再議水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制的建立

謝芳

摘要：水利經(jīng)濟(jì)是國家水利事業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著重要的地位。新時(shí)期，水利經(jīng)濟(jì)需要朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。因此，建立良性的循環(huán)機(jī)制就十分重要。本文基于此，并結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)如何構(gòu)建起良性循環(huán)機(jī)制的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；良性循環(huán)機(jī)制；水利事業(yè)

一、建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制的意義

新時(shí)期構(gòu)建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制，無論是對水利項(xiàng)目建設(shè)本身，還是對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的意義。從目前來看，我國水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受市場環(huán)境、社會制度和傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的制約，影響可持續(xù)發(fā)展。基于此，為了實(shí)現(xiàn)健康的發(fā)展，就需要采取一系列切實(shí)可行的政治和經(jīng)濟(jì)措施，通過二者的相互配合，建立起水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)機(jī)制，推動其健康發(fā)展，這是時(shí)代的需求，也是今后發(fā)展的必然趨勢，對更好地發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)的作用有著重要的意義。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最主要的產(chǎn)品是供電和供水。新時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來越快，生產(chǎn)生活中對各種資源的需求量也越來越大，在這種情況下，水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展能為人們在日常生產(chǎn)和生活中提供充足的水力資源和電力資源，同時(shí)也能為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的資源，推動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制的措施

1.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用

水利經(jīng)濟(jì)是國家的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)，長期以來都受政府的影響和控制。隨著改革開放進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下，水利經(jīng)濟(jì)也需要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展道路的束縛，走新型發(fā)展道路，即良性循環(huán)發(fā)展道路。但這條道路并不是一帆風(fēng)順的，而是充滿眾多的障礙，這就要求水利經(jīng)濟(jì)在良性循環(huán)發(fā)展的過程中，要充分借助政府宏觀調(diào)控的作用，必要地改革和完善水利市場經(jīng)濟(jì)體制。政府要減弱控制水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，要以水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，完善市場價(jià)格機(jī)制，并引入市場競爭機(jī)制，在公平公正的基礎(chǔ)上推動水利經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。同時(shí)，政府還需要充分發(fā)揮監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)的作用，克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性和自發(fā)性，通過一系列政策手段穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序，為水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，水利經(jīng)濟(jì)要享有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。水利經(jīng)濟(jì)在市場發(fā)展的過程當(dāng)中屬于分權(quán)經(jīng)濟(jì)，政府要把握好控制力度，使水利企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，這樣才能夠進(jìn)一步推動水利企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。通榆河北延送水工程是為了更好地振興蘇北地區(qū)，加快沿海發(fā)開，并推動蘇北地區(qū)迅速崛起而建設(shè)的項(xiàng)目，旨在更好地支持并實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，解決地區(qū)水資源短缺的現(xiàn)象，整治受污染地區(qū)的水資源。同時(shí)，該工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，還能推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，增加港口和臨港產(chǎn)業(yè)的供水量，確保疏港航道通航水位滿足實(shí)際需求。對構(gòu)建水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制起到了關(guān)鍵作用。

2.借助技術(shù)力量

在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)需要不斷提高自身的科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣能力，為水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中需要做好以下幾個(gè)方面的工作。（1）水利單位需要和國家水利工程研究單位合作，加大技術(shù)投入力度。通過研究新的水利工程建設(shè)技術(shù)手段，有效改進(jìn)河道整治、水土保持、水資源勘探等技術(shù)手段，并逐步完善節(jié)水制度，提高水資源的利用率，為水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供幫助，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。（2）水利企業(yè)還需要通過引進(jìn)技術(shù)人才、技術(shù)培訓(xùn)等方式，建立可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)，通過技術(shù)力量和人才優(yōu)勢推動水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通榆河北延送水工程在建設(shè)的過程中，就充分發(fā)揮了技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)目的順利完工，并發(fā)揮了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。該工程全長190公里，在我市境內(nèi)全長150公里，總投資10億元。該工程建成后，新沂河以南工程送水規(guī)模為50m3/s，改善后河南泵站進(jìn)入薔薇河送水規(guī)模為30m3/s，過薔薇河地段向贛榆縣送水規(guī)模為30.6m3/s。

三、結(jié)語

水利經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生產(chǎn)生活當(dāng)中都發(fā)揮著重要的作用，在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著一定的困難，要想克服困難，就需要建立良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。本文基于此，并結(jié)合工作實(shí)際，以具體工程為例，簡要分析水利經(jīng)濟(jì)如何建立良性循環(huán)機(jī)制，希望通過本文的論述，能幫助水利經(jīng)濟(jì)在今后更好地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]程國強(qiáng).水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建策略研究[J].考試周刊，2015（44）：196.