建設的精神支柱，農民有了法治意識，才能實踐法治行為，進而推進法治建設，積極培養農民的法治意識具有重要的現實意義。

關鍵詞：農民 法治意識 培養

依法治國是推進中國社會主義國家建設的必經之路，也是當前我國發展的時代主題和重要使命，我國是農業大國，農民群眾在法治國家建設過程中的作用舉足輕重，直接關系著我國法治建設的進程。以下就我國農民法治意識現狀.培養農民法治意識的重要性與實現路徑做簡要探討。

一、當前我國農民法治意識現狀

（一）農民對法律已有基礎認知，但理解法律、應用法律還有很大差距

人對法律法規的認知程度可以看出其法治意識的強弱，就我國農民來說，雖然農民受教育的水平有所提升.但是大部分農民對于法律法規的認知還停留在最基礎的層面：第一農民的法律知識相對匱乏，雖然國家開展了普法教育活動，但是收效相對較弱；第二農民對法律的認知比較膚淺，大部分處于不知道、不了解的狀態，更不用提法律程序與具體操作；第三農民對法律賦予的權利和義務認知不清.造成了農民法律意識的偏頗，弱化了對法律的認同度。

（二）農民法律信仰欠缺，法治意識淡薄

農村的群體生活模式早就了農村的基本生活氛圍，形成了自己的群體文化和公序習俗，致使人治的權力凌駕于法治之上，農民的法治觀念淡薄，難以對法律產生敬畏，就時常會出現碰觸、逾越法律底線的現象，這源于農民欠缺守法的意識.沒有將這些行為與違反法律相聯系起來，也沒有認識到可能會造成的法律制裁，意識控制形態，沒有認知，沒有自身約束，其言行就會游走于法律邊界，對農民個人，對農村的法治建設都十分不利。

（三）農村傳統人治觀念深重，依法辦事有待加強

農民對于法律的認知相對淺薄并且對于司法機關和法律存在一定的畏懼懷疑心理，遇事不采取法律手段解決，認為私下解決或者托關系走后門才是最好的選擇，但往往不會獲得農民所預期到的結果，這樣一來就會形成惡性循環，法律成了擺設，農民對法律的認同度就更低了；另外農村的集體生活使得農民形成了熟人社會的生存模式，遵循的是道德規范和人情習俗，人的權力凌駕于法律之上，單依靠人治來處理問題難免有失公允。通常還會為了集體的利益而忽視農民個人的利益.當農民合法利益受到侵害時，往往無法獲得有效保護。

二、增強農民法治意識的培養途徑

（一）加強基礎文化教育，提高農民文化素質，保障法治教育效果

1.加大力度推動農村基礎文化教育發展，為法制教育提供文化支撐，但相較于城市來說，農村教育還有很大差距，需要進一步改善農村教學條件，鞏固師資隊伍，加大教育投入，從根本上提高農民的文化素質。

2.在農村基礎教育中可以加入法律基礎課程，針對初中生開展法律法規宣講，初中生已具備一定的自主思維判斷能力，對于法律知識接受程度相對較高，通過法律課程的學習啟蒙學生的法治意識：加強農村教師的法律知識培訓，明確法律課程定位，提高教師的法律水平.更好地為學生答疑解惑。

（二）加強普法教育.貼近農民生活.潛移默化中提高農民法治意識

1.普法教育要有針對性。法律存在于我們生活的方方面面，在農村開展普法教育就要有針對性、有選擇性，要突出農村法律教育的重點.圍繞農民生活的切實利益開展相關法律宣傳，提高農民對學法的積極性，循序漸進讓農民漸漸認識法律，了解法律，掌握法律，運用法律，讓農民能切身感受到法律給他們帶來的好處：要提高農民的權利意識，讓農民認識到權利與法律是相互關聯的，法律是保護農民合法權益的有效保障，讓農民提高對法律的認同度.引發農民對法律價值的深入思考.喚醒農民的法治意識；加強對農村黨員干部的普法培訓.充分發揮黨員干部的帶頭作用，提高依法辦事的水平，改善農村法治氛圍，更好地為農民服務。

2.普法教育要重實效性。普法教育要結合農村實際情況進行宣傳，在農閑時候開展教育更容易讓農民所接受，要把普法教育深入到農民的生活中去。日常宣傳可以采用海報、廣播、視頻短片、電影等農民接受程度較高的方式來進行普法宣傳，還要將網絡與智能客戶端充分利用起來.這些都是存在于農民身邊的宣傳工具，覆蓋面廣，宣傳力度大，能取得更好的宣傳效果；另外定期在農村組織普法活動，現身說法，將抽象的法律用生動的案例描述出來，讓法律更加通俗易懂；定期為農民提供法律援助服務，解決農民糾紛，加強普法實效性。

（三）完善農村法治體系建設.為農民合法權益提供司法保障

隨著農村建設的日益推進.農村社會發生了很大的變化.利益糾紛也呈上升趨勢。由于農民對法律的一知半解，更不熟悉司法流程，這就給農民維權帶來很大阻礙，而且很多農民在權益受到侵害時也會因為打官司耗時耗力而放棄采取法律手段來解決問題。一些農民會通過上訪的方式達到維權的目的，但是道路曲折，農民維權十分不易。這就需要建設完善農村法治體系.拓寬農民維權渠道，降低農民維權成本，才能更好地保護農民的權益：大力發展建設基層司法機關，當前我國司法部門設置基層只到縣級，這對于管轄下眾多鄉鎮來說司法的力量比較薄弱，而大力發展鄉鎮基層司法機關，權力適當下放，可以直接對農民的糾紛訴訟進行裁決處理，這對于提高司法效率、提高農民法律援助效果是十分有益的：提高基層司法機關工作人員的業務素質水平.加強資金投入，合理配置工作人員，充分發揮司法的作用，還要加強對司法辦事流程的監督管理，保證辦案質量。