太原市發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的研究

[摘 要] 太原地鐵的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行中，首條線路2號線將于2020年實現(xiàn)試運(yùn)營。建設(shè)和運(yùn)營地鐵反映出城市的發(fā)展實力，其本身也為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。本文從地鐵經(jīng)濟(jì)的含義出發(fā)，結(jié)合太原市地鐵建設(shè)情況與國內(nèi)外成功經(jīng)驗，分析未來地鐵經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生的影響，并就如何迎面挑戰(zhàn)進(jìn)行思考、提出建議。

[關(guān)鍵詞] 地鐵經(jīng)濟(jì)；太原市；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 地鐵經(jīng)濟(jì)的含義

地鐵經(jīng)濟(jì)是指由地鐵投資、地鐵規(guī)劃、地鐵建設(shè)以及地鐵后期的運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)等形成的一個巨大市場。地鐵經(jīng)濟(jì)是一種圍繞地鐵產(chǎn)生的“軌道經(jīng)濟(jì)”，分為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)和衍生經(jīng)濟(jì)。

1.1 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)

即可直接產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益，該經(jīng)濟(jì)效益直接反映在地鐵相關(guān)組織。如地鐵運(yùn)營后，地鐵票務(wù)、廣告商鋪等各部門帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 外部經(jīng)濟(jì)

指地鐵對外相關(guān)聯(lián)的部門和區(qū)域產(chǎn)生的影響，及在該部門和區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益通常在外部組織和區(qū)域被體現(xiàn)，如地鐵周邊房地產(chǎn)價格的攀升。

1.3 衍生經(jīng)濟(jì)

指地鐵的外部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化至內(nèi)部，是地鐵延伸產(chǎn)業(yè)的利潤源，即通過某種方式與外部的相關(guān)部門、區(qū)域合作，將外部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在地鐵部門，使之成為地鐵部門的衍生產(chǎn)品。

2 發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的影響

2.1 帶來的經(jīng)濟(jì)效益

2.1.1 地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展

地鐵的建設(shè)與運(yùn)營勢必會帶動房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也使得地鐵沿線的房地產(chǎn)在長時間內(nèi)有可觀的升值空間。調(diào)查顯示，地鐵沿線的樓市與非沿線樓市之差價一般在20% 到25%左右。一方面，交通的改善也將促使各配套設(shè)施的完備，繼而帶動周邊地價的升值，相信各個樓盤也會以此作為宣傳點。另一方面，地鐵連接起外沿地區(qū)，可以在一定程度上緩解城市中心居高不下的房價帶給需求者的壓力，為購房者提供了更多選擇。

2.1.2 新商圈的發(fā)展

首先，根據(jù)已運(yùn)營地鐵的各城市的經(jīng)驗顯示，人們的消費(fèi)習(xí)慣將隨著地鐵的建設(shè)和運(yùn)營逐漸改變，以地鐵站點延伸出的新商圈產(chǎn)生，地鐵商圈以站點為核心向外擴(kuò)展，主要以滿足出行者的消費(fèi)需求為目標(biāo)。其次，地鐵的通行為沿線區(qū)域創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)會，為新興商業(yè)群提供廣闊的發(fā)展空間，地鐵商圈與周邊地區(qū)商業(yè)圈相互促進(jìn)、共同發(fā)展，形成積極的商業(yè)氛圍。

2.1.3 廣告業(yè)的發(fā)展

地鐵作為出行的重要交通工具，客流量較大，覆蓋面廣，因此地鐵廣告能發(fā)揮其強(qiáng)大的傳播能力。地鐵中的視頻廣告，能夠抓住用戶的碎片時間，利用獨(dú)到的方式來引起注意。而廣告牌等形式則通過新穎的設(shè)計等方法，在龐大的地鐵客流中抓取目標(biāo)受眾，達(dá)到兼顧廣泛傳播與精準(zhǔn)投放的效果。地鐵為廣告行業(yè)提供了寬松的發(fā)展空間，同時也伴隨著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。

2.1.4 旅游業(yè)的發(fā)展

便利的出行條件是人們外出旅游時考察的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，而地鐵作為較便捷的公共交通方式，可以大大提升旅行時的效率，繼而保持游客朋友旅游過程中的好心情。優(yōu)秀的地鐵系統(tǒng)是發(fā)展城市旅游業(yè)的一大助力。

2.2 帶來的社會效益

2.2.1 提高城市綜合實力

完善的公共軌道交通體系，既能起到優(yōu)化城市空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，又可以促進(jìn)生產(chǎn)要素流動聚集，發(fā)揮地鐵網(wǎng)絡(luò)的輻射性，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，增加城市影響力，中心城區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.2 節(jié)省土地資源的利用

地鐵主要建設(shè)在地下，既充分利用了地下空間，也有效節(jié)約了土地資源。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的不斷推進(jìn)，用地需求增加，地鐵的建設(shè)有集約利用土地的優(yōu)勢，可以減輕土地資源短缺的負(fù)擔(dān)。

2.2.3 產(chǎn)生大量就業(yè)崗位

一方面，建設(shè)和運(yùn)營地鐵本身會產(chǎn)生許多就業(yè)崗位。如建設(shè)過程中的工程類、機(jī)電等專業(yè)的人才，后期需要的管理、后勤保障及相關(guān)配套服務(wù)等服務(wù)類人才。另一方面，地鐵帶給周邊地區(qū)地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，也會產(chǎn)生很多就業(yè)機(jī)會。

2.2.4 提升環(huán)境質(zhì)量

隨著居民私家車保有量的上升，交通污染給城市生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。地鐵主要利用電力供能，幾乎不排放廢棄，乘坐地鐵出行是一種低碳環(huán)保的出行方式，有效地降低對環(huán)境的污染，另一方面也減少了噪音污染，提升環(huán)境質(zhì)量和居民幸福感。

2.3 帶來的交通效益

地鐵具有載客數(shù)量大、運(yùn)行速度快的特點，乘坐地鐵極大地縮短了居民出行時間，相較于地面交通，緩解了高峰期馬路堵車為市民帶來的不便影響，為人們節(jié)約更多的時間成本，改善居民的出行狀況，進(jìn)而完善城市交通環(huán)境。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，是對城市交通體系的進(jìn)化，分擔(dān)了地上交通系統(tǒng)的客流壓力，是緩解交通擁堵的最佳手段。

3 太原市地鐵發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國大陸的首條地鐵系統(tǒng)建于北京，目前我國共有35個城市開通了軌道交通線路。太原市于2012年正式獲得國務(wù)院關(guān)于軌道交通規(guī)劃的批準(zhǔn)，地鐵建設(shè)對太原市來說意義重大，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

3.1 地鐵建設(shè)概況

太原市地鐵目前規(guī)劃8條線路，其中1、2號線為主要線路，呈“力”字形，3號線與1號線以2號線呈現(xiàn)中心對稱的形狀，地鐵4-8號線為中長期規(guī)劃。2013年11月2日，太原地鐵2號線一期工程首開段中心街站率先開工，預(yù)計2020年10月實現(xiàn)試運(yùn)營。太原地鐵2號線二期工程分為南北兩段，工程投資約70.96億元，計劃于2020年與一期工程同期通車運(yùn)營。

3.2 發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇分析

3.2.1 聯(lián)結(jié)商圈，帶動地產(chǎn)

以2號線為例，串聯(lián)起客流量大的大南門商圈、老城的鐘樓街商圈、靠北的小商品批發(fā)市場以及受年輕人喜愛的長風(fēng)街商圈等。可以預(yù)見，未來人們不僅可以以更加便利的出行方式到達(dá)偏好的商圈，緩解跨區(qū)購物的不便，還提升了居民消費(fèi)范圍，形成沿線的新商圈，使整體市場保持良好發(fā)展趨勢。同時對沿線的房地產(chǎn)也能起到促進(jìn)作用，位于太原城南的萬豪誠品、碧桂園、御龍苑等，以及城北的富麗華庭等樓盤，建設(shè)中的地鐵2號線未來將帶給他們便利的交通。

3.2.2 節(jié)約時間，便利出行

太原是國家歷史文化名城，也是中國優(yōu)秀旅游城市。建成地鐵之后，旅行者不僅可以通過地鐵參觀到市內(nèi)的永祚寺雙塔、崇善寺、文瀛湖等著名景點，規(guī)劃中的4號線將通往晉祠景區(qū)，7號線則串聯(lián)起蒙山景區(qū)，城外景區(qū)預(yù)計將會迎來更多慕名而來的旅行者，進(jìn)一步促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

3.2.3 綠色發(fā)展，環(huán)境保護(hù)

太原市在2017年度全國空氣質(zhì)量排名中，位居空氣質(zhì)量較差的十個城市。2018年以來，空氣質(zhì)量等級一直屬于輕度污染，前六個月的PM2.5平均值為65.5。為市民提供地鐵這樣一種綠色低碳的出行方式，既節(jié)約了土地資源，又為緩解空氣污染提供有力支持。

3.2.4 區(qū)域聯(lián)動，合作共贏

基礎(chǔ)建設(shè)的完備，是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措。根據(jù)現(xiàn)有地鐵規(guī)劃不難看出，未來太原將加強(qiáng)主城區(qū)與晉中市、清徐縣和陽曲縣的聯(lián)系，追求資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮太原都市區(qū)對全省創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的核心引領(lǐng)作用，推動周圍區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，地鐵的建設(shè)是這些計劃的保障和推動力。

3.3 發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)分析

3.3.1 投資較高，耗時過長

在前期要花費(fèi)大量時間和精力對地鐵進(jìn)行規(guī)劃，之后方案要通過政府的各項審批。建造地鐵時更需投入大量的資金且耗時長，僅2號線的建設(shè)已花費(fèi)近五年時間和大量財政支出，建設(shè)工程期間的各項工作，也給居民的日常生活、出行造成了不便之處。

3.3.2 收益甚微，管理困難

地鐵存在行業(yè)性的虧損，即使未來進(jìn)入運(yùn)營階段，每年會給政府造成不小的財政負(fù)擔(dān)，只依靠財政補(bǔ)貼運(yùn)營地鐵并不是長久之計。與此同時，盡管有多城市的成功經(jīng)驗，建設(shè)中的2號線是太原市乃至山西省首次接觸地鐵建設(shè)與運(yùn)營，未來如何做好運(yùn)營管理的工作也將是一個不小的挑戰(zhàn)。

4 對太原發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)的建議

4.1 注重沿線規(guī)劃

近年來，太原的經(jīng)濟(jì)重心逐步向南移動，擺脫原有的以老城區(qū)為中心的發(fā)展模式。未來計劃實現(xiàn)“雙城多組團(tuán)”城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通體系，城市軌道交通網(wǎng)是當(dāng)中的重要組成部分。地鐵的建設(shè)打破了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性，使主城區(qū)與晉中、清徐、陽曲之間聯(lián)系得更為緊密，因此要重視對地鐵沿線的規(guī)劃與建設(shè)，與規(guī)劃中的環(huán)城生態(tài)圈、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)調(diào)共建，推進(jìn)一體化發(fā)展，實現(xiàn)地鐵經(jīng)濟(jì)全面影響力。

發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)必須與太原市實際情況相結(jié)合，例如重慶作為一個多核心城市，軌道交通成功地將各個區(qū)域聯(lián)系起來，并繼續(xù)壯大發(fā)展規(guī)模。因此學(xué)會因地制宜，找準(zhǔn)自身前進(jìn)方向是取得突破性進(jìn)展的前提。

4.2 完善管理體系

為使地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出最大效益，要圍繞地鐵的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理等多個方面，進(jìn)一步完善地鐵產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)方面，確保工程質(zhì)量和運(yùn)營的安全性，通過自主研發(fā)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、中外合資等形式，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢。在運(yùn)營方面，構(gòu)建富有競爭力的多元格局，管理服務(wù)上從消費(fèi)者角度出發(fā)，樹立良好地鐵品牌形象。

香港地鐵是世界上少數(shù)盈利的地鐵公司之一，其地鐵上蓋物業(yè)的開發(fā)思路也多次被拿來借鑒學(xué)習(xí)。再例如東京地鐵，開發(fā)思路是政府興建與企業(yè)運(yùn)營管理分開，有利于地鐵運(yùn)營企業(yè)的市場化運(yùn)作和高效管理。優(yōu)秀的開發(fā)經(jīng)驗不該照搬照抄，尋求與太原相適應(yīng)的管理模式，同時不斷優(yōu)化和調(diào)整方案。

4.3 綜合功能開發(fā)

在快節(jié)奏生活的當(dāng)下，居民對地鐵的要求不僅是交通運(yùn)輸工具，這就意味著應(yīng)當(dāng)注重地鐵綜合功能的開發(fā)，發(fā)掘多層次地鐵功能需求。

4.3.1 充分利用站內(nèi)和站外空間

一方面發(fā)展站內(nèi)集成式商業(yè)，符合乘客對便利的期望，把握地鐵站點人流大的特點，滿足不同群體的個性需求。另一方面，站內(nèi)外商業(yè)的對接整合，發(fā)展購物、餐飲。娛樂一體化的商業(yè)模式，充分發(fā)揮地下空間的作用，如上海、成都的一些站點在這方面就做的很優(yōu)秀，也因此被人們口口相傳，吸引更大客流，實現(xiàn)便民服務(wù)和商業(yè)追求的效益最大化。

4.3.2 打造獨(dú)具特色的“地鐵文化”

首先可以利用好公共空間進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，例如南京的地鐵線路都有不同主題的文化墻，獨(dú)具一格又令人賞心悅目。獨(dú)特的地鐵文化，彰顯了城市的魅力和風(fēng)格，也是城市宣傳的標(biāo)簽和閃光點。其次，地鐵中的廣告也可以廣開思路，努力實現(xiàn)美學(xué)效果與媒體傳播的雙贏目標(biāo)。

4.3.3 回歸便民出行的本質(zhì)

令換乘公共汽車、公共自行車、出租車等完美銜接，便利乘客。考慮設(shè)置旅游綜合服務(wù)區(qū)，方便游客獲取信息。增強(qiáng)對服務(wù)人員其服務(wù)意識與技能的培訓(xùn)，做到令出行者對公共服務(wù)感到舒心。可以學(xué)習(xí)從細(xì)節(jié)處入手，例如倫敦地鐵車票的設(shè)計，種類細(xì)致富有人性化，滿足了乘客對不同出行目標(biāo)的需求。

5 結(jié) 論

建設(shè)和運(yùn)營地鐵是一項漫長而艱巨的任務(wù)，盡管意味著大量人力物力的投資，只要擇合適方向、把握契機(jī)，其背后的效益十分可觀。融入了地鐵經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的新活力，太原市未來還有很長一段路要走，要追求更高效益及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個需不斷探索和實踐的過程。

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[作者簡介] 王婧妍（1997-），女，山西太原人，大學(xué)本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)。