淺談高校實驗室安全管理所面臨的問題及對策

肖樂樂 牛超 張慧婷

【摘 要】有效的實驗室安全管理工作是保證高校實驗室正常運行以及正常教學(xué)秩序得以維護(hù)的前提，本文首先分析了當(dāng)前我國高校實驗室普遍面臨的實驗室安全管理問題，如安全管理制度不完善，安全意識薄弱，安全知識欠缺，基礎(chǔ)安全設(shè)施不健全和缺少應(yīng)急設(shè)施及預(yù)案等，并就每各方面進(jìn)行了原因分析，并結(jié)合當(dāng)今高校實驗室安全管理工作的新特點，提出相應(yīng)的解決對策，結(jié)合學(xué)校實際，對如何健全實驗室安全管理組織機構(gòu)、完善安全管理制度、加強安全知識教育和培訓(xùn)，增強安全意識、建立應(yīng)急組織機構(gòu)及制定應(yīng)急預(yù)案四個問題進(jìn)行了闡述，對提高實驗室安全管理水平具有重要的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；實驗室安全；安全管理；解決對策

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）21-0266-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.21.121

實驗室是高校教學(xué)與科研的重要實踐基地，實驗室安全是其正常運行及高校教學(xué)秩序正常維護(hù)的必要前提，但是由于實驗室人員流動性大，實驗設(shè)備儀器繁多，一些實驗化學(xué)試劑及材料本身就帶有一定的危險性，再加之實驗管理制度不健全、人員安全意識薄弱等原因[1]，導(dǎo)致近年來實驗室安全事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重的人身損害及財產(chǎn)損失，因此實驗室安全管理問題成為高校重視的焦點，如何提高實驗室的安全管理水平，針對當(dāng)下高校實驗室的安全管理問題研究、探索并尋求合適的管理對策，是實驗室工作的一項重要緊迫的研究課題[2-3]。

1 我國高校實驗室安全管理現(xiàn)狀

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，高校實驗教學(xué)在整個高等教育中所占據(jù)的比例逐漸加大，逐年加大的高校本科招生規(guī)模也使得實驗室的使用頻率逐漸提高，然而實驗室安全管理制度不完善、實驗室使用人員的安全意識及相關(guān)知識欠缺、基礎(chǔ)安全設(shè)備不健全、缺少應(yīng)急設(shè)施及預(yù)案等問題的存在是誘發(fā)高校實驗室安全事故的根源。

1.1 安全管理制度不完善

“無規(guī)矩不成方圓”，健全的實驗室安全管理規(guī)章制度是保證實驗室工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提[4]，雖然目前高內(nèi)高校這對實驗室安全問題已經(jīng)做了大量的工作并制定了一些相關(guān)規(guī)章制度，但是仍存在很多問題，如管理體系不健全，管理人員職責(zé)不清，職能交叉管理現(xiàn)象；缺少制度檢查監(jiān)督，安全責(zé)任不明，安全檢查不到位等都導(dǎo)致了安全管理制度無法落實實處；此外實驗室缺乏全面的安全操作規(guī)程，很多學(xué)生在做實驗室我行我素，危險化學(xué)試劑使用和處理不規(guī)范、個人防護(hù)用品不齊全的現(xiàn)象時有發(fā)生，都使得實驗室存在諸多安全隱患。

1.2 安全意識薄弱，安全知識欠缺

目前許多高校里存在重教學(xué)科研投入比例大，對安全預(yù)防工作則重視程度不夠的現(xiàn)狀，其中主要是因為對實驗室安全工作的重要性認(rèn)識不足，總認(rèn)為這些事情應(yīng)該由保衛(wèi)處或者實管處等部分負(fù)責(zé)，安全問題離自己很遙遠(yuǎn)，由于這些片面意識的存在，為實驗室的安全隱患提供了可乘之機。

其中，人為因素是實驗室安全事故發(fā)生的主因，在實驗室活動的主體是高校教師和學(xué)生，由于老師往往更側(cè)重學(xué)生上課專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，對在實驗前需注意的安全規(guī)程和操作規(guī)范以及有可能存在的隱患沒有引起足夠的重視多種因素致由于安全意識淡薄、對安全事故的警惕性不強，從而疏于防范。事故發(fā)生時，相關(guān)人員的反應(yīng)以及處理方式的欠妥也反映出了這一問題。

再加之很多高校實驗室安全宣傳教育不到位，安全教育形式單一，因此進(jìn)入實驗室人員的安全觀念的培養(yǎng)缺乏有效途徑，安全價值觀、責(zé)任感不強，這些也都對實驗室安全管理工作的順利開展造成了嚴(yán)重的影響。

1.3 基礎(chǔ)安全設(shè)施不健全

實驗室基礎(chǔ)設(shè)施不健全是實驗室安全問題在根源上存在的“硬傷”[5]，由于安全意識薄弱，安全知識欠缺，高校對實驗室在實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)方面的投入比例將大打折扣。多數(shù)高校的實驗室相對于安全投入來說更重視實驗設(shè)備的更新，往往對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏針對性的安全考量，如水路、電路的布設(shè)及線路老化，消防和通風(fēng)口的留設(shè)空間是否合理，有害氣體排放管路排布是否規(guī)范；危險實驗用品存放條件、環(huán)保設(shè)施及廢物處理是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 缺少應(yīng)急設(shè)施及預(yù)案

在我國往往忽視掉應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案及演練的重要性，絕大多數(shù)高校是發(fā)生安全事故后才能對此引起重視，然后針對事故再展開深入調(diào)查制定事后處理方案，而在未出現(xiàn)安全事故之前缺乏強有力的事前控制能力，缺少完善的安全事故應(yīng)急設(shè)施，未制定周全的應(yīng)急預(yù)案，甚至從未組織過實驗室人員進(jìn)行安全事故突發(fā)的應(yīng)急演練，造成實驗室事故發(fā)生時受害人員毫無應(yīng)對之力，或是錯誤的事故處理方式導(dǎo)致更嚴(yán)重后果。

2 實驗室安全管理對策

實驗室安全管理涉及到實驗室的方方面面，是一項系統(tǒng)的工程。主要包括健全的實驗室安全管理組織機構(gòu)，完善的安全管理制度，到位的安全教育體系以及可靠的安全預(yù)防工作等。

2.1 健全實驗室安全管理組織機構(gòu)

安全職責(zé)分明，管理系統(tǒng)的管理組織機構(gòu)是保證落實實驗室各項管理制度和實驗室安全工作得以順利進(jìn)行的前提。高校應(yīng)建立學(xué)校、學(xué)院及實驗室三個層面的管理組織機構(gòu)，學(xué)校層面，成立由負(fù)責(zé)主管實驗室安全的校長領(lǐng)導(dǎo)下的專門管理機構(gòu)實現(xiàn)對實驗室安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)學(xué)院及實驗室兩個層次的管理機構(gòu)，構(gòu)建成縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確的校、院、實驗室三級安全管理組織機構(gòu)（圖1），將安全責(zé)任制層層落實，形成3級管理機構(gòu)齊抓共管的良好局面[6-8]。

2.2 完善安全管理制度

完善有效的規(guī)章制度是實驗室安全管理的基礎(chǔ)，管理制度的執(zhí)行和落實力度越大，則越有利于實驗室人員安全意識的增強，有助于形成實驗室安全文化風(fēng)氣。 為加強對實踐教學(xué)安全工作的管理，強化師生安全責(zé)任意識和自我防護(hù)意識，預(yù)防、控制安全事故發(fā)生，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全，維護(hù)實踐教學(xué)的正常秩序，高校應(yīng)制定《實驗室安全管理辦法》、《實驗室安全實踐教學(xué)管理辦法》、《實驗室事故認(rèn)定及處理辦法》和《實驗室安全責(zé)任制和準(zhǔn)入制》等針對實驗室安全管理制度，規(guī)范實驗行為，提供實驗室人員的安全意識。同時，建立實驗室安全準(zhǔn)入制，對進(jìn)入實驗室人員進(jìn)行考核，此法勢在必行，只有制定準(zhǔn)入制度，才能將實驗室安全工作落實到位[9]。

2.3 加強安全知識教育和培訓(xùn)，增強安全意識

學(xué)校應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念，全面加強實驗室安全教育，定期開展形式多樣的安全教育工作，宣傳普及安全知識，主要可以通過以下方式：

（1）安全教育教學(xué)內(nèi)容豐富多樣化

可以通過定期組織安全知識競賽、實驗室儀器安全操作比賽等活動，還可以通過制作生動、直觀的多媒體教學(xué)課件，通過這些手段增添安全知識學(xué)習(xí)樂趣，加深學(xué)習(xí)記憶。

（2）安全教學(xué)學(xué)習(xí)渠道多樣化

充分利用多種渠道宣傳安全知識，如利用校園廣播、在學(xué)校校報上進(jìn)行宣傳或刊登實驗室安全知識專欄等，使得實驗室安全知識宣傳滲透到學(xué)校的每一個角落，使得全校師生實驗室安全知識學(xué)習(xí)成為常態(tài)。

同時針對實驗室中不同的實驗儀器安排合理的培訓(xùn)課程，包括實驗儀器操作流程、安全操作注意事項等，為實驗室人員提供專業(yè)的儀器實驗安全培訓(xùn)，確保熟悉每臺儀器設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)的安全隱患及應(yīng)對方法。

2.4 建立應(yīng)急組織機構(gòu)及制定應(yīng)急預(yù)案，加強安全事故應(yīng)急演練

由各學(xué)院根據(jù)實際情況建立應(yīng)急組織機構(gòu)（如總指揮、聯(lián)絡(luò)組、搶救組、處置組、疏散組），實驗室主任擔(dān)任應(yīng)急總指揮，各實驗室管理人員擔(dān)任各應(yīng)急組小組長，要求明確各小組人員組成及具體職責(zé)。

應(yīng)急組織機構(gòu)示意圖如下：

實驗室主任在告知發(fā)生突發(fā)事件（事故）后，應(yīng)及時、準(zhǔn)確判斷是否是緊急事件，若屬緊急事件，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、搶救組、處置組和疏散組對突發(fā)事件（事故）進(jìn)行處置，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)決定是否有必要向當(dāng)?shù)鼐仍M織機構(gòu)、公安部門報告求助。

同時加強安全突發(fā)事故演練，使得實驗室人員熟練掌握應(yīng)急設(shè)備的使用方法及應(yīng)急預(yù)案的處理流程，進(jìn)一步增強安全防范意識，增強對事故的事前掌控能力，在事故發(fā)生時可以做到沉著應(yīng)對，處理得當(dāng)。

3 結(jié)語

隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校實驗室的種類和數(shù)量也在不斷增加，實驗室存在的安全問題也日漸引起高校及社會的高度關(guān)注，實驗室的安全管理體系構(gòu)建正在不斷完善，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，這始終是一個與時俱進(jìn)，貫穿整個實驗室工作之中的課題，需要社會、學(xué)校、學(xué)院以及實驗室個人共同關(guān)注和解決的問題。因此，在實驗室日常安全管理工作中，要始終堅持預(yù)防為主、安全第一的方針，從安全管理組織機構(gòu)、管理規(guī)章制度、安全知識教育培訓(xùn)以及應(yīng)急設(shè)施及預(yù)案的落實等多個方面來建立高效實驗室的安全長效機制，保證全校師生內(nèi)在安全需求與外部環(huán)境安全和諧統(tǒng)一。

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