基于學科、級（科）組建設的學校改進
——以深圳市部分學校為例

黃承華/深圳市寶安區教育科學研究院副院長

黃承華

中小學學科、級（科）組建設，是新時代落實黨的教育方針、提高學校教育教學質量的核心要素和關鍵環節。黨的十九大報告指出：到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現現代化，把我國建成社會主義現代化國家。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。黨的十九大報告全面系統地闡述了我國在新時代這一歷史方位上建設社會主義現代化國家的指導思想、基本原則、目標任務、發展步驟、工作保障等，對教育事業作出了優先發展的戰略部署和關鍵領域的重點工作安排。當前，以中小學為主要載體的基礎教育，如何從宏大的理想理念敘述演繹為具體的學校課程與教學敘事？如何從抓以學習為主導的教師知識建設轉型為構建創新任務驅動型的教師協同發展機制？如何從規模化集團型的學校管理中，提高學校組織治理能力和治理體系的效能？關注中小學學科建設，關注中小學級（科）組建設，已然成為我國新時代社會主義現代化教育體系建設中的一個十分緊迫而重大的理論和實踐問題。

聚焦中小學一流學科、級（科）組建設，是自覺增強全面貫徹落實新時代黨的教育方針政策、具象名校內涵建設在中觀策略、關鍵環節上的重要體現

黨的十九大科學地作出了中國特色社會主義進入了新時代的偉大歷史方位判斷，理性分析了我國現階段社會的主要矛盾，為我們科學總結和全面創新新時代中小學教育工作，深度構建高水平選擇性的標準化和個體化課程與教學體系提供了根本遵循和思維工具。十八大以來，黨中央和國務院高度重視教育事業發展工作，在中小學科學發展的教育目的、教育思想、教育內容、招考制度、教師管理、校外教育等教育領域長期形成的未能較好解決的疑難雜癥上下猛藥、治頑疾，已經取得了壓倒性教育健康發展的新業態、新生態。我們也要客觀地看到，當前，在教育領域內外，還存在著一些與新時代社會主義教育體系建設不相適應的問題和困難，主要表現在：以會傳會，停留在文件傳達、口號張貼、行政號召上，還不完全具備學懂弄通抓實能力；以新奪目，把人財物集中在個別的所謂的“好課程”特色課程建設抑或是容易看到的功能室等硬件裝配工程建設上；以賽代教，把辦以“立德樹人”為根本任務的教育辦在了賽展、演查、考評、掛獎等“教育大觀園”上；以大逞強，把傳統優質學校簡單做成了一體化連鎖式的共享獲益書簽；以學為榮，把發展教師核心素養推演成學校內科研培訓者和教育教學者基本不相容的兩張皮；以聽代研，把具有中國特色的區域和學校教研制度辦成了生硬的新教師、表演型教師兩大主體主演的課堂教學匯報會、說好會；以技取勝，把辦學校簡單理解為建筑風格的比拼、技術裝配的炫酷；以全為好，把中小學教育、教師理解成大雜燴的學科和萬精油式的學科教師，等等。由此，管理干部和校長教師關于立德樹人根本任務、國家課程政策的貫徹落實這一教育第一要務逐漸演繹為知行不一；教師和學生關于發展核心素養、全面而有個性發展這一教學第一要務逐漸被“應試教育”所肢解；家長和社會關于人盡其才，美德、民主、自由、公平、正義、勇敢等這一人才第一要務逐漸被非教育的培訓機構和人員所腐蝕。系統解決這一系列問題的確需要綜合施策。然而，作為基礎教育主陣地的中小學教育，需要在地方教育主管部門和學校校長教師的推動下，把黨的教育方針和國家的課程政策進行有效的地方和校本解讀，因地制宜，科學有效地轉化為學校中觀層面的可視化、可操作、可測評、高效益的學科課程與教學體系和教師團隊協作教學型級組、科組陣地，形成理念先進、方案科學、學科嚴謹、教師專業、循性而教、順性而學的生動活潑的中小學教育文化環境，真正把中小學創建成教師善教、學生樂學的文化學園、生活樂園、精神家園。

作者在天津中國大劇院與寶安京劇娃合影

聚焦中小學一流學科、級（科）組建設，須充分理清和科學界定新時代中小學一流學科、級（科）組的含義和特征

學校是著力于人的終身可持續發展能力建設與致力于人類命運共同體建設辯證統一而開展現代文明的孵化、科學知識的生產、人類秩序的和諧為使命的地方。優質學校的建設是一項復雜的系統社會工程。新時代是一個互聯網、全球化時代，它賦予了學校教育的理念、目標、內容、方式、評價以新的使命、新的標準、新的樣態。

社會主義現代化的中小學以一流學科、一流級（科）組作為基礎。英國哲學家、教育家懷特海在《教育的目的》中指出：“教育改革的第一要務是，學校必須作為一個獨立的單位，必須有自己的經過批準的課程，這些課程應該根據學校自身的需要由其自己的教師開發出來。”中小學一流學科，是指學校在黨的教育方針和有關中小學教育政策指導下，在學科體系上形成了與學校鮮明的教育理念相一致的學科教育觀念、教育目標、知識體系、教材教輔、教學方法、評價方式以及技術環境等標準化可選學的課程與教學教育資源。

中小學一流學科建設具有六個特征：一是學科性，有基礎性的學科概念群、學科思維鏈和學科知識應用邊界；二是融通性，在一定條件下與相關學科的知識與應用具有聯系性；三是發展性，在一定條件下，學科知識體系具有可變性、拓展性；四是實用性，具有工具價值和人文價值；五是教育性，中小學所學的學科知識須以立德樹人為根本任務，落實正確價值觀、學生終身可持續發展的必備品格與關鍵能力，是經過人類實踐檢驗的，并為人們更加美好的生活提供精神食糧、生產工具；六是可測性，人們可以通過基于大數據的質性評價、量化評價等技術，一般采用具有統一標準、無標準答案的“求同”與“求異”相結合的學科核心素養行為表現來驗證思路，對學習者的知識基礎、思維品質、情感態度價值觀的水平和傾向等作出水平和趨勢的預判。中小學一流學科建設的顯性載體一般表現為：學校課程方案、學科課程標準、學科學業標準、學科教師標準、學科教材教輔資源、學科評價方案、學科選學方案、學科技術標準等。如2017版高中《思想政治》學科教師標準，高中學校可以按必修的《中國特色社會主義》《經濟與社會》《政治與法治》《哲學與文化》以及其他選擇性必修、選修等本校《思想政治》課程科目的設置要求，對本校擔任對應科目的思想政治教師標準的知識基礎標準，提出必須滿足相應的大學政治、法律、哲學、經濟學等相關專業學科和水平的要求，以適應新時代教師的專業特長與學生的興趣選學最大限度地契合，以提高教師職業的幸福度和學生學習的興趣。

中小學一流級（科）組，是指在黨的教育方針和有關中小學教育政策指導下，在級（科）組團隊建設上形成了與學校發展愿景相一致的級（科）組組織發展愿景、卓越的組織運行方式、創新的知識管理機制、以顧客為焦點的卓越績效管理模式以及超前的專業、性格、年齡人員編制結構，以實踐和任務驅動為導向的學習型團隊。中小學一流級（科）組具有三個特征：一是專業性，學校組織管理和編制管理必須以目標和任務為導向，級（科）組內須滿足學校賦予的職責、確定的目標以及須完成的任務相匹配的教師數量，且級（科）組內的教師必須形成級（科）組組長負責、專家引領、名師主導、各學科教師有全科和專科相結合的教師團隊；二是精神性，級（科）組必須有與學校愿景相銜接的價值觀和愿景，并形成為組織榮譽而努力的信心和決心；三是協作性，級（科）組必須建立一套組織內、外資源運用整合工作方案，以適應具有變化性的學生選學需求和級組、科組卓越發展需要。中小學一流級（科）組建設的顯性載體一般表現為：學校一流級（科）組建設方案、級（科）組職責與制度、級（科）組目標任務分解表、級（科）組教師編制與專業能力標準、級（科）組知識管理方案、結果導向考核與激勵方案等。如九年一貫制學校的體藝學科教研組建設，學校要根據縣區體藝發展規劃，結合學區兄弟學校體藝特色課程和學校辦學實際，在編制學校體藝學科科目課程方案的基礎上，制定體藝學科科目模塊教學課程標準，由此而組織遴選體藝學科教師，建立專家、名師團隊，確立校內外體藝資源整合方案，落實顯性載體所涉及的相關內容，持續推進學校一流體育學科、一流藝術學科建設，以一流的體藝學科成就學生的終身體藝能力和素養的全面而有個性地發展。

聚焦中小學一流學科、級（科）組建設，須著眼于新時代科學教育理論、技術背景下以人的終身可持續發展能力和致力于人類命運共同體建設教育使命辯證統一為導向的系統再造工作

21世紀第二個十年以來，云計算、大數據、物聯網、人工智能、腦科學、心理學、生物工程等理論與技術漸趨成熟，對教育的發展和人類未來的生活提出了前所未有、時不我待、千載難逢的好機會、大挑戰。中小學一流學科、級（科）組建設既不能等、靠、要，也不可能像堆積木一樣依靠引進幾個名特教師、購買幾套現成的新教材新軟件、裝修幾間新穎的功能室、武裝幾個所謂的特色項目基地學校就能達成愿望。新時代中小學一流學科、級（科）組建設，要認真總結和全面反思我國近代以來歷次教育改革的經驗和教訓，堅持“以我為主，洋為中用”的思想定力，系統推進與新時代相適應的滿足中小學一流學科、級（科）組建設所需要的學校理念文化、組織文化、課程文化、物質文化。特別是在課程文化建設上，要從原有片面的追求“理念領先”“考試質量”的誤區中走出來，確立人的能力建設與使命擔當辯證統一的教育原則，把握好思想新方位，落實好工作重難點，選用好教師，實施結果導向、任務導向、問題導向、團隊導向策略，聚焦發力于中小學學科、級（科）組建設，讓中小學學科、級（科）組建設中觀環節彰顯教育的張力。在推進一流學科、級（科）組建設進程中，區域教育主管部門和中小學管理者要著力做好以下工作。

作者參加深圳寶安區幼兒園“百位教師曬好課”教學節暨寶安幼教集團名師進民園啟動儀式

一是要強化高層領導。區域教育主管部門和中小學管理者要高度重視和充分認識新時代在中小學開展建設一流學科、一流級（科）組工作的重要性、必要性、緊迫性。在社會主義初級階段義務教育基本普及以后，我國中小學教育的主要矛盾已轉變為人民日益增長的上好學需要同傳統、單一、僵化、同質的基礎教育供給機制之間的矛盾。中小學教育工作的重點必須轉移到在新時代習近平中國特色社會主義思想指導下，在堅持中國教育自信和完善中國教育方案的道路上，主動吸納和有效整合世界一切優秀教育成果，加快構建中國特色社會主義中小學一體化高水平選擇性的標準化與個體化課程與教學體系，并在此基礎上促進社會物質文明、精神文明、政治文明、生態文明與人類命運共同體的創新、協調、綠色、開放、共享發展。江蘇省教科院常務副院長周成平總主編在南京大學出版社出版的《蔡林森傳》中，對江蘇省泰興市洋思中學原校長蔡林森創立的“先學后教、當堂訓練”教學模式進行了科學總結，實踐證明學校狠抓學科建設與級（科）組建設是普通學校走向成功一個重要法寶。中小學管理干部和教師要主動、理性從熱衷于概念更新、項目特色的教育革新氛圍中走出來，以身示范，結伴同行，組織專家和教師下沉到以學科建設為主要載體的高水平選擇性標準化與個體化課程與教學體系的內涵建設上來，下沉到以級（科）組的愿景、標準、隊伍、機制、內容、評價等內涵建設上來，讓中小學“內容為王”從概念由此而走向實體，讓師生這一前線作戰的連隊在戰斗中得到歷練，在實踐中增長智慧，在交往中感受人生幸福。如語文正高級教師、特級教師深圳市坪洲小學張云鷹校長，多年來凝心聚力，刻苦攻關，聚合校內外名師團隊，以開放教育、多元智能、核心素養三大理論支柱為指導，在實踐中總結并形成了《開放式活動課程》《開放式作文教學》《開放式閱讀教學》《開放式配方課程》等“開放教育”的“多元課程”體系，在課程分類（語言發展課程、數學邏輯課程、空間創意課程、運動健康課程、音樂藝術課程、生活交際課程、自然探究課程與內省存在課程）、學科建設與學科教學中，我們深切感受到坪洲小學教師的職業尊嚴與幸福，學生在選擇學習中獲得個性自由發展的快樂與成長。

二是要創建卓越團隊。中小學學科建設與級（科）組建設是一體兩面的。一流學科、級（科）組建設，關鍵是人才。中小學要把專家參與和自身團隊建設有機結合起來，組建好自己的引路人方陣，把真正能滿足新時代人類未來生活方式教育能力要求的，具有真才實學的，能夠和愿意參與到學校學科建設、級（科）組建設的專家、教授聘為學校學科、級（科）組學術顧問，在學科、級（科）組建設的方案研制、架構設計、資源整合、方法指導、理論普及、教學示范、問題診斷、結果評價、成果總結等方面發揮引路人作用。在工作中，中小學要防止由專家或委托公司代做、包辦的現象，要組織學校的行政班子和骨干教師在學校學術顧問的指導下全程參與，把學校自身的辦學理念、辦學愿景、辦學條件、辦學水平、師生情況等充分體現出來，實現從“不會走路”“牽手走路”向“自己走路”的學校治理體系與治理能力現代化和現代教師專業發展能力建設的根本性轉變，使學科建設規劃、計劃、方案、內容、教學、資源、選學、評價等符合規定、系統完善、內容豐富、分工合理、選學可行、教學有序，使級（科）組建設規劃、計劃、方案、制度、人員、機制、評價、激勵等合法合規、目標一致、顧客導向、結構合理、制度明晰、分工合作、民主科學、追求卓越、獎優扶弱。如深圳市桃源居中澳實驗學校在教工團隊建設激勵機制上，采用工資、獎金、保險、住房、家屬等多維制度舉措，其中教師月工資由基本工資+主崗工資+副崗津貼+職級工資+績效工資構成，有效激發了學校級組、科組名優教師集群、高地、協同發展。

三是要指向教育質量。中小學要切實把一流學科、級（科）組建設的成果聚焦到人才培養的質量上來。學科、級（科）組“雙一流”建設絕不能紙上談兵，更不是當下普遍存在比拼名師數量、文憑高下、論文多少亦或是基于學科、級組的特色活動、項目比賽的堆砌。中小學學科建設的質量指向，是要學校組織和引導每一門學科的教師在學習政策、研讀課標、讀懂教材、分辨教輔、把握校情、認識自我、了解學生、掌握社會的基礎上，把握高水平選擇性的標準化與個體化課程與教學體系建設發展方向，突出基于信息技術、腦科學、性格心理教育學等前沿科學開展分層分類的本校學科教材、教輔、教法新樣態的系列研發與使用工作重點，系統研制學校課程總體方案、學科課程方案、學科課程標準、學科學業標準、學科教師科目（模塊）專業標準、學科教材教輔、學科教學案以及學生選學指南等顯性教學資源，為教師因專而教，學生循性而學提供“縱向連貫、橫向可選，基礎保證、特長發展”的新時代基礎教育課程與教學體系。如深圳市明德實驗學校開展語文課程圖譜建設，在語文學科建設中，實施三大課程系列：一是語文必修課程構建了以要素組合為路徑的語文課堂模型；二是語文選修課程構建了以學科跨界為路徑的語文課程模型；三是語文活動課程構建了以社會進入為路徑的語文生態模型，有效發揮了校本化的1～12年級語文學科課程方案的統領作用，較好地實現了學科建設與人才培養、自我發展的有機結合，得到了專家、學者和師生廣泛認同，取得了較好教學效益。

中小學級（科）組建設的質量指向，要以學校的辦學愿景和辦學目標為依據，密切結合學校和學科的課程方案、標準，始終圍繞“以顧客需求為導向”，使每一個級（科）組在組織愿景、人員配置、組織管理、績效評估等方面達成高度一致，做到學校每一個級組的工作能循環、能穩定、能勝任。學校每一個學科組的工作能持續、有活力、敢卓越，體現目標任務有底氣、重點工作有保障、難點問題有研究、安全事項有預案，把學校學科建設、級（科）組建設聚焦到學校人才培養的質量上來，讓中小學每一個學生的社會主義價值觀、創新精神和實踐能力在每一個學段真正地得以連貫地建立起來，真切地感受教育的力量、成長的活力和生命的意義；讓中小學每一位教師第一次真切地感受到從原有的“依綱靠本教教材”的刻板傳統型教師職業狀態向“依綱靠本教發展”的自主創新型教師這一真正的專業型教師轉型發展，綻放出教師應有的知識的光輝和自由的生命激悅力。

中小學一流學科、一流級（科）組建設是一項整體系統性的建設工程。在不同的地區、不同的發展階段，一流的標準可以有不同的目標、內容和要求。中小學教育管理者和廣大教師確立建設高水平選擇性的標準化與個體化課程與教學體系思想，并致力于一流學科、一流級（科）組整體系統性工程建設，教者一定會迎來教壇生命綻放的朝教局面，學者一定會見證學校成為永放光芒的教養圣地。