高職教育混合所有制辦學改革的動因與目標淺析

姜澤東 李樹白 王中磊

摘 要：高等職業學校混合所有制改革已經成為教育界較為重視的問題，國務院在這之前連續發文，表示對于高職院校混合所有制辦學改革將給予大力的支持。目前探索混合所有制辦學模式的高職院校的數量與日俱增，由于辦學改革并未成熟，所以學生職業素養的培養尚需進一步推進。本文對現在高職院校混合所有制辦學主要動因進行了相關的分析，并提出了高職院校混合所有制辦學的目標和措施，以推進職業教育改革。

關鍵詞：高職教育；混合所有制辦學；改革；動因；目標

隨著我國經濟社會的發展和科學技術的不斷推進，國內高職教育也有了新的提高和發展。國務院日前發文提出，要創新民辦職業教育辦學模式，而且要積極支持所有的辦學主體利用獨資、合資、合作等途徑實現職業辦學教育，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學，探索混合所有制辦學模式，有效調動社會要素，進一步推動職業教育的發展。

一、高職混合所有制辦學改革的動因分析

1. 高職教育缺乏充足的經費支撐

國內教育經費投入總體缺乏一直是我國教育界的一個突出問題。我國在2012年的教育經費投入比重占GDP的4%。2016年國內教育經費投入超過4%，但依然徘徊在4%附近。高職教育經費的投入是構成國內教育經費的關鍵部分，因此也存在經費不足的問題。教育經費總體缺乏，在一定程度上制約了高職教育辦學水平和質量的提高。

2. 產業結構的調整使得人才需求和供給失衡

伴隨著國內產業結構的調整和老產業的減能，相關產業的專業人才需求增加，而高職教育辦學的專業調整沒同步進行，造成高職人才培養過剩。

3. 生源下降導致的辦學困境

自2006年到現在，國內高中在校生的數量逐漸下降，導致高職生源的減少。高職生源的減少進一步使得高職學校的收入下降，尤其是以學生學費為主要收入的民辦高職院校更是如此。收入不足必然會嚴重影響師資、設備等的引入，辦學質量隨之下降。除此之外，還會影響高職學生素質的提高。

二、高職混合所有制改革的目標分析

1. 吸引社會力，增加辦學經費

目前國內公辦教育的比重占據高職教育80%的市場，所以社會辦學力量依舊較小，因此現在混合所有制辦學改革的基本目標就是要大力吸納社會辦學資本到高職教育辦學中來。

2. 提高知識、技術、管理的投入

當前的高職教育在校企合作改革這一部分有了較大的發展，然而在總體上依然存在合作規模小，合作層次低的問題。因此，混合所有制辦學改革的目標就是高職院校積極引入企業的優秀管理模式，與企業合作，提高辦學質量。

3. 激發職業教育辦學活力，完善市場辦學模式，提高市場機制作用

提升總體辦學水平，是高職教育混合所有制辦學改革的長遠目標。引入混合所有制辦學改革，增加辦學類型，形成公辦、民辦、混合所有制類型并存的高職教育市場，完善高職教育市場機制，提升競爭機制，從而提升高職教育的整體辦學水平，從而激發職業教育的辦學活力，引導市場機制在高職教育中發揮作用。

三、結語

綜上所述，由現在國內高職教育混合所有制辦學改革的動因分析入手，進一步明確了高職教育混合所有制改革的目標和實施措施。明確高職教育混合所有制辦學改革的動因和目標對于高職辦學教育有著重要的意義和作用。引進經費，整合當前的教育資源，提高市場適應力是高職教育的首要目標。

參考文獻：

[1]程震，翁嘉晨.高職教育混合所有制辦學改革的動因與目標探析[J].安徽商貿職業技術學院學報，2018（1）：115-117.

[2]謝軍.高職院校實施混合所有制辦學存在的問題分析及對策[J].教育現代化，2016（38）：337-338.

基金項目：常州工程職業技術學院教育研究重點專項項目“公辦高職院校開展混合所有制辦學的研究與實踐探索”（項目編號：2016YZX002）。