“大眾創業 萬眾創新”背景下應用型本科院校大學生創新創業教育研究
——以張家口學院為例

文/孫靜 趙靜，張家口學院

2014年9月的夏季達沃斯論壇上李克強總理提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”“人人創新”的新勢態。2015年李克強總理在政府工作報告又提出：“大眾創業，萬眾創新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。應用型本科院校是面向區域經濟，以學科為依托，以專業教育為基礎，以社會需求為導向，培養高層次應用型人才的本科院校。大學生是一個極具開拓思維和創新能力的群體，鼓勵大學生創新創業不僅能滿足大學生自我實現的需要，而且在擴大就業方面具有不可替代的作用。

1 應用型本科院校創新創業教育的現狀

1.1 起步晚，起點低

應用型本科院校的前身大多是高職、師專，本科辦學歷史較短，辦學條件、師資力量、教學體系、文化內涵與老牌本科院校相比處于明顯的弱勢，在地理位置上往往處于劣勢。張家口學院的前身是成人大專院校，地處經濟較為落后的河北張家口，不僅在創新創業教育方面基礎落后，而且受辦學資金、政策支持、師資力量等方面的制約，創新創業教育發展緩慢。

1.2 教育形式及內容創新不夠

隨著國家對創新創業教育的重視，應用型本科院校也進行了積極的探索和實踐。張家口學院開設了《就業與創業指導》、《職業生涯規劃》等面向全校本科學生的創新創業及就業課程，但學校對其沒有明確的教育目標和教學任務，課程體系不健全，同時缺乏完善的教學質量評估體系及后續的創業指導。學生的學習積極性受到影響，創新創業教育難以取得明顯效果。只有找不到工作才被迫去創業，僅有的創業一般只停留在銷售、服務等起點較低的行業，和專業的關聯度不高，基本上談不上創新。

1.3 師資力量不足

大學生創新創業教育對指導教師的要求是比較高的，不僅要求教師熟練掌握相關理論知識，還須具備較強的創新意識和拓展能力，兼具較豐富的創業管理經驗。應用型本科院校在創新創業教育師資力量的準備不足。張家口學院的師資主要來自從事學生工作的輔導員，缺少在政府、企業等實務部門的經歷和鍛煉，沒有創業經驗和企業管理經驗，也缺少不斷更新的學科專業知識，知識結構很難符合理論與實踐的全方位要求，授課的內容主要停留在理論層面，學生興趣不大，無法到達預期的教學目標和要求。

1.4 缺乏實踐平臺

應用型本科院校由于資金投入、制度保障不到位，在創新創業教育的實踐平臺建設上投入力度不夠，校內孵化基地建設不完善或利用率不高，同時缺乏校外的實踐基地，學生往往停留在理論層面，缺乏實踐平臺的歷練，這是創新教育實效性低的重要原因。在問卷調查中發現，張家口學院的學生對創新創業有很高的熱情，但創業的方向不明確，在自己專業基礎上創新再創業沒有信心。張家口逐步建立了大學生創業孵化基地，但是入駐率不高，缺乏專業的指導教師，無法開展多元化的創新創業實踐活動。

2 應用型本科院校大學生創新創業教育發展的對策

2.1 明確應用型本科院校創新創業教育的目標

應用型本科院校是以培養高素質應用型人才為目標的，而社會對高素質人才創新性內涵要求越來越高，可見，作為應用型本科院校在制定創新創業教育課程時，應根據社會發展的要求，結合學科專業培養和學生身心發展需求的角度出發，以專業教育為基礎，將創新創業教育融入到學科教育和專業教育中，培養既精通專業，又具有創業創新能力，以及解決復雜的綜合問題的人才。在制定課程時充分考慮到學生的專業特性、思維特征、個性特征，同時，也應轉變傳統的授課方式，提升學生的課堂主動性和參與性，切實提升課堂效率。創新創業教育要與時代的進步、社會的發展和專業的發展相結合。

2.2 建立多層次、立體化的課程體系

創新創業教育的實施，需要通過課程體系這個核心環節來實現，應用型本科院校應將創新創業教育課程納入大學生職業發展總體課程中，積極開展創新創業教育研究，探索教學新模式，并根據應用型本科院校的特點將課程分為理論課程和實踐課程，建立多層次、立體化、全過程的課程體系。理論課程方面，融合就業指導和職業生涯規劃等課程內容，開設創新創業基礎課程，將其納入公共必修課，根據不同專業的特點和人才培養目標，將創新創業類課程與專業課程體系有機結合，鼓勵開設如管理學、人力資源、財務管理、市場營銷等選修課。此外，還可以充分利用互聯網，開通網絡課程，方便學生隨時隨地聽課。實踐課程方面，低年級學生以開展基礎層次的行業企業認知實踐為主，如到企業參觀、認知實習等，中高年級學生可以組織開展學科競賽、創新創業計劃大賽、創新創業技能培訓等，畢業班學生則可以開展創新創業實戰訓練，入駐基地進行企業孵化等。

2.3 建立和完善創新創業教育管理平臺

建立一個完善的創新創業教育管理平臺是創新創業教育取得實效的充分保障。目前，應用型本科院校創新創業教育普遍存在的一個問題就是沒有建立或沒有一個完善的創新創業教育管理平臺，致使全校上下沒有形成一股合力。學校應該將創新創業教育工作納入學校重要議事日程，建立起規范、科學、系統的管理平臺。成立獨立的創新創業教育研究部門，專門負責創新創業教育的實施與管理。人事處、教務處、團委、學生處等職能部門和二級學院則負責組織實施小單元化的創新創業教育管理和服務工作，形成“多方參與”的創新創業教育協調機制，整合利用各部門教育資源，以保障創新創業教育工作的順利實施，實現效果的最大化。

2.4 完善創業教育教學管理評價機制

可以把創新創業教育列入高校教學水平評估的考核指標之一，從制度上確保高校創新創業課程的實施。在保證創新創業教育順利開展的同時，高校應對創新創業課程的教學質量進行嚴格的督查，建立科學合理的創新創業課程教學質量評估體系，通過專家評價、教師互評、學生評教等形式對教師的教學態度、教學水平、教學方法和教學效果等方面進行全面評估。同時出臺相應政策，將評估結果與教師績效工資相掛鉤，以提高教師對創新創業課程的重視程度，促使其不斷改進教學方式，提高教學質量，保證教學效果及學生培養質量。