預算編制與預算執行管理中的難點和對策

法紅晶

摘要：本篇文章首先對開展預算編制和預算執行管理工作的作用進行闡述，從不具備較強的預算管理意識、不具備完善的預算管理組織結構、不具備規范的預算編制方式三個方面入手，對預算編制與預算執行管理中的難點進行解析，并以此為依據，提出加強預算編制與預算執行管理的優化對策。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：預算編制；預算執行管理；難點；對策

從預算管理知識角度來說，其涉及了預算編制、預算執行、預算管理以及預算考核等諸多內容，一些管理層級人員對預算流程認識不深入，對預算執行情況缺少科學監管，從而導致預算問題出現，使得預算執行情況和企業實際狀況不相符，以此影響企業的今后發展。此外，隨著我國社會經濟的全面發展，原始的預算管理理念和方式已經無法迎合現代化企業管理需求，導致預算編制以及執行管理環節中存在的問題逐漸顯露出現。

企業管理工作人員沒有給予預算管理工作充分注重，在預算建設方面投放的力度不高，再加上專業型人員數量比較少，預算考核體系不完善，導致無法將預算編制工作落實到實處，預算執行水平整體偏低，約制企業整體管理水平的提升。因此，這就要求企業給予預算管理工作高度重視，全面落實預算管理工作，結合企業實際情況，加強預算編制和執行，及時找出存在的問題，根據不同的問題，采取對應的優化對策，在將預算管理自身作用充分發揮的基礎上，實現企業健康發展。

一、開展預算編制和預算執行管理工作的作用

（一）實現企業運營目標的順利落實

眾所周知，實現效益最優化是每個企業運營發展的核心標準，同時也是促進企業長遠發展的主要依據。在此情況下，做好支出把控工作，提升企業整體效益，是實現企業整體效益水平提升的重要對策，為了落實這一目標，需要得益于企業預算編制情況之下。因此，全面開展預算編制工作，加大預算執行管理效率，利用預算編制和預算執行，把成本把控在合理范疇內，實現企業整體運營標準的落實，保證企業整體效益的平穩性。

（二）促進企業整體運營管理水平的提升

隨著我國經濟水平的逐漸提高，市場競爭也逐漸加劇，企業為了能夠在這種環境中長遠發展，就要加大運營管理理念，通過全面開展預算編制以及預算執行管理工作，能夠實現企業整體管理水平的提升，并結合企業實際運營情況，找出存在的問題，提出對應的處理對策[1]。通過全面開展預算編制工作，加大預算執行管理，可以對企業預算管理情況進行全面探究，促進企業運營標準的實現，增強企業職工執行效力和水平。

二、預算編制與預算執行管理中的難點

（一）不具備較強的預算管理意識

企業在開展預算編制和執行管理過程中，存在的主要問題在于企業管理工作人員過于注重效益獲取，沒有給予預算編制和管理工作高度重視，甚至部分管理工作人員對預算管理自身作用認識不深入，在落實預算編制和執行管理工作時，過于形式化，無法將其自身作用充分發揮，導致預算編制結果和企業實際狀況不符合，這不僅會給企業運營決策制定帶來直接影響，同時還會加劇運營風險的出現，給企業整體運營和發展造成不利影響。

（二）不具備完善的預算管理組織結構

預算管理自身具備一定的體系性，從預算編制開始，到預算執行結束，均需要得到組織結構的支持，以此對預算管理工作加以科學引導，促進預算目標的順利實現。通常情況下，預算管理包含的內容比較多，需要安排專業的部門來落實此項工作。但是從實際情況來說，大部分企業均沒有給予預算管理工作充分注重，缺少專業的預算管理機構。一方面，導致預算工作無法實施到實處，另一方面，具體職責規劃中存在一定漏洞[2]。大部分企業預算管理工作均是安排財務部門來落實，因為相關工作人員對財務預算了解不深入，缺少專業性，導致部分管理細節沒有受到注重。因為缺少完善的預算管理組織結構，這給其他部門開展預算工作增添了難度，在某種程度上加劇了財務部門的工作壓力，使得企業整體工作水平和效率偏低。

（三）不具備規范的預算編制方式

業務預算、資本預算、財務預算作為預算編制的核心內容，部分企業在開展預算編制工作時，采用的預算編制方式較為粗放，沒有對其加以細化處理，同時也沒有將具體事物和業務進行展現，導致預算編制自身具備的引導作用無法得到充分激發。并且，大部分企業編制的預算結果和實際狀況之間存在偏差，原始的預算編制方式，過于注重上一年度預算標準執行狀況。為了保證預算編制結果的規范性，就要做好本年度業務狀況的探究工作，對各項預算影響藝術進行探究，將其細化到具體業務中。在這種情況下，給預算工作人員提出了嚴格的標準，但是當前大部分預算工作人員專業水平有待提升，無法充分落實預算精細化管理工作，使得預算編制過于形式化。

三、加強預算編制與預算執行管理的優化對策

（一）提高企業管理人員預算管理意識

要想實現預算整體管理水平的提高，就要給予預算編制和執行管理高度重視，樹立良好的預算管理理念，從領導層級入手，提升預算管理思想認識，可以把預算管理工作當作重點工作來落實，以此實現預算執行水平的提升。首先，企業應該定期開展專業培訓工作，學習現代化預算編制理念和思想，讓相關工作人員可以從基礎上明確預算管理的必要性。其次，企業可以把預算執行管理情況和相關人員績效相掛鉤，這樣不但可以確保預算工作順利執行，同時還能調動相關人員的管理意識，從而促進企業管理效率和質量的提升[3]。

（二）完善企業組織結構

企業是由多個部門充分協作和配合之下構建而成的，各個部門擔具的職責和義務存在差異的同時，之間也具備的一定的關聯性。一方面，可以讓工作專業水平得到提高，實現工作內容的細化和完善。另一方面，促進企業健康發展。在企業運營發展過程中，需要得到組織結構的支持和引導，讓企業管理工作更具細化性和明確性，分工更加完善和科學。預算管理作為貫穿于企業整體運營發展環節中的工作，需要在企業內部設定獨立的管理部門，同時配備專業的工作人員，全面落實預算編制和預算執行管理工作，完善預算考核、評估體系，結合企業實際運營情況，進行管理和把控，以此實現企業運營發展目標的順利落實。

（三）積極尋求科學的預算編制方法

預算編制自身含有一定的專業特性，并且是保證預算執行管理工作順利開展的核心內容。在企業運營發展環節中，應該做好預算編制的規劃工作，結合企業運營發展標準實現細化，以此給企業戰略發展標準的落實提供引導。企業不但要設定財務考核指標，同時需要將非財務指標融合到考核工作中，優化考核機制，綜合評估財務預算情況，實現企業全面發展[4]。通過對市場占有率、客戶滿意度等情況的評估，不但能夠推動工作的全面落實，同時還能給企業運營發展提供引導。規范的預算編制方式，能夠有效增強企業核心競爭實力，從而促進企業健康發展。

四、結束語

總而言之，全面落實預算編制以及預算執行管理工作，不僅可以提升企業整體管理水平，同時還能給企業樹立良好的外在形象，以此實現企業健康發展。企業應該給予預算編制和預算執行管理工作充分注重，結合企業實際情況，優化預算編制方式，加大預算執行管理力度，完善考核體系，在調動企業職工工作積極性的基礎上，促進企業運營發展目標的順利落實，從而給企業長遠發展奠定條件。

參考文獻：

[1]李華.預算編制與預算執行管理中的問題和對策[J/OL].財會學習，2018 （02）：46+48.

[2]謝錦丹.企業預算編制與預算執行管理中的難點及對策[J].經營與管理，2018 （02）：112-114.

[3]李華.預算編制與預算執行管理中的問題和對策[J].財會學習，2018 （02）：46+48.

[4]徐先靜.預算編制與預算執行管理中的難點和對策[J].中國國際財經（中英文），2017 （13）：232-233.