以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價改革構想

摘 要：高等職業教育培養的是適應企業需要的高技術應用人才、高技能人才和復合型、創新型技術技能人才，其培養模式是校企合作、產教融合，傳統的筆試考核形式已不適應現有的人才培養模式。從目前的職業教育人才培養模式入手，分析對于考核評價提出的新要求，結合國外職業教育考核評價模式，提出以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價改革思路，建立切實可行的考核評價體系。

關鍵詞：綜合能力；高等職業教育；考核評價

中圖分類號：G7288 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.052

基金項目：2018年度河南省教育廳人文社會科學研究一般項目（2018-ZZJH-154），現代高等職業教育學生考核評價方法研究

作者簡介：熊莎莎（1984-），女，碩士學位，高校講師，主要研究方向：數控、模具教育教學，以及教育教學管理方向的研究，86468807@qq.com。

1 新形勢對考核評價提出的要求

高等職業教育與初、高中教育以及本科、研究生教育相比，其區別在于，高等職業教育培養的是適應企業需要的高技術應用人才、高技能人才和復合型、創新型技術技能人才，因此對于高等職業教育人才培養要求學校深化校企合作，走產教融合之路，校企雙方共同制定人才培養方案。隨之而來的問題是考核評價形式無法適應人才培養的改革，一方面在突出學生的技能，另一方面考核仍是對系統理論知識的閉卷筆試考核，學生的技能在一紙試卷之前無用武之地，這樣就造成一部分動手能力強的學生其考核結果未必突出，在學校的各項評比以及企業面試時失去機會。這種考核形式忽視了對高等職業院校學生的過程性考核評價和綜合評價，忽略了對高等職業院校學生所應具備的能力、素質、技能的評價，造成高等職業院校畢業生缺乏市場競爭力，不適應企業用工要求。阻礙了高等職業教育教學質量水平提高與長遠健康發展。

因此，在人才培養體系校企融合的改革形勢之下，其相應的考核評價方法也應進行改變。

高等職業院校學生的考核評價方法必須以市場需求為切入點，緊跟經濟社會發展步伐，全面洞悉高等職業院校學生發展特點，改革創新現代高等職業教育學生考核評價標準，構建新型現代高等職業教育學生考核評價方法，促進高等職業院校學生全面、健康、和諧發展，從而使其適應社會經濟發展需求。

1.1 考核主體改變

在我國市場經濟快速發展的新常態下，高等職業院校畢業生綜合職業能力考核評價主體已從職業院校轉向企事業單位等用人方。職業院校培養出的畢業生能否適應企業用工需求，是評判職業院校畢業生綜合職業能力合格與否的主要標準。

1.2 考核內容多元化

2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》文件中明確提出：“把學生的職業道德、職業能力和就業率作為考核職業學校教育教學工作的重要指標。逐步建立有別于普通教育的，具有職業教育特點的人才培養、選拔與評價的標準和制度。”2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：“職業教育要面向人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。”這些文件指明職業教育培養的人應具備一定的勞動能力和生產技能，同時具備一定的職業素質和道德水平，既培養學生的綜合職業能力。

1.3 考核形式多元化

對于人才評價的常用方法主要有：筆試、面試、心理測試、情景模擬測試、群眾測評、仿真系統測評、真實工作場所現場評價等。職業教育課程有文化課、專業課、實踐課程，其中實踐課程占據相當大的比例，這一部分課程是培養學生掌握技能，這類課程是無法簡單的通過一張考卷來評判的，因此根據課程性質、課程內容的不同，采用靈活多樣的考核形式，才能全面、客觀反映學生的能力水平，對學生做出客觀真實的評價。

2 國外考核評價的可借鑒之處

通過研究德國的“雙元制”、英國BETC模式、澳大利亞TAFE模式，通過分析比較其學生考核評價的方法，有以下特點值得我們借鑒參考。

2.1 圍繞職業技能進行考核

德國的“雙元制”教育中，人才的考核評價方法是圍繞真實工作環境過程。英國BETC教育中的采用多種考核評價方法對職業能力進行多角度、多方向收集論證，以此證明職業能力的高低。澳大利亞TAFE以學生能力建立評價考核標準，既根據培訓人員接受教育培訓過程中所能達到的標準為依據，評價其是否具備從事某項工作崗位的能力，以此評價其是否勝任該工作崗位。無論是德國、英國還是澳大利亞的高等職業教育考核評價方法，最終出發點全部落實在對學生職業技能的考核，確定學生是否符合職業崗位標準。

2.2 評價的形式多樣化

對于評價的形式，每種國外教育的考核形式也是不一樣的。如德國“雙元制”人才培養模式中采用了書面表達與文獻編制、專業情景會話、動手實踐操作能力考試等多種形式，來對學生進行準確考核與定量分析。英國采用觀察法、問答法、檔案袋評價法等渠道對學生進行全面而又客觀的評價。澳大利亞的TAFE通過觀測、現場操作、口試、第三方評價、面談、自我評價、證明書、書面表達、工件制作、提交案例分析報告、錄像等多達12種方法，確保其在人才考核評價過程中的客觀全面性。考核形式的多樣化，在于多角度、多渠道了解職業人性中隱含的特性，從而得出全面、客觀、真實的結論。

3 以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價構建思路

教育目標是教育工作的出發點和最終歸宿，決定了教育發展方向和人才培養目標，決定了教育行為的具體取向，是進行教育評價的基本依據。以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價改革的主要思路如圖表1所示。

圖1 以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價改革思路

3.1 確定人才培養目標

教育評價具有較強的目標指向，一切行動都應該以目標為指引。在確定評價體系前，首先應明確專業的人才培養目標，這是教學評價的主要依據。不同專業的人才培養目標不同，其相應的教育評價目標就不同。因此在評價體系開發之初必須對專業的人才培養目標及職業崗位或活動的能力需求等進行深入分析，這樣才能在評價內容確定時有針對性的設置評價指標。

3.2 確定評價目標

教育評價目標離不開教育目標，既人才培養目標，評價目標必須以人才培養目標為基礎，與人才培養目標相一致，教育評價是促進人才培養目標實現的手段和方法，人才培養目標對教育評價目標有指引作用。高等職業教育人才培養強調德智體以及綜合職業能力的培養，因此，評價目標的確定應以學生從事某項職業或某個崗位的綜合職業能力為核心，充分考慮學生培養特點和企業需求。

3.3 確定評價指標內容

評價指標內容的確定主要依據評價目標。評價目標的主要內容是綜合職業能力，不同的專業其綜合職業能力不同。因此了解實際生產崗位工作人員所須具備的知識、技能、態度等綜合職業能力，在此基礎上，根據國家的相關政策以及高等職業人才培養目標，制定評價內容。具體步驟如下：

（1）職業（崗位）分析。職業（崗位）分析，主要確定該專業畢業生所能從事的職業或崗位，分析該職業或崗位的主要工作任務。

圖2 評價指標內容確定步驟

（2）工作任務分析。工作任務分析主要是對完成某種職業（崗位）活動工作任務所需能力的分解過程。職業活動一般包含若干工作任務，每個工作任務可能包含若干更小的工作任務，對這些工作任務進行剖析，就可以了解從事這些職業活動所需的各項技能、業務規范、工作特點以及企業是如何評價這些職業活動的，具體步驟如圖表2所示。

（3）確定評價指標內容。根據對職業以及工作任務的分析，將職業活動所需的各項技能、業務規范、工作特點等，按照專業能力、方法能力、社會能力三大類進行劃分，參考企業評價標準確定教學評價標準和內容，設計相關的評價指標。

（4）確定評價的手段以及參與評價的主體。根據加德納多元智能理論，人具有多種智能，每種智能在人身上的表現程度是不同的，且人的智能表現與社會環境是分不開的。因此在對人的智能進行評價時應從多種角度進行評價，既評價其綜合職業能力，參與個體社會活動的其他個體都有作出評價的權利，評價的手段應該因智能的表現方法不同而不同。

高等職業教育在日常教學開展中具有鮮明的職業性、實踐性、應用性的特點，主要以培養高素質應用型人才為辦學目標。所以，在對高等職業教育中學生的考核評價方法，不能單純地依靠試卷筆試進行分數量化的考核評價方法，應當根據具體職業崗位能力需要，采取與之相對應的職業能力考核評價方法。專業理論知識的考核評價適宜結合真實工作環境情況，采用項目規劃、計劃書編寫、實際案例分析等考核評價方法進行考核評價。專業實踐能力的考核評價適宜結合真實工作環境情況，采用模擬講解、真實實踐操作等方法進行考核評價。其中對于學生專業核心能力的考核評價可以同時使用多種考核評價方法，并加入同學團隊成員之間的互評，通過整體日常活動表現結合真實項目進行考核評價。這樣的目的可以避免由于單一的學生考核評價方法造成對于學生的考核評價不全面、不客觀的現象。最大可能運用多種考核評價方法綜合全面地對學生進行考核評價，得到最真實的考核評價結果。評價主體應包括學校、企業、教師、學生、家長以及其他參與教育教學活動的人。

（5）審核修改。根據上述方法構建的以綜合職業能力為核心的高等職業教育考核評價方案，需組織教育專家、企業專家、專業教師等進行評審，進一步修改完善評價相關內容、指標。

（6）實施總結。將修改完善后的評價體系選擇一個專業的一門或多門課程進行具體實施，并進行總結反思，提出進一步改進意見。

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